Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor statistische doeleinden en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2186/93 van de Raad - Resultaat van de tweede lezing van het Europees Parlement (Straatsburg, 22 t/m 25 oktober 2007) - Montesquieu Instituut

RAAD VANBrussel, 30 oktober 2007 (06.11)

(OR. en)

DE EUROPESE UNIE

14204/07

Interinstitutioneel dossier:

2005/0032 (COD)

CODEC 1111 STATIS 128 COMPET 292

NOTA

van:

het secretariaat-generaal

aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers/de Raad

Betreft: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot

vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor

statistische doeleinden en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2186/93 van

de Raad

• - 

  Resultaat van de tweede lezing van het Europees Parlement (Straatsburg, 22 t/m 25 oktober 2007)

I. INLEIDING

Overeenkomstig artikel 251, lid 2, van het EG-verdrag en de gemeenschappelijke verklaring over de wijze van uitvoering van de nieuwe medebeslissingsprocedure

II. STEMMING

Tijdens de plenaire vergadering zijn de 2 compromisamendementen op het gemeenschappelijk standpunt aangenomen. Er werden geen andere amendementen ingediend. De aangenomen amendementen stemmen overeen met hetgeen de drie instellingen waren overeengekomen. De Raad zou deze amendementen, nadat ze door de juristen-vertalers van de Raad en van het Parlement zijn bijgewerkt, moeten kunnen goedkeuren

1.

De tekst van de aangenomen amendementen en die van de wetgevingsresolutie van het Europees Parlement staan in bijlage dezes. De amendementen worden gepresenteerd als een geconsolideerde tekst waarin toegevoegde woorden vet gecursiveerd zijn, het symbool " " staat voor geschrapte tekst en het symbool "" voor een taalkundige of typografische wijziging.

________________________

BIJLAGE

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 25 oktober 2007 betreffende het gemeenschappelijk standpunt, door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor statistische doeleinden en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2186/93 van de Raad (7656/5/2007 C6-0218/2007 2005/0032(COD))

(Medebeslissingsprocedure: tweede lezing)

Het Europees Parlement,

• - 

  gezien het gemeenschappelijk standpunt van de Raad (7656/5/2007 C6-0218/2007),
• - 

  gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt1 inzake het voorstel van de Commissie

aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2005)0112),

• - 

  gelet op artikel 251, lid 2 van het EG-Verdrag,
• - 

  gelet op artikel 62 van zijn Reglement,
• - 

  gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie economische en monetaire

zaken (A6-0353/2007),

• 1. 

  hecht zijn goedkeuring aan het gemeenschappelijk standpunt, als geamendeerd door het

Parlement;

• 2. 

  verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en

de Commissie.

Standpunt van het Europees Parlement in tweede lezing vastgesteld op 25 oktober 2007 met

het oog op de aanneming van Verordening (EG) nr. .../2007 van het Europees Parlement en de

Raad tot vaststelling van een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor

statistische doeleinden en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2186/93 van de Raad

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 285, lid 1,

Gezien het voorstel van de Commissie,

Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag1,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij Verordening (EEG) nr. 2186/93 van de Raad van 22 juli 19931 werd een

gemeenschappelijk kader vastgesteld voor de opstelling van ondernemingsregisters voor statistische doeleinden waarvoor de definities, de kenmerken, het waarnemingsgebied en de bijwerkingsprocedures werden geharmoniseerd. Een nieuwe verordening is noodzakelijk om ervoor te zorgen dat de ondernemingregisters zich in een geharmoniseerd kader verder kunnen ontwikkelen.

(2) Verordening (EEG) nr. 696/93 van de Raad van 15 maart 1993 inzake de statistische

eenheden voor waarneming en analyse van het productiestelsel in de Gemeenschap2 bevat de

definities van de te gebruiken statistische eenheden. Door de interne markt is in de Gemeenschap de behoefte ontstaan aan een betere statistische vergelijkbaarheid. Daartoe moeten gemeenschappelijke definities en omschrijvingen worden vastgesteld voor ondernemingen en andere relevante statistische eenheden die moeten worden bestreken.

(3) Verordening (EG, Euratom) nr. 58/97 van de Raad van 20 december 1996 inzake structurele

bedrijfsstatistieken3 en Verordening (EG) nr. 1165/98 van de Raad van 19 mei 1998 inzake

kortetermijnstatistieken4 hebben een gemeenschappelijk kader voor het verzamelen, opstellen,

toezenden en evalueren van communautaire statistieken over de structuur, de activiteiten, het concurrentievermogen en de prestaties van ondernemingen in de Gemeenschap vastgesteld. Ondernemingsregisters voor statistische doeleinden zijn een basiselement van een dergelijk gemeenschappelijk kader; zij bieden een geharmoniseerd steekproefkader dat de organisatie en coördinatie van statistische enquêtes mogelijk maakt.

(4) Ondernemingsregisters zijn een van de methoden waarmee de tegenstrijdige behoeften aan

meer informatie over ondernemingen enerzijds en vermindering van hun administratieve lasten anderzijds met elkaar in overeenstemming kunnen worden gebracht, in het bijzonder wanneer voor middelgrote, kleine en micro-ondernemingen zoals gedefinieerd in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie van 6 mei 2003

1, gebruik wordt gemaakt van informatie die

al in administratieve en juridische registers aanwezig is.

(5) Bij Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad van 17 februari 1997 betreffende de

communautaire statistiek2 is een kader ingesteld voor de vaststelling van een communautair

statistisch programma en een gemeenschappelijk kader gecreëerd voor statistische betrouwbaarheid.

(6) De speciale voorschriften voor de verwerking van gegevens in het kader van het

communautair statistisch programma laten Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens

3

onverlet.

(7) Ondernemingsregisters voor statistische doeleinden zijn de belangrijkste bron van informatie

over de bedrijvendemografie, aangezien hierin gegevens worden bijgehouden over de oprichting en sluiting van bedrijven en over structurele veranderingen in de economie door concentratie of deconcentratie ten gevolge van fusies, overnames, opsplitsingen, afsplitsingen en herstructureringen.

(8) Ondernemingsregisters verschaffen de basisinformatie die benodigd is om tegemoet te komen

aan de grote beleidsaandacht voor plattelandsontwikkeling, niet alleen over de landbouw zelf, maar ook over de steeds vaker voorkomende combinatie van landbouw met andere activiteiten die buiten beschouwing blijven in de op productbasis opgestelde landbouw- statistieken.

(9) Richtlijn 80/723/EEG van de Commissie van 25 juni 1980 betreffende de doorzichtigheid in

de financiële betrekkingen tussen lidstaten en openbare bedrijven1 is van toepassing op

bepaalde soorten overheidsbedrijven. Overheidsbedrijven en openbare lichamen moeten dan ook duidelijk herkenbaar zijn in ondernemingsregisters, waartoe gebruik kan worden gemaakt van de classificatie van institutionele sectoren.

(10) Informatie over zeggenschapsrelaties tussen juridische eenheden is noodzakelijk om de

ondernemingengroepen te definiëren, de ondernemingen correct af te bakenen, grote en complexe eenheden te profileren en onderzoek te doen naar de concentratie op specifieke markten. Informatie over ondernemingengroepen verhoogt de kwaliteit van de ondernemings- registers en kan worden gebruikt om het risico te beperken dat vertrouwelijke gegevens openbaar worden gemaakt. Sommige financiële gegevens zijn vaak zinvoller op het niveau van de ondernemingengroep of ondernemingensubgroep dan op het niveau van de onder- neming en zijn wellicht ook alleen op groep- of subgroepniveau beschikbaar. Als onder- nemingengroepen worden geregistreerd, kunnen enquêtes zo nodig direct tot de groep worden gericht in plaats van tot de samenstellende ondernemingen, wat de responslast aanzienlijk kan verminderen. Voor de registratie van ondernemingengroepen moeten de ondernemingsregisters verder worden geharmoniseerd.

(11) De toenemende mondialisering van de economie vormt momenteel een uitdaging bij de

productie van verscheidene statistieken. Wanneer ook gegevens van multinationale ondernemingengroepen worden geregistreerd, kunnen de ondernemingsregisters een basisinstrument zijn voor de verbetering van vele statistieken over aspecten van de

mondialisering: internationale handel in goederen en diensten, betalingsbalans, directe buitenlandse investeringen, buitenlandse filialen, onderzoek, ontwikkeling en innovatie en de internationale arbeidsmarkt. De meeste van deze statistieken omvatten de gehele economie, zodat alle economische sectoren in de ondernemingsregisters moeten worden opgenomen.

(12) Ingevolge artikel 3, lid 2, van Verordening (Euratom, EEG) nr. 1588/90 van de Raad van

11 juni 1990 betreffende de toezending van onder de statistische geheimhoudingsplicht vallende gegevens aan het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen

1

kunnen de nationale regels inzake de statistische geheimhouding niet worden ingeroepen tegen toezending van vertrouwelijke statistische gegevens aan de communautaire instantie (Eurostat) wanneer een besluit van Gemeenschapsrecht betreffende de communautaire statistiek in toezending van deze gegevens voorziet.

