2835e zitting van de Raad (VERVOER, TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE) gehouden te Brussel op 29 en 30 november en 3 december 2007 - Hoofdinhoud
RAAD VANBrussel, 17 maart 2008 (31.03)
(OR. en)
DE EUROPESE UNIEPUBLIC
16270/07
LIMITE
PV/CONS 62
TRANS 409
TELECOM 168
ENER 312
ONTWERP-NOTULEN
1
Betreft:
2835e zitting van de Raad (VERVOER, TELECOMMUNICATIE EN ENERGIE) gehouden te Brussel op 29 en 30 november en 3 december 2007
INHOUD
Bladzijde
1.
Goedkeuring van de agenda ....................................................................................................... 6
2.
Goedkeuring van de lijst van A-punten ...................................................................................... 6
TELECOMMUNICATIE
3.
Evaluatie van het EU-regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken en -diensten...................................................................................................................................... 6
4.
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: De versterking van de interne markt voor mobiele tv .................................................................................................... 7
5.
Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot intrekking van Richtlijn 87/372/EEG van de Raad inzake de voor een gecoördineerde invoering van openbare pan-Europese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap beschikbaar te stellen frequentiebanden.............................................................. 7
6.
Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad inzake de selectie en machtiging van systemen die mobiele satellietdiensten (MSS) leveren................... 7
7.
Europese e-inclusie
a)
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: Gezond ouder worden in de informatiemaatschappij - Een i2010-initiatief - Actieplan inzake informatie en communicatietechnologieën voor ouderen...................................... 8
SCHEEPVAART
-
11.Derde pakket maritieme veiligheid
-
a)Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de aansprakelijkheid van vervoerders van passagiers over zee en de binnenwateren bij ongevallen (Verdrag van Athene) ..................................................... 10
-
b)Voorstel voor een richtlijn .../.../EG van het Europees Parlement en de Raad van [...] inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organisaties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties....................................................................... 11
LUCHTVAART
-
12.Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake
luchthavengelden ...................................................................................................................... 12
-
13.Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake
gemeenschappelijke regels voor de exploitatie van luchtvervoerdiensten in de Gemeenschap (herschikking) ................................................................................................... 12
-
14.Externe betrekkingen
-
a)Ontwerp-besluit van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, tot machtiging van de Commissie om onderhandelingen aan te knopen met het Koninkrijk Jordanië met het oog op een Euro-mediterrane luchtvaartovereenkomst ....................... 13
-
b)Ontwerp-besluit van de Raad tot machtiging van de Commissie om onderhandelingen aan te knopen betreffende een overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) inzake veiligheidscontroles/-inspecties in de luchtvaart en aanverwante aangelegenheden ............................................................................................................. 13
VERVOER OVER LAND
ENERGIE
-
19.Energietechnologieën ............................................................................................................... 15
-
a)Visiedocument van het voorzitterschap over energietechnologieën
-
b)Mededeling van de Commissie over een Europees strategisch energietechnologieplan (SETP)
-
20.Interne markt............................................................................................................................. 16
-
a)Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2003/54/EG betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit
-
b)Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2003/55/EG betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas
-
c)Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Agentschap voor de samenwerking tussen energieregelgevers
-
d)Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1228/2003 betreffende de voorwaarden voor toegang tot het net voor grensoverschrijdende handel in elektriciteit
-
e)Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1775/2005 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten
-
21.Internationale betrekkingen op het gebied van energie ............................................................ 17
-
a)EU-Brazilië
-
b)EU-Afrika, waaronder het Partnerschap EU-Afrika voor Energie
-
c)Betrekkingen EU-Rusland
-
d)Energiegemeenschap
-
e)Internationaal platform over energie-efficiëntie
-
f)Andere initiatieven
-
-Informatie van het voorzitterschap/de Commissie
-
e)Het internet van de dingen - RFID .................................................................................. 18
-
f)Mededeling over een Europees havenbeleid................................................................... 18
-
g)Redding op zee ................................................................................................................ 19
-
h)ILO: akkoord tussen de sociale partners op Europees niveau over de opneming in het Gemeenschapsrecht van enkele bepalingen van het Maritiem Arbeidsverdrag (MLC 2006) van de Internationale Arbeidsorganisatie .................................................. 19
-
i)IMO ................................................................................................................................. 19
-
j)Nabucco-project: laatste nieuws ..................................................................................... 19
BIJLAGE ......................................................................................................................................... 20
o
-
1.Goedkeuring van de agenda
15529/07 OJ/CONS 63 TRANS 380 TELECOM 160 ENER 298
De Raad heeft bovengenoemde agenda goedgekeurd.
