RAAD VANBrussel, 30 november 2009
(OR. en)
DE EUROPESE UNIEPUBLIC
16474/2/09 REV 2
LIMITE
Interinstitutioneel dossier:
2003/0091 (CNS)
FISC 171
NOTA
van:
het voorzitterschap
aan: de Raad
Betreft: Btw-behandeling van postdiensten
-
-Politieke richtsnoeren
I. Achtergrond
Teneinde de Raad Concurrentievermogen te ondersteunen bij zijn inspanningen om de postmarkten
in de EU open te stellen, heeft de Commissie in 2003, in haar voorstel COM (2003) 234 def.,
voorgesteld om de zesde btw-richtlijn (77/338/EEG) 1 te wijzigen ten aanzien van de btw-
Naar aanleiding van het recente arrest betreffende TNT (C-357/07, TNT Post tegen UK Ltd) en de
ontwikkeling van de postmarkten in de EG heeft het Zweedse voorzitterschap op 16 juli 2009 een
vergadering van de Groep belastingvraagstukken belegd en gepolst of de lidstaten geïnteresseerd
zouden zijn om de onderhandelingen over de btw-behandeling van postdiensten te hervatten. De
standpunten van de lidstaten liepen ook toen nog aanzienlijk uiteen. De btw-behandeling voor
postdiensten is ook besproken in de vergaderingen van het Coreper van 4 en 26 november 2009,
maar de lidstaten konden het niet eens worden over een politiek richtsnoer voor de toekomstige
btw-behandeling van postdiensten. In het licht van die besprekingen, die gebaseerd waren op de
voorzitterschapsnota's 14981/09 FISC 137 en 16474/1/09 FISC 171, stelt het voorzitterschap in het
onderhavige document nieuwe richtsnoeren voor.
II. De interactie tussen de postregelgeving en de btw-regeling
Een centrale doelstelling van de drie postrichtlijnen is de concurrentie op de postmarkten in de EG
te vergroten. Maar om dat doel te kunnen bereiken moet eerst de interactie tussen de post-
regelgeving en de btw-regeling nader bekeken worden.
III. Zitting van de Raad Ecofin op 2 december
Aangezien de lidstaten het niet eens kunnen worden over de door het Zweedse voorzitterschap
voorgestelde politieke richtsnoeren voor de btw-behandeling van postdiensten (zie doc. 16474/1/09
FISC 171), stelt het voorzitterschap bij deze nieuwe, minder dwingende, richtsnoeren voor. Die
· Met het oog hierop beklemtoont de Raad dat het van groot belang is dat alle noodzakelijke
maatregelen worden genomen om de politieke problemen die uit de btw-behandeling van de
postdiensten voortvloeien, op te lossen voordat de derde postrichtlijn in werking treedt en de
liberalisering van de postmarkt een feit is.
· Gelet op het voorafgaande verzoekt de Raad het Spaanse en het Belgische voorzitterschap
om alle opties in kaart te brengen en te onderzoeken ten einde vooruitgang te boeken op dit
gebied en daarvan uiterlijk in de zitting van de Raad Ecofin in december 2010 verslag uit te
brengen.
______________
| publicatiedatum | 30-11-2009 |
|---|---|
| kenmerk | 16474/2/09 REV 2 |