(13) Teneinde de naleving van de in deze verordening vastgestelde verplichtingen te waarborgen,

kan het noodzakelijk zijn dat de nationale instanties die voor de verzameling van de gegevens in de lidstaten verantwoordelijk zijn, toegang hebben tot administratieve gegevensbronnen zoals registers van belastingdiensten en instellingen voor sociale zekerheid, nationale centrale banken en andere overheidsinstellingen en tot andere gegevensbanken die informatie over grensoverschrijdende transacties en posities bevatten, wanneer deze gegevens voor de productie van communautaire statistieken noodzakelijk zijn.

(14) Bij Verordening (EG) nr. 184/2005 van het Europees Parlement en de Raad van

12 januari 2005 betreffende de communautaire statistiek inzake de betalingsbalans, de internationale handel in diensten en buitenlandse directe investeringen

1 is een

gemeenschappelijk kader gecreëerd voor het opstellen, toezenden en evalueren van communautaire statistieken.

(15) De voor de uitvoering van deze verordening noodzakelijke maatregelen dienen te worden

vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden

2.

(16) De Commissie moet met name bevoegd zijn om de in de bijlage opgenomen lijst van register-

kenmerken en van de desbetreffende definities en continuïteitsregels bij te werken, een besluit te nemen over de opname van zeer kleine ondernemingen en geheel in één land gevestigde ondernemingengroepen, voorschriften voor de bijwerking van registers aan te nemen en om gemeenschappelijke kwaliteitsnormen en de inhoud en de frequentie van de kwaliteits- rapporten vast te stellen. Aangezien deze maatregelen een algemene strekking hebben die tot wijziging van niet-essentiële elementen of ter aanvulling van deze verordening met nieuwe niet-essentiële elementen, moeten zij worden vastgesteld volgens de regelgevingsprocedure met toetsing bedoeld in artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG van de Raad.

(17) Verordening (EEG) nr. 2186/93 moet bijgevolg worden ingetrokken.

(18) Het bij Besluit 89/382/EEG, Euratom van de Raad opgerichte Comité statistisch programma1

is geraadpleegd,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Doel

Bij deze verordening wordt een gemeenschappelijk kader voor ondernemingsregisters voor statistische doeleinden in de Gemeenschap vastgesteld.

De lidstaten leggen een of meer geharmoniseerde registers voor statistische doeleinden aan als hulpmiddel bij de voorbereiding en coördinatie van enquêtes, als informatiebron voor statistische analyses van de bedrijvenpopulatie en -demografie, voor de aanwending van administratieve gegevens en voor de identificatie en samenstelling van statistische eenheden.

Artikel 2

Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a) 

  "juridische eenheid", "onderneming", "lokale eenheid" of "ondernemingengroep": een juridische eenheid, een onderneming, een lokale eenheid of een ondernemingengroep in de zin van de bijlage bij Verordening (EEG) nr. 696/93;
• b) 

  "nationale instanties": de instanties in de zin van artikel 2 van Verordening (EG) nr. 322/97;
• c) 

  "statistische doeleinden": statistische doeleinden in de zin van artikel 2, lid 4, van Verordening (EEG) nr. 1588/90;
• d) 

  "multinationale ondernemingengroep": een ondernemingengroep met ten minste twee ondernemingen of juridische eenheden die in verschillende landen zijn gevestigd;
• e) 

  "partiële ondernemingengroep": de ondernemingen en juridische eenheden van een multinationale ondernemingengroep die in hetzelfde land zijn gevestigd. De partiële ondernemingengroep kan uit maar een eenheid bestaan indien de andere eenheden van de groep niet in hetzelfde land zijn gevestigd. Een onderneming kan de partiële ondernemingengroep zijn of er deel van uitmaken.

Artikel 3

Toepassingsgebied

• 1. 

  Overeenkomstig de definities van artikel 2 en behoudens de in dit artikel genoemde beperkingen, worden in het register opgenomen:
• a) 

  alle ondernemingen die een economische activiteit verrichten die bijdraagt tot het bruto binnenlands product (BBP), en hun lokale eenheden;
• b) 

  de juridische eenheden waaruit die ondernemingen bestaan;
• c) 

  partiële ondernemingengroepen en multinationale ondernemingengroepen;
• d) 

  geheel in één land gevestigde ondernemingengroepen.
• 2. 

  Niet in het in lid 1 bedoelde register opgenomen worden huishoudens voor zover hun productie van goederen en diensten voor eigen verbruik bestemd is of de verhuur van eigen onroerend goed betreft.
• 3. 

  Lokale eenheden zonder eigen rechtspersoonlijkheid (filialen) die van buitenlandse onder- nemingen afhankelijk zijn en overeenkomstig het Europees rekeningenstelsel 1995 ingevoerd bij Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap

1 en het Systeem van nationale

rekeningen 1993 van de Verenigde Naties als quasi-vennootschappen zijn ingedeeld, worden in de ondernemingsregisters als ondernemingen behandeld.

• 4. 

  Identificatie van de ondernemingengroep is mogelijk via de zeggenschapsrelaties tussen haar juridische eenheden. Voor de afbakening van de ondernemingengroepen wordt de definitie van zeggenschap, zoals opgenomen in punt 2.26. van bijlage A bij Verordening (EG)

nr. 2223/96, gebruikt.

• 5. 

  Deze verordening is alleen van toepassing op eenheden die uitsluitend of gedeeltelijk economische activiteiten verrichten. Activiteiten die bestaan in het aanbieden van goederen en diensten op een markt worden als economische activiteit beschouwd. Niet-marktdiensten die tot het BBP bijdragen en het rechtstreeks of onrechtstreeks bezit van actieve juridische eenheden worden voor de ondernemingsregisters als economische activiteit beschouwd. Juridische eenheden zonder economische activiteit maken alleen in combinatie met economisch actieve juridische eenheden deel uit van een onderneming.
• 6. 

  Maatregelen tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van deze verordening met betrekking tot de vraag in hoeverre ondernemingen die minder dan een halve werknemer in dienst hebben en ondernemingengroepen die geheel in één land zijn gevestigd en geen statistisch belang voor de lidstaten hebben, in de registers moeten worden opgenomen en hoe de met de eenheden voor landbouwstatistieken overeenkomende eenheden moeten worden gedefinieerd, worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel 16, lid 3, bedoelde regel- gevingsprocedure met toetsing.

Artikel 4

Gegevensbronnen

• 1. 

  Op voorwaarde dat aan de in artikel 6 genoemde kwaliteitsnormen wordt voldaan, kunnen de lidstaten voor de verzameling van de bij deze verordening vereiste gegevens alle door hen relevant geachte bronnen gebruiken. Voor zover zij binnen hun bevoegdheden handelen, mogen de nationale instanties voor statistische doeleinden de onder deze verordening vallende informatie verzamelen die opgenomen is in administratieve en juridische bestanden.
• 2. 

  Wanneer de vereiste gegevens niet tegen redelijke kosten kunnen worden verzameld, kunnen de nationale instanties gebruik maken van statistische schattingsprocedures, mits zij hierbij de nauwkeurigheids- en kwaliteitscriteria in acht nemen.

Artikel 5

Kenmerken van het register

De in de registers opgenomen eenheden krijgen een identificatienummer en worden beschreven aan de hand van de in de bijlage opgenomen gegevens.

Maatregelen die strekken tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van deze verordening door aanvulling ervan en betrekking hebben op de bijwerking van de lijst van kenmerken en de vaststelling van de kenmerken en continuïteitsregels, worden genomen overeenkomstig de regelgevingsprocedure met toetsing bedoeld in artikel 16, lid 3.

Artikel 6

Kwaliteitsnormen en -rapporten

• 1. 

  De lidstaten nemen alle nodige maatregelen om de kwaliteit van de ondernemingsregisters te waarborgen.
• 2. 

  De lidstaten dienen desgevraagd bij de Commissie (Eurostat) een rapport in over de kwaliteit van hun ondernemingsregisters (hierna "kwaliteitsrapport" genoemd).
• 3. 

  De maatregelen betreffende de gemeenschappelijke kwaliteitsnormen, alsmede de inhoud en de frequentie van de kwaliteitsrapporten, worden overeenkomstig de regelgevingsprocedure met toetsing bedoeld in artikel 16, lid 3, genomen, waarbij rekening wordt gehouden met de gevolgen voor de kosten van het opstellen van de gegevens.
• 4. 

  De lidstaten stellen de Commissie (Eurostat) in kennis van belangrijke methodische of andere veranderingen die van invloed kunnen zijn op de kwaliteit van de ondernemingsregisters, zodra dergelijke veranderingen bekend zijn en in elk geval niet later dan zes maanden nadat zij van kracht zijn geworden.
• 5. 

  De Commissie legt het Europees Parlement en de Raad een verslag voor over de tenuitvoerlegging van deze verordening, waarin speciaal aandacht wordt besteed aan de kosten voor het statistisch systeem, de lasten voor het bedrijfsleven en de baten.

Artikel 7

Handleiding met aanbevelingen

De Commissie geeft een handleiding met aanbevelingen voor ondernemingsregisters uit. De hand- leiding zal in nauwe samenwerking met de lidstaten worden bijgewerkt.

Artikel 8

Referentieperiode en frequentie

• 1. 

  De registers worden ten minste een keer per jaar bijgewerkt wat de opnemingen in en de verwijderingen uit het register betreft.
• 2. 

  De frequentie waarmee de registers worden bijgewerkt, wordt bepaald door het soort eenheid, de beschouwde variabele, de grootte van de eenheid en de bron die doorgaans voor de bijwerking wordt gebruikt.
• 3. 

  Maatregelen betreffende de regels voor de bijwerking worden overeenkomstig de regel- gevingsprocedure met toetsing bedoeld in artikel 16, lid 3, genomen.
• 4. 

  De lidstaten maken aan het eind van elk jaar een kopie die de staat van het register weergeeft, en bewaren deze kopie ten minste 30 jaar voor analysedoeleinden.

Artikel 9

Toezending van de rapporten

• 1. 

  De lidstaten voeren statistische analyses van de registers uit en zenden de informatie aan de Commissie (Eurostat) in een formaat en volgens een procedure die overeenkomstig de regel- gevingsprocedure van artikel 16, lid 2, door de Commissie worden vastgesteld.
• 2. 

  De lidstaten verstrekken de Commissie (Eurostat) desgevraagd alle dienstige informatie in verband met de uitvoering van deze verordening in hun land.

Artikel 10

Uitwisseling van vertrouwelijke gegevens tussen de lidstaten

Vertrouwelijke gegevens mogen, uitsluitend voor statistische doeleinden en in overeenstemming met de nationale wetgeving, tussen de passende nationale instanties van lidstaten worden uitgewisseld, wanneer dit noodzakelijk is om de kwaliteit van de gegevens over multinationale ondernemingengroepen in de Europese Unie te waarborgen. Nationale centrale banken kunnen, in overeenstemming met de nationale wetgeving, aan deze uitwisseling deelnemen.

Artikel 11

Uitwisseling van gegevens tussen

de Commissie (Eurostat) en de lidstaten

• 1. 

  De nationale instanties zenden de Commissie (Eurostat) individuele gegevens over multi- nationale ondernemingengroepen en hun samenstellende eenheden, zoals omschreven in de bijlage, teneinde uitsluitend voor statistische doeleinden bestemde informatie te verstrekken over multinationale groepen in de Europese Unie.
• 2. 

  Om te waarborgen dat de uitsluitend voor statistische doeleinden bestemde gegevens- bestanden consistent zijn, zendt de Commissie (Eurostat) aan de passende nationale instanties van elke lidstaat gegevens over een multinationale ondernemingengroep en zijn samenstellende eenheden toe, wanneer ten minste één juridische eenheid van deze groep op hun grondgebied is gevestigd.
• 3. 

  Teneinde te waarborgen dat de krachtens dit artikel toegezonden gegevens uitsluitend worden gebruikt voor statistische doeleinden worden het formaat, de beveiligings- en vertrouwelijk- heidsmaatregelen en de procedure voor de toezending van de gegevens over de afzonderlijke eenheden aan de Commissie (Eurostat) en van de gegevens over multinationale onder- nemingengroepen aan de bevoegde nationale instanties overeenkomstig de regelgevings- procedure bedoeld in artikel 16, lid 2, vastgesteld.

Artikel 12

Uitwisseling van gegevens tussen

de Commissie (Eurostat) en centrale banken

• 1. 

  Vertrouwelijke gegevens mogen ter uitvoering van deze verordening uitsluitend voor statistische doeleinden tussen de Commissie (Eurostat) en de nationale centrale banken en tussen de Commissie (Eurostat) en de Europese Centrale Bank worden uitgewisseld, wanneer dit noodzakelijk is om de kwaliteit van de gegevens over multinationale ondernemingen- groepen in de Europese Unie te waarborgen en de bevoegde nationale instantie haar uitdrukkelijke toestemming heeft verleend voor de uitwisseling.
• 2. 

  Teneinde te waarborgen dat de krachtens dit artikel toegezonden gegevens uitsluitend voor statistische doeleinden worden gebruikt, worden formaat, beveiligings- en vertrouwelijk- heidsmaatregelen alsmede de procedure voor toezending van gegevens over multinationale ondernemingengroepen aan de nationale centrale banken en de Europese Centrale Bank, vastgesteld overeenkomstig de regelgevingsprocedure van artikel 16, lid 2.