-
2.Goedkeuring van de lijst van A-punten
15756/07 PTS A 53
+ ADD 1
De Raad heeft de lijst van A-punten in document 15756/07 PTS A 53 + ADD 1 goedgekeurd.
In addendum 1 bij deze notulen staat informatie betreffende punt 12 van de lijst.
TELECOMMUNICATIE
-
3.Evaluatie van het EU-regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken en
-diensten
Presentatie door de Commissie
(Openbare beraadslaging op grond van artikel 8, lid 1, punt a), van het reglement van
orde van de Raad)
15365/07 TELECOM 148 MI 295 COMPET 389 AUDIO 40 15371/07 TELECOM 149 MI 296 COMPET 390 CONSOM 131 SOC 466
DATAPROTECT 55
+ COR 1
15379/07 TELECOM 150 MI 297 COMPET 391 CONSOM 132 CODEC 1294
-
4.Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: De versterking van de interne markt voor mobiele tv
Aanneming van conclusies van de Raad
12028/07 TELECOM 99 AUDIO 30 MI 188 COMPET 227 15201/07 TELECOM 142 AUDIO 38 MI 292 COMPET 386
De Raad heeft de conclusies in document 5201/07 aangenomen.
De Commissie heeft een verklaring afgelegd, die in de bijlage bij deze notulen staat.
-
5.Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot intrekking van Richtlijn 87/372/EEG van de Raad inzake de voor een gecoördineerde invoering van openbare pan-Europese digitale cellulaire mobiele communicatie te land in de Gemeenschap beschikbaar te stellen frequentiebanden (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 95 van het EG-Verdrag)
Algemene oriëntatie (Openbare beraadslaging op grond van artikel 8, lid 1, punt c), van het reglement van
orde van de Raad) 12273/07 TELECOM 100 CODEC 850
+ COR 1
15194/07 TELECOM 141 CODEC 1253
De Raad is een algemene oriëntatie betreffende het genoemde voorstel overeengekomen,
zoals dit in document 15194/07 staat. Het voorstel zal, in het kader van de
medebeslissingsprocedure, onder het Sloveense voorzitterschap verder worden besproken .
-
7.Europese e-inclusie
-
a)Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: Gezond ouder worden in de informatiemaatschappij - Een i2010-initiatief - Actieplan inzake informatie- en communicatietechnologieën voor ouderen
Aanneming van conclusies van de Raad
10971/07 TELECOM 90 SOC 258 RECH 194 SAN 137
15192/07 TELECOM 140 SOC 455 RECH 373 SAN 207
De Raad heeft de conclusies in document 15192/07 aangenomen.
-
b)Mededeling van de Commissie over het Europees i2010-initiatief voor e-inclusie: Deelnemen aan de informatiemaatschappij/Debat van de ministers over Europese
e-inclusie
Presentatie door de Commissie / Informatie van het voorzitterschap
14872/07 TELECOM 134 SOC 439 EDUC 207 RECH 350 REGIO 46
+ ADD 2
De Commissie heeft de Raad een toelichting gegeven op haar mededeling over het
Europees i2010-initiatief voor e-inclusie.
De Raad heeft nota genomen van de informatie van het voorzitterschap betreffende het
ministerieel debat over Europese e-inclusie (gepland voor 2 en 3 december 2007 in
-
9.Mededeling van de Commissie: Actieplan inzake goederenlogistiek
-
-Aanneming van conclusies van de Raad
14266/07 TRANS 317 ENV 550 EDUC 175
+ ADD 2
15409/07 TRANS 373 ENV 637 EDUC 213
De Raad heeft de conclusies in de bijlage bij document 16025/07 aangenomen.
-
10.Hernieuwde EU-strategie voor duurzame ontwikkeling
-
-Oriënterend debat (Openbaar debat op grond van artikel 8, lid 3, van het reglement van orde van de Raad (voorgesteld door het voorzitterschap))
14583/07 TRANS 335 ENV 574 AGRI 354 ECO 136 ECOFIN 431
ENER 257 DEVGEN 217 MI 267 PECHE 319 RELEX 786 SAN 191
SOC 423 RECH 312 POLGEN 102 EDUC 190
De Raad heeft een openbaar oriënterend debat gehouden over het voortgangsverslag
betreffende de vernieuwde EU-strategie voor duurzame ontwikkeling (14238/07).
Het voorzitterschap heeft het debat als volgt samengevat:
· In het algemeen spraken de lidstaten hun steun uit voor de hernieuwde SDO van de EU
en konden zij de bevindingen in het voortgangsverslag van de Commissie grotendeels
onderschrijven.
· Niettegenstaande de geboekte successen blijft een effectieve en coherente uitvoering
· De EU moet zich blijven toeleggen op beleidsmaatregelen die bijdragen tot
klimaatbescherming, energie-efficiëntie, verkeersveiligheid, de verbetering van de
luchtkwaliteit en het terugdringen van geluidsemissies, in het belang van de gezondheid,
alsmede tot sociale insluiting. In het bijzonder moet meer gebruik worden gemaakt van
marktgerichte instrumenten die passende prikkels bieden, zowel positieve als negatieve,
om duurzame ontwikkeling te ondersteunen.
· Daarbij moet iedere tak van vervoer ertoe bijdragen dat de negatieve gevolgen van
mobiliteit worden beperkt.
De schriftelijke bijdragen van delegaties staan in de addenda bij document 14583/07.
Het voortgangsverslag was reeds onderwerp van bespreking in de Raad Milieu van
30 oktober.
Het voorzitterschap zal de resultaten van dit oriënterend debat gebruiken als bijdrage aan de
conclusies die de Europese Raad van 13 en 14 december 2007 in Brussel zal aannemen.
SCHEEPVAART
-
11.Derde pakket maritieme veiligheid
-
a)Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de aansprakelijkheid van vervoerders van passagiers over zee en de binnenwateren bij ongevallen (Verdrag van Athene) (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 71, lid 1, en artikel 80, lid 2, van het EG-Verdrag)
De Raad heeft voorts nota genomen van een verklaring van de Commissie, die in de
bijlage bij deze notulen is opgenomen.
-
b)Voorstel voor een richtlijn .../.../EG van het Europees Parlement en de Raad van [...] inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organisaties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 80, lid 2, van het EG- Verdrag)
Politiek akkoord (Openbare beraadslaging op grond van artikel 8, lid 1, punt b), van het reglement
van orde van de Raad)
5912/06 MAR 11 ENV 50 CODEC 95
15455/07 MAR 103 ENV 639 CODEC 1306
De Raad heeft over bovengenoemd voorstel een politiek akkoord bereikt door tot
overeenstemming te komen over een richtlijn inzake gemeenschappelijke voorschriften
en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste organisaties en voor
de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties (16087/07 + ADD 1), en
over een verordening inzake gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de
inspectie en controle van schepen belaste organisaties (16088/07).
Na bijwerking van de tekst zal de Raad tijdens een komende zitting zijn
gemeenschappelijk standpunt over de twee teksten vaststellen, en dat voor de tweede
lezing in het kader van de medebeslissingsprocedure aan het Europees Parlement doen
LUCHTVAART
-
12.Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake
luchthavengelden
(Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 80, lid 2, van het EG-Verdrag)
-
-Algemene oriëntatie (Openbare beraadslaging op grond van artikel 8, lid 1, punt c), van het reglement van
orde van de Raad) 5887/07 AVIATION 27 15751/07 AVIATION 213
De Raad heeft een algemene oriëntatie vastgesteld over een voorstel voor een richtlijn inzake
luchthavengelden dat in document 16384/07 staat; Luxemburg heeft tegengestemd.
In de bijlage bij deze notulen is een verklaring van Slowakije en van de Commissie
opgenomen.
-
13.Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake
gemeenschappelijke regels voor de exploitatie van luchtvervoerdiensten in de Gemeenschap (herschikking)
(Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 80, lid 2, van het EG-Verdrag)
-
-Politiek akkoord (Openbare beraadslaging op grond van artikel 8, lid 1, punt b), van het reglement van
orde van de Raad) 11829/06 AVIATION 109 CODEC 784 15774/07 AVIATION 214 CODEC 1349
-
14.Externe betrekkingen
-
a)Ontwerp-besluit van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie, in het kader van de Raad bijeen, waarbij de Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen met het Koninkrijk Jordanië met het oog op een Euro-mediterrane luchtvaartovereenkomst
Aanneming van:
6258/04 AVIATION 39 RELEX 66 RESTREINT EU
14875/07 AVIATION 192 RELEX 817 RESTREINT EU
De Raad heeft een besluit aangenomen waarbij de Commissie wordt gemachtigd om onderhandelingen te openen met Jordanië over de totstandbrenging van een Euro- mediterrane luchtvaartovereenkomst.
