-
RAAD VANBrussel, 24 november 2011 (29.11)
(OR. en)
DE EUROPESE UNIE
17470/11 ADD 5 -
FIN 958 -
NOTA I/A-PUNT - ADDENDUM 5
van:
het secretariaat-generaal van de Raad
aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers / de Raad
Betreft: Algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2012
-
-Goedkeuring van het gemeenschappelijk ontwerp: Amendementen per
begrotingslijn -Geconsolideerd document (integratie van de overeengekomen amendementen op de ontwerpbegroting of het standpunt van de Raad)
BEGROTINGSPROCEDURE 2012
BEMIDDELINGSDOCUMENT
GEMEENSCHAPPELIJK ONTWERP -
Doc No:
4
*******
19-11-2011
-
AFDELING I -- PARLEMENT -- UITGAVEN
Post 1 0 0 0 -- Vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
68 130 000 68 130 000 69 880 000 68 130 000 69 880 000
Post 1 0 0 4 -- Normale reiskosten
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 0 0 4 77 657 238 77 657 238 64 203 310 77 657 238 64 203 310
Reserve 11 326 466 11 326 466
Totaal 77 657 238 77 657 238 75 529 776 77 657 238 75 529 776
Toelichting:
Statuut van de leden van het Europees Parlement, met name artikel 20. Bepalingen ter uitvoering van het statuut van de leden van het Europees Parlement, met name de artikelen 10 t/m 21 en 24. Dit krediet dient ter dekking van de vergoeding van reis- en verblijfkosten in verband met reizen van en naar de plaatsen waar de instelling haar werkzaamheden verricht en andere dienstreizen. Een deel van deze kredieten is bedoeld voor het opvangen van reiskostenverlagingen die gerealiseerd zijn in het verlengde van de resolutie van het EP (P7-TA(2011)0196) betreffende het gebruik van via werkgelerateerde reizen vergaarde gecumuleerde airmiles voor de aankoop van vliegtickets. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 10 000 EUR.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken: 15% van het krediet wordt in de reserve geplaatst totdat de secretaris-generaal van het Parlement uiterlijk 31 maart een verslag heeft ingediend bij het Bureau en de Begrotingscommissie. In dit verslag wordt de haalbaarheid onderzocht van maatregelen om de dienstreizen van de leden zo efficiënt mogelijk te doen plaatsvinden, met het oog op het doen van aanbevelingen voor mogelijke bezuinigingen op de begroting.
Post 1 0 0 5 -- Overige reiskosten
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 0 0 5 5 399 718 5 399 718 4 488 082 5 399 718 4 488 082
Reserve 792 015 792 015
Totaal 5 399 718 5 399 718 5 280 097 5 399 718 5 280 097
Toelichting:
Statuut van de leden van het Europees Parlement, met name artikel 20. Bepalingen ter uitvoering van het statuut van de leden van het Europees Parlement, met name de artikelen 22, 23 en 29. Dit krediet dient ter dekking van de vergoeding van bijkomende reiskosten, de kosten van reizen in het land van verkiezing en repatriëringskosten, met inbegrip van de verzekeringspolis.
Post 1 0 0 6 -- Algemene kostenvergoeding
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
38 944 212 38 944 212 39 275 428 38 944 212 39 275 428
Post 1 0 1 0 -- Ongevallen- en ziektekostenverzekering en andere sociale voorzieningen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 233 770 3 233 770 3 282 540 3 233 770 3 282 540
Post 1 2 0 0 -- Salaris en toelagen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
569 408 154 569 408 154 569 732 297 569 408 154 569 732 297
Post 1 4 0 0 -- Andere personeelsleden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
33 120 000 33 120 000 34 348 800 35 620 000 36 848 800
Toelichting:
Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie. Dit krediet dient hoofdzakelijk ter dekking van:
de bezoldiging, met inbegrip van toewijzingen en vergoedingen, van de andere personeelsleden,
met name arbeidscontractanten, plaatselijke functionarissen, bijzondere adviseurs (overeenkomstig de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie), de werkgeversbijdrage voor de diverse socialezekerheidsregelingen en de gevolgen van de toepassing van de aanpassingscoëfficiënten op de vergoedingen van deze personeelsleden;
het inschakelen van tijdelijke krachten. Een deel van het krediet is bestemd voor de aanwerving van contractuele medewerkers met een handicap die deskundig zijn op het gebied van de rechten van gehandicapten en antidiscriminatiebeleid, ter uitvoering van het Actieplan 2009-2013 voor de bevordering van gelijke rechten en diversiteit in het secretariaat van het EP, goedgekeurd door het Bureau (PE 413.568/BUR) overeenkomstig art. 26 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Er zal jaarlijks een verslag worden opgesteld inzake het gebruik van de middelen voor dit doel. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 3 500 EUR.