Artikel 13

Vertrouwelijkheid en toegang tot identificeerbare gegevens

• 1. 

  Wanneer de Commissie (Eurostat), de nationale instanties, de nationale centrale banken en de Europese Centrale Bank vertrouwelijke gegevens ontvangen volgens de artikelen 10, 11 en 12, behandelen zij deze informatie vertrouwelijk overeenkomstig Verordening (EG)

nr. 322/97.

• 2. 

  In het kader van deze verordening en niettegenstaande artikel 14 van Verordening (EG)

nr. 322/97 mogen vertrouwelijke gegevens tussen de nationale instanties en de Commissie (Eurostat) worden overgedragen wanneer deze overdracht noodzakelijk is voor de productie van specifieke communautaire statistieken. Voor elke andere overdracht moet de nationale instantie die de gegevens heeft verzameld, haar uitdrukkelijke toestemming verlenen.

Artikel 14

Overgangsperiode en afwijkingen

Wanneer een ingrijpende aanpassing van de ondernemingsregisters vereist is, kan de Commissie op verzoek van een lidstaat een afwijking toestaan voor een overgangsperiode van maximaal ...

.

Voor landbouw, bosbouw en visserij, openbaar bestuur en defensie en verplichte sociale zekerheid, alsmede voor de aanvullende kenmerken van ondernemingengroepen, kan de Commissie (Eurostat)

op verzoek van een lidstaat een afwijking voor een overgangsperiode van maximaal ...

toestaan.

Artikel 15

Uitvoeringsmaatregelen

• 1. 

  De onderstaande maatregelen die de wijziging beogen van niet-essentiële onderdelen van deze verordening, onder andere door middel van aanvulling ervan, worden vastgesteld overeenkomstig de regelgevingsprocedure met toetsing van artikel 16, lid 3:
• a) 

  de opname van zeer kleine ondernemingen en geheel in één land gevestigde onder- nemingengroepen overeenkomstig artikel 3, lid 6;
• b) 

  de bijwerking van de in de bijlage opgenomen lijst van registerkenmerken en van de desbetreffende definities en continuïteitsregels overeenkomstig artikel 5, waarbij het beginsel in aanmerking wordt genomen dat de baten van de bijwerking groter moeten zijn dan de kosten, alsmede het beginsel dat de extra middelen die worden ingezet zowel voor de lidstaten als voor de ondernemingen redelijk moeten blijven;
• c) 

  de vaststelling van gemeenschappelijke kwaliteitsnormen, alsmede de inhoud en de frequentie van de kwaliteitsverslagen overeenkomstig artikel 6, lid 3; en
• d) 

  de regels voor de bijwerking van de registers overeenkomstig artikel 8, lid 3.
• 2. 

  Maatregelen aangaande het onderstaande worden vastgesteld overeenkomstig de regelgevingsprocedure van artikel 16, lid 2:
• a) 

  de toezending van informatie voortvloeiend uit de statistische analyse van registers, overeenkomstig artikel 9;
• b) 

  de toezending van gegevens over de afzonderlijke eenheden van multinationale ondernemingengroepen tussen de Commissie (Eurostat) en de lidstaten overeenkomstig artikel 11;
• c) 

  de toezending van gegevens over multinationale ondernemingengroepen tussen de Commissie (Eurostat) en centrale banken overeenkomstig artikel 12.

Artikel 16

Comité

• 1. 

  De Commissie wordt bijgestaan door het Comité statistisch programma.
• 2. 

  Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 bis en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit.

De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op drie maanden.

• 3. 

  Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn artikel 5 bis, leden 1 tot en met 4, en artikel 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing, met inachtneming van artikel 8 van dat besluit.

Artikel 17

Intrekking

Verordening (EEG) nr. 2186/93 wordt ingetrokken.

Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening.

Artikel 18

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De voorzitter De voorzitter

BIJLAGE

De ondernemingsregisters bevatten voor elke eenheid de volgende informatie. De informatie hoeft niet voor elke eenheid afzonderlijk te worden opgeslagen indien zij uit de informatie over een andere eenheid of andere eenheden kan worden afgeleid.

Ongemerkte onderdelen zijn verplicht, onderdelen die voorzien zijn van de aanduiding "voor- waardelijk" zijn verplicht als ze beschikbaar zijn in de lidstaat en onderdelen die voorzien zijn van de aanduiding "facultatief", worden aanbevolen.

• 1. 

  JURIDISCHE EENHEID

IDENTIFICATIE-KENMERKEN 1.1 Identificatienummer

1.2a Naam

1.2b Volledig adres (inclusief postcode)

Telefoon- en faxnummers, e-mailadres en informatie waardoor gegevens elektronisch kunnen worden verzameld

1.2c Facultatief

BTW-registratienummer of, als dat niet beschikbaar is, een ander administratief identificatienummer.