b)
Ontwerp-besluit van de Raad waarbij de Commissie wordt gemachtigd om onderhandelingen te openen over een overeenkomst inzake beveiligingsaudits/- inspecties en aanverwante kwesties tussen de Europese Gemeenschap en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie
Aanneming van:
11789/07 AVIATION 128 RELEX 560 RESTREINT EU
14380/07 AVIATION 179 RELEX 764 RESTREINT EU
De Raad heeft een besluit aangenomen waarbij de Commissie wordt gemachtigd om onderhandelingen te openen met de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) over een overeenkomst inzake beveiligingsaudits en -inspecties en aanverwante kwesties.
VERVOER OVER LAND
-
16.Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling
van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 71 van het EG-Verdrag)
Voortgangsverslag (Openbare beraadslaging op grond van artikel 8, lid 1, punt c), van het reglement van
orde van de Raad) 10114/07 TRANS 194 CODEC 602
+ REV 1 (en, fr, de)
15041/07 TRANS 360 CODEC 1236
+ COR 1
De Raad heeft nota genomen van een voortgangsverslag (15041/07 TRANS 360 CODEC 1236 + COR 1) over het voorstel voor een verordening tot vaststelling van gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen.
-
17.Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van
Richtlijn 2004/49/EG inzake de veiligheid op de communautaire spoorwegen
(Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag voorgesteld door de Commissie: artikel 71, lid 1, van het EG-Verdrag)
-
-Politiek akkoord (Openbare beraadslaging op grond van artikel 8, lid 1, punt b), van het reglement van
orde van de Raad) 17039/06 TRANS 349 CODEC 1599 14927/07 TRANS 354 CODEC 1208
De Raad heeft een politiek akkoord bereikt over de richtlijn betreffende spoorwegveiligheid, die in de bijlage bij document 14927/07 is opgenomen; Frankrijk handhaaft zijn voorbehoud voor parlementaire behandeling. De tekst zal nu door de juristen-vertalers worden bijgewerkt, opdat hij tijdens een komende zitting van de Raad als gemeenschappelijk standpunt kan worden aangenomen en aan het Europees Parlement kan worden toegezonden.
ENERGIE
-
19.Energietechnologieën
-
a)Visiedocument van het voorzitterschap over energietechnologieën =
Presentatie door de Commissie
-
b)Mededeling van de Commissie over een Europees strategisch energietechnologieplan (SETP) =
Presentatie door de Commissie
-
-Oriënterend debat 15190/07 ENER 276 ENV 622 RECH 372
+ REV 1 (en)
15458/07 ENER 288 ENV 640 RECH 382
+ ADD 2
15057/07 ENER 274 ENV 612 RECH 367
Nadat de voorzitter van de Raad en Commissielid Piebalgs respectievelijk het visiedocument
over energietechnologieën (15190/07) en de Mededeling van de Commissie over een
Europees strategisch energietechnologieplan (15458/07) hadden toegelicht, heeft de Raad een
oriënterend debat gehouden op basis van de vragen in document 15057/07.
De voorzitter heeft het debat als volgt samengevat:
· de mededeling komt bijzonder gelegen, gezien de doelen die wij ons op het gebied van
energie en milieu hebben gesteld; zij vormt een belangrijke leidraad voor de
besprekingen in de komende maanden;
· essentieel is de juiste instrumenten in het leven te roepen om de technologische verandering in de energiesector te bespoedigen en particuliere investeringen aan te trekken;
· internationale partnerschappen zouden een belangrijk element in de ontwikkeling van energietechnologieën kunnen vormen.