Post 1 4 0 2 -- Conferentietolken
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
60 480 000 60 480 000 50 480 000 63 000 000 53 000 000
de organisatie van opleidingen voor conferentietolken en vertalers, met name in samenwerking met
tolkenscholen en universiteiten die een vertalersopleiding aanbieden, alsmede de kosten voor de toekenning van beurzen voor de opleiding en bijscholing van tolken en vertalers, de aankoop van didactisch materiaal alsmede bijkomende kosten;
de bijkomende kosten voor stagiairs in het kader van proefprogramma's voor stages voor personen
met een handicap, die rechtstreeks voortvloeien uit hun handicap, overeenkomstig artikel 20, lid 8, van de interne regels betreffende stages bij en studiebezoeken aan het secretariaat-generaal van het Europees Parlement.
Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 5 000 EUR.
Post 1 4 0 6 -- Waarnemers
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m. p.m. 1 200 000 1 200 000
Post 1 4 2 0 -- Externe dienstverlening
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
23 402 000 23 402 000 12 402 000 24 370 000 13 370 000
Post 2 0 0 0 -- Huur
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
33 531 999 33 531 999 33 531 999 34 131 999 34 131 999
Post 2 0 0 7 -- Inrichting van dienstruimten
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 0 0 7 33 625 000 33 625 000 33 625 000 33 625 000 33 625 000
Reserve 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Totaal 35 625 000 35 625 000 35 625 000 35 625 000 35 625 000
Post 2 0 2 4 -- Energieverbruik
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
18 921 000 18 921 000 18 435 000 18 921 000 18 435 000
Toelichting:
Dit krediet dient met name ter dekking van de kosten van het gebruik van water, gas, elektriciteit en verwarming. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 82 000 EUR.
Post 2 0 2 6 -- Veiligheid en toezicht van gebouwen
Toelichting:
Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie, met name artikel 71, alsmede bijlage VII, artikelen
11 tot en met 13. Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor reiskosten van het personeel van de instelling, gedetacheerde nationale deskundigen of stagiairs tussen de standplaats en een van de drie vergaderplaatsen van het Europees Parlement (Brussel, Luxemburg en Straatsburg), alsook voor dienstreizen naar elke andere plaats buiten de drie vergaderplaatsen. De uitgaven betreffen de reiskosten, dagvergoedingen en verblijfskosten, en compensatie voor ongebruikelijke arbeidstijden. Bijkomende kosten (met inbegrip van de annulering van plaatsbewijzen en hotelreserveringen, kosten in verband met elektronische facturering, kosten in verband met verzekeringen) zijn eveneens gedekt. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 100 000 EUR.
Artikel 3 0 2 -- Ontvangst en representatie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 361 350 1 361 350 1 361 350 1 361 350 1 361 350
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van:
de uitgaven in verband met de verplichtingen van de instelling inzake ontvangst, met inbegrip van
ontvangst in het kader van de werkzaamheden van de afdeling Scientific and Technological Options Assessment (STOA), en representatie van de leden van de instelling;
de representatiekosten van de voorzitter bij reizen buiten de vergaderplaatsen;
de representatiekosten en de bijdrage in de secretariaatskosten van het kabinet van de voorzitter;
de kosten van ontvangst en representatie van het secretariaat-generaal, inclusief de aankoop van
artikelen en medailles voor ambtenaren met 15 en/of 25 dienstjaren;
diverse kosten van het protocol, zoals vlaggen, drukwerk, uitnodigingen, menukaarten, enz.;
diverse kosten van het protocol, zoals vlaggen, drukwerk, uitnodigingen, menukaarten, enz.;
kosten van visa van leden en personeelsleden van het Europees Parlement bij officiële reizen, kosten van ontvangst en representatie en andere specifieke kosten voor leden die een officiële
functie bij het Europees Parlement bekleden.
Post 3 2 2 0 -- Documentatie en bibliotheek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 516 686 4 516 686 4 516 686 4 516 686 4 516 686
-
externe bijstand bij de aanschaf, installatie, exploitatie en onderhoud van deze materialen en systemen;
de kosten van de levering van diensten met betrekking tot de activiteiten van de bibliotheek, