Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot intrekking van Richtlijn 87/372/EEG van de Raad inzake de voor een gecoördineerde invoering van openbare pan-Europese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap beschikbaar te stellen frequentiebanden - Algemene oriëntatie [Openbare beraadslaging ingevolge artikel 8, lid 1, onder c), van het ROR] - Montesquieu Instituut

RAAD VANBrussel, 22 november 2007 (26.11)

(OR. en)

DE EUROPESE UNIE

15194/07

Interinstitutioneel dossier:

2007/0126 (COD)

TELECOM 141 CODEC 1253

VERSLAG

van:

het COREPER

aan: de RAAD

nr. vorig doc.: 14182/07 TELECOM 122 CODEC 1102

nr. Comv.:

12273/07 TELECOM 100 CODEC 850 + COR 1

Betreft: Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot intrekking van Richtlijn 87/372/EEG van de Raad inzake de voor een gecoördineerde invoering van openbare pan-Europese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap beschikbaar te stellen frequentiebanden

• - 

  Algemene oriëntatie [Openbare beraadslaging ingevolge artikel 8, lid 1, onder c), van het ROR]
• 1. 

  De Commissie heeft op 31 juli 2007 bij de Raad het in hoofde genoemde richtlijnvoorstel
• 3. 

  Het Comité van permanente vertegenwoordigers heeft het voorstel besproken tijdens zijn

vergadering van 14 november 2007 en in beginsel overeenstemming bereikt over het voorstel

in zijn huidige vorm. Drie delegaties, DK, FR en UK, handhaven echter nog een voorbehoud

voor parlementaire behandeling van de tekst.

Het Comité van permanente vertegenwoordigers stelt de Raad voor een algemene oriëntatie

aan te nemen in afwachting van de eerste lezing van het Europees Parlement, waarvan het

tijdstip nog niet is vastgesteld.

BIJLAGE

Voorstel voor een

RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot intrekking van Richtlijn 87/372/EEG van de Raad inzake de voor een gecoördineerde

invoering van openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de

Gemeenschap beschikbaar te stellen frequentiebanden

(voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 95,

Gezien het voorstel van de Commissie1,

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité2,

Gezien het advies van het Comité van de Regio's3,

Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag4,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De 890-915 en 935-960 MHz-frequentiebanden (de 900 MHz-band) werden beschikbaar werden gesteld voor en ingenomen door de openbare paneuropese cellulaire digitale mobiele communicatiedienst, die in elke lidstaat wordt aangeboden volgens gemeenschappelijke specificaties welke zijn vastgesteld bij Richtlijn 87/372/EEG van de Raad van 25 juni 1987 inzake de voor een gecoördineerde invoering van openbare paneuropese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap beschikbaar te stellen frequentiebanden

5,

(2) Om een bijdrage te leveren aan de doelstellingen van het i2010-initiatief "Een Europese informatiemaatschappij voor groei en werkgelegenheid"

8 en met het oog op de interne markt

en optimale concurrentie, zou het gebruik van de 900 MHz-band zoveel mogelijk moeten worden geopend voor aanvullende technologieën mits dit gecoördineerd wordt om compatibele paneuropese diensten kunnen invoeren en de gebruikers tegelijkertijd zoveel mogelijk vrijheid te geven bij de keuze van diensten en technologieën.

(3) Marktontwikkelingen hebben ertoe geleid dat het bedrijfsleven positief staat tegenover het opheffen van de reservering van de 900 MHz-band voor GSM, zodat nieuwe digitale technologieën die innoverende paneuropese diensten kunnen verschaffen en naast GSM kunnen bestaan, kunnen worden ingevoerd in de 890-915 en 935-960 MHz-frequentie- banden. Dankzij hun verspreidingsmogelijkheden kunnen met deze frequenties grotere afstanden worden bestreken dan met hogere frequenties zodat moderne stem-, gegevens- en multimediadiensten beschikbaar kunnen worden gesteld in minder dichtbevolkte en plattelandsgebieden.

(4) Bij Beschikking nr. 676/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake een regelgevingskader voor het radiospectrumbeleid in de Europese Gemeenschap (Radiospectrumbeschikking)

9 werd een communautair beleids- en wetgevingskader

vastgesteld met het oog op het garanderen van de coördinatie van de beleidsaanpak en, in voorkomend geval, de harmonisatie van de voorwaarden inzake beschikbaarheid en efficiënt gebruik van het radiospectrum die vereist zijn voor het tot stand brengen en het functioneren van de interne markt. Deze beschikking biedt de Commissie voorts de mogelijkheid technische uitvoeringsmaatregelen te nemen om te zorgen voor geharmoniseerde voorwaarden voor beschikbaarheid en efficiënt gebruik van het radiospectrum.

(5) Overeenkomstig de beginselen en doelstellingen van de radiospectrumbeschikking heeft de Commissie de Europese Conferentie van post- en telecommunicatieadministraties (CEPT) een aanvankelijk mandaat verleend om de minst beperkende technische voorwaarden te ontwikkelen voor frequentiebanden, met inbegrip van de 900 MHz-band.

(6) Overeenkomstig het mandaat formuleerde de CEPT technische voorwaarden die het mogelijk moeten maken dat UMTS en GSM naast elkaar in de 900 MHz-band kunnen functioneren, uitgaande van het beginsel dat aangezien de 900 MHz-band was toegewezen aan en het meest gebruikt werd voor GSM-systemen in de Gemeenschap, dit wel moet betekenen dat GSM en UMTS volledig compatibel dienen te zijn zodat het huidige gebruik van de 900 MHz-band door GSM in de gehele Gemeenschap beschermd blijft zo lang hier vraag naar is.

Artikel 1

Richtlijn 87/372/EEG van de Raad wordt ingetrokken met ingang van ...

Artikel 2

Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de

Europese Unie.

Artikel 3

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel,

Voor het Europees Parlement Voor de Raad

De Voorzitter De Voorzitter

______________