1.3

ECONOMISCHE/ STRATIFICATIE-KENMERKEN

1.6 Rechtsvorm

VERBINDINGEN MET ANDERE REGISTERS Verwijzing naar verwante registers met voor statistische doeleinden bruikbare informatie, waarin de juridische eenheid is opgenomen

Verwijzing naar het register van deelnemers aan het intracommunautaire goederenverkeer dat overeenkomstig Verordening (EG)

nr. 638/2004

1.7a 1 is aangelegd, alsmede verwijzing

naar douaneregisters of naar het register van deelnemers aan het extracommunautaire goederenverkeer

Verwijzing naar balansgegevens (voor eenheden die jaarrekeningen moeten bekendmaken); verwijzing naar het register van betalingsbalansen of het register van directe buitenlandse investeringen; verwijzing naar het register van landbouwbedrijven

1.7b Facultatief

Aanvullende kenmerken voor juridische eenheden die deel uitmaken van een tot een ondernemingengroep behorende onderneming

De zeggenschapsrelaties van de ingezeten eenheden kunnen top-down (1.11a) of bottom-up (1.11b) worden geregistreerd. Voor elke eenheid wordt alleen het eerste, directe of indirecte, hiërarchische niveau geregistreerd (de hele zeggenschapsketen wordt verkregen door deze gegevens te combineren).

ZEGGENSCHAP VAN EENHEDEN

Identificatienummer(s) van de ingezeten juridische eenheid (eenheden) waarover de juridische eenheid zeggenschap heeft

1.11a

Identificatienummer van de ingezeten juridische eenheid die zeggenschap heeft over

de juridische eenheid

1.11b

Land(en) van registratie en identificatienummer(s) of naam (namen) en adres(sen) van de niet-ingezeten juridische eenheid (eenheden) waarover de juridische eenheid zeggenschap heeft

1.12a

BTW-nummer(s) van de niet-ingezeten juridische eenheid (eenheden) waarover de juridische eenheid zeggenschap heeft

De eigendomsrelaties van de ingezeten eenheden kunnen top-down (1.14a) of bottom-up (1.14b) worden geregistreerd. Registratie van de gegevens en de voor het aandelenbezit toegepaste drempel hangen af van de beschikbaarheid van deze gegevens in administratieve bronnen. De aanbevolen drempel is ten minste 10% van de aandelen in rechtstreeks bezit.

EIGENDOM VAN EENHEDEN

Voorwaardelijk

• a) 

  Identificatienummer(s) en
• b) 

  aandelen (%) van de ingezeten juridische eenheid (eenheden) die eigendom is (zijn) van de juridische eenheid

1.14a Voorwaardelijk

• a) 

  Identificatienummer(s) en
• b) 

  aandelen (%) van de ingezeten juridische eenheid (eenheden) die eigenaar is (zijn) van de juridische eenheid

1.14b Voorwaardelijk

• a) 

  Land(en) van registratie en b) identificatienummer(s) of naam (namen), adres(sen) en BTW-nummer(s) en
• c) 

  aandelen (%) van de niet-ingezeten juridische eenheid (eenheden) die eigendom is (zijn) van de juridische eenheid
• 2. 

  LOKALE EENHEID

IDENTIFICATIE-KENMERKEN 2.1 Identificatienummer

2.2a Naam

2.2b Volledig adres (inclusief postcode)

Telefoon- en faxnummers, e-mailadres en informatie waardoor gegevens elektronisch kunnen worden verzameld

2.2c Facultatief

2.3 Identificatienummer van de onderneming (3.1) waartoe de lokale eenheid behoort

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

2.4 Datum van aanvang van de activiteiten

2.5 Datum van definitieve stopzetting van de activiteiten

2.6 Hoofdactiviteit volgens de viercijfercode van de NACE

ECONOMISCHE/ STRATIFICATIE-KENMERKEN

Eventuele nevenactiviteiten volgens de viercijfercode van de NACE; dit geldt alleen voor lokale eenheden die voorwerp van een enquête zijn

2.7 Voorwaardelijk

Is de in de lokale eenheid uitgevoerde activiteit een hulpactiviteit van de onderneming waartoe zij behoort? (Ja/Nee)

2.8 Facultatief

2.9 Aantal werkzame personen

2.10a Aantal werknemers

2.10b Facultatief Aantal werknemers in voltijdequivalenten

2.11 Code geografische locatie

VERBINDINGEN MET ANDERE REGISTERS Verwijzing naar verwante registers met voor statistische doeleinden bruikbare informatie, waarin de lokale eenheid is opgenomen (indien dergelijke registers bestaan)

2.12 Voorwaardelijk

• 3. 