-
20.Interne markt
-
a)Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2003/54/EG betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 47, lid 2, en artikelen 55 en 95 van het EG-Verdrag)
-
b)Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2003/55/EG betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 47, lid 2, en artikelen 55
en 95 van het EG-Verdrag)
-
c)Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een Agentschap voor de samenwerking tussen energieregelgevers (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 95 van het EG-Verdrag)
-
d)Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1228/2003 betreffende de voorwaarden voor toegang tot het net voor grensoverschrijdende handel in elektriciteit (Door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 95 van het EG-Verdrag)
-
21.Internationale betrekkingen op het gebied van energie
-
a)EU-Brazilië
-
b)EU-Afrika, waaronder het Partnerschap EU-Afrika voor Energie
-
c)Betrekkingen EU-Rusland
-
d)Energiegemeenschap
-
e)Internationaal platform over energie-efficiëntie
-
f)Andere initiatieven
-
-Informatie van het voorzitterschap/de Commissie
15159/07 ENER 275 ENV 619 RELEX 864
De Raad heeft nota genomen van de informatie van het voorzitterschap en de Commissie over
de bijeenkomsten en ontwikkelingen die op het gebied van internationale betrekkingen tijdens
het Portugese voorzitterschap hebben plaatsgevonden of binnenkort zullen plaatsvinden
(15159/07). De informatie betrof onder meer de betrekkingen met Brazilië, Afrika (met
inbegrip van het energiepartnerschap tussen de EU en Afrika), Rusland, de
Energiegemeenschap en het opzetten van een internationaal platform inzake energie-
efficiëntie.
-
22.Diversen
-
a)Resultaten van de Wereldradiocommunicatieconferentie 2007 (WRC-07)
Informatie van de Commissie
15493/07 TELECOM 157
De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Commissie over haar nota
-
c)Resultaat besprekingen (Raad Concurrentievermogen) over toegang tot wetenschappelijke publicaties
Informatie van het voorzitterschap
15362/07 RECH 378 ATO 155 COMPET 388 REGIO 52 TELECOM 147
De Raad heeft nota genomen van de informatie die het voorzitterschap heeft verstrekt
over de conclusies inzake toegang tot wetenschappelijke publicaties (15362/07), die de
Raad Concurrentievermogen op 23 november 2007 heeft aangenomen.
-
d)Telefoonnummers beginnend met 116 voor geharmoniseerde diensten van maatschappelijk belang
Informatie van de Commissie
15302/07 TELECOM 146
De Raad heeft nota genomen van de informatie die de Commissie heeft verstrekt
betreffende telefoonnummers beginnend met 116 voor geharmoniseerde diensten van
maatschappelijk belang (15302/07).
-
e)Het internet der dingen - RFID
Resultaat van de Conferentie "RFID - the Next Step of the Internet of Things", Lissabon, 15-16 november 2007
-
-Informatie van het voorzitterschap
14681/07 COMPET 344 IND 115 RECH 319 TELECOM 143
De Raad heeft nota genomen van het resultaat van bovengenoemde conferentie
-
g)Redding op zee
Informatie van de Spaanse en de Italiaanse delegatie
14758/07 MAR 109
De Raad heeft nota genomen van de informatie die de Spaanse en de Italiaanse delegatie
over de bovengenoemde aangelegenheid hebben verstrekt.
-
h)ILO: akkoord tussen de sociale partners op Europees niveau over de opneming in het Gemeenschapsrecht van enkele bepalingen van het Maritiem Arbeidsverdrag (MLC 2006) van de Internationale Arbeidsorganisatie
Informatie van de Commissie
14925/07 MAR 107 SOC 491
De Raad heeft nota genomen van de informatie van de Commissie betreffende het
akkoord dat de sociale partners op Europees niveau hebben bereikt over de opneming in
het Gemeenschapsrecht van enkele bepalingen van het Maritiem Arbeidsverdrag van de
Internationale Arbeidsorganisatie.
-
i)IMO
Informatie van de Commissie
De Raad heeft nota genomen van de informatie die de Commissie heeft verstrekt over
haar voornemen om in 2008 werk te maken van de aanvraag om de Europese
Gemeenschap in de Internationale Maritieme Organisatie de status van waarnemer toe
BIJLAGE
VERKLARINGEN VOOR DE NOTULEN VAN DE RAAD
Ad punt 4
VERKLARING VAN DE COMMISSIE
"De Commissie zet de nodige stappen om de DVB-H-norm toe te voegen aan de lijst van normen
die wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie. De procedure wordt beschreven
in artikel 17, lid 1, van de kaderrichtlijn. Het toevoegen van de DVB-H-norm aan de lijst van
normen zal betekenen dat lidstaten het gebruik van de DVB-H-norm voor terrestrische mobiele-tv-
diensten moeten aanmoedigen. Het doel is versnippering van de markt tengevolge van meervoudige
technische opties tegen te gaan en de interoperabiliteit in het belang van de consument te
verbeteren.