  ONDERNEMING

IDENTIFICATIE-KENMERKEN 3.1 Identificatienummer

3.2a Naam

3.2b Facultatief Postadres, e-mailadres en webadres

3.3 Identificatienummer(s) van de juridische eenheid (eenheden) waaruit de onderneming bestaat

DEMOGRAFISCHE KENMERKEN

3.4 Datum van aanvang van de activiteiten

3.5 Datum van definitieve stopzetting van de activiteiten

3.6 Hoofdactiviteit volgens de viercijfercode van de NACE

ECONOMISCHE/ STRATIFICATIE-KENMERKEN

Eventuele nevenactiviteiten volgens de viercijfercode van de NACE; dit geldt alleen voor ondernemingen die voorwerp van een enquête zijn

3.7 Voorwaardelijk

3.8 Aantal werkzame personen

3.9a Aantal werknemers

3.9b Facultatief Aantal werknemers in voltijdequivalenten

3.10a Omzet, behalve als bedoeld in 3.10b

Omzet; voor landbouw, jacht en bosbouw, visserij, openbaar bestuur en defensie, verplichte sociale zekerheid, privé-huishoudens met personeel en extra-territoriale organisaties

3.10b Facultatief

Institutionele sector en subsector overeenkomstig het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen

3.11

Aanvullende kenmerken voor tot een ondernemingengroep behorende ondernemingen

BAND MET ONDERNEMINGEN-GROEP Identificatienummer van de geheel in één land gevestigde/partiële ondernemingengroep (4.1) waarvan de onderneming deel uitmaakt

3.12

• 4. 

  ONDERNEMINGENGROEP

Identificatienummer van de geheel in één

4.1 land gevestigde/partiële

IDENTIFICATIE-ondernemingengroep

KENMERKEN

4.2a Naam van de geheel in één land

gevestigde/partiële ondernemingengroep

Postadres, e-mailadres en webadres van

4.2b Facultatief het hoofdkantoor van de

ingezeten/partiële ondernemingengroep

Identificatienummer van het geheel in één

land gevestigde hoofd van de partiële

ondernemingengroep (d.w.z. het

identificatienummer van de juridische

eenheid die aan het hoofd van de

4.3 Ten dele ingezeten groep staat)

verplicht Verplicht: Indien de eenheid die

zeggenschap heeft een natuurlijk persoon

is die geen economisch subject is, wordt

deze informatie alleen geregistreerd

wanneer zij in de administratieve bronnen

beschikbaar is.

DEMOGRAFISCHE Datum van vorming van de geheel in één

KENMERKEN 4.5 land gevestigde/partiële ondernemingen-

groep

Datum van ontbinding van de geheel in

4.6 één land gevestigde/partiële onder-

nemingengroep

Hoofdactiviteit van de geheel in één land

4.7 gevestigde/partiële ondernemingengroep

ECONOMISCHE/ volgens de tweecijfercode van de NACE

STRATIFICATIE-

KENMERKEN Nevenactiviteiten van de geheel in één

4.8 Facultatief land gevestigde/partiële ondernemingen-

groep volgens de tweecijfercode van de

NACE

Aantal werkzame personen in de geheel in

4.9 één land gevestigde/partiële onder-

nemingengroep

4.10 Facultatief Geconsolideerde omzet

Aanvullende kenmerken voor multinationale ondernemingengroepen (typen 2 en 3 in 4.4)

Registratie van de variabelen 4.11 en 4.12a is facultatief totdat overeenkomstig artikel 11 de toezending van gegevens over multinationale groepen ten uitvoer is gelegd.

IDENTIFICATIEKENMERKEN

4.11 Identificatienummer van de internationale groep

4.12a Naam van de internationale groep

Land van registratie, postadres, e-mailadres en webadres van het hoofdkantoor van de internationale groep

4.12b Facultatief

Identificatienummer van het internationale groepshoofd, indien deze eenheid ingezeten is (d.w.z. het identificatienummer van de juridische eenheid die groepshoofd is) Indien het hoofd van de internationale groep niet ingezeten is, zijn land van registratie

4.13a

Identificatienummer van het hoofd van de internationale groep of naam en adres als dit niet ingezeten is

4.13b Facultatief

ECONOMISCHE/ STRATIFICATIE-KENMERKEN

4.14 Facultatief Aantal werkzame personen in de gehele internationale groep