Verder wijst de Commissie erop dat zij de situatie in de EU zal blijven volgen en medio 2008
ontwerp-maatregelen kan voorstellen met, zo nodig, stappen om een open norm verplicht te stellen.
Voor elke ontwerp-maatregel zal een effectbeoordeling worden gemaakt en zal de procedure als
bedoeld in artikel 17, leden 3 en 4, van de kaderrichtlijn worden gevolgd."
Ad punt 11, onder a)
VERKLARING VAN DE COMMISSIE
"De Commissie wil een meerderheidsakkoord over dit belangrijke voorstel niet in de weg staan;
met het voorstel zal een geharmoniseerd wetgevingskader worden vastgesteld waarmee wordt
gewaarborgd dat bij een scheepsongeval betrokken passagiers een passende mate van
schadeloosstelling wordt geboden.
De Commissie betreurt het evenwel dat de Raad niet aan het oorspronkelijke doel van haar voorstel
heeft vastgehouden, maar het de werkingssfeer ervan juist heeft beperkt door de binnenvaart en een
groot deel van het binnenlands vervoer uit te sluiten. Ook heeft de Raad twee mechanismen voor
het harmoniseren van de vergoedingsniveaus verworpen, die gunstig zouden zijn geweest voor bij
een ongeval betrokken passagiers en voor de industrie. Zoals het politiek akkoord nu luidt, kunnen
die passagiers niet in alle gevallen schadevergoeding ontvangen tot de bij het Verdrag van Athene
ingestelde plafonds en kunnen vervoerders in bepaalde gevallen worden verplicht worden hogere
vergoedingen te betalen dan die waarin het Verdrag van Athene voorziet.
Tot slot is de Commissie het niet eens met de formulering van de overweging 3 sexies, aangezien
die de reikwijdte van de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap in twijfel lijkt te trekken."
Ad punt 11, onder b)
VERKLARING VAN DE COMMISSIE
"De Commissie memoreert haar standpunt betreffende de opstelling door de lidstaten van tabellen
die het verband weergeven tussen de door hen genomen nationale omzettingsmaatregelen en de
richtlijn, teneinde in het belang van de burgers en met het oog op een betere regelgeving en
transparantie te kunnen nagaan of de nationale voorschriften in overeenstemming zijn met de
communautaire bepalingen.
Met het oog op de voltooiing van de interinstitutionele procedure zal de Commissie in dit geval een
akkoord van de Raad niet in de weg staan. Zij hoopt echter dat de instellingen zich gezamenlijk op
deze horizontale kwestie zullen beraden."
GEZAMENLIJKE VERKLARING VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE
"De Raad en de Commissie zijn van oordeel dat de doelstellingen van deze richtlijn, namelijk een
verhoogde veiligheid van schepen en de voorkoming van verontreiniging op zee, ook op
internationaal niveau moeten worden nagestreefd. Derhalve moeten de lidstaten en de Commissie
de IMO voorstellen om een internationale code voor erkende organisaties te ontwikkelen; zij
zoeken daartoe de medewerking van andere IMO-leden.
Ad punt 12
VERKLARING VAN SLOWAKIJE
"Slowakije beschouwt de toezegging van de Commissie om een rapport op te stellen over het
mogelijke effect van de nieuwe richtlijn op de grootste luchthavens van lidstaten die onder de limiet
van 5 miljoen passagiers blijven, een stap in de goede richting en heeft zijn voorbehoud bij artikel 1
ingetrokken. De Slowaakse delegatie heeft de Commissie evenwel verzocht het bovenbedoelde
rapport af te ronden vóór de uitvoering van de nieuwe richtlijn en eventueel de nodige aanpassingen
in de richtlijn aan te brengen."
VERKLARING VAN DE COMMISSIE
"De Commissie zal nagaan of ten gevolge van de uitvoering van de [voorgestelde] richtlijn de in
artikel 1, lid 2, bedoelde luchthavens op niet te verantwoorden wijze benadeeld zijn tegenover
luchthavens van andere lidstaten met vergelijkbare verkeersgegevens waarmee zij concurreren. In
voorkomend geval zal de Commissie passende initiatieven nemen om gelijke
mededingingsvoorwaarden te herstellen, en zal zij zo nodig voorstellen doen om de in de richtlijn
bepaalde limieten opnieuw te bezien."
| publicatiedatum | 17-03-2008 |
|---|---|
| kenmerk | 16270/07 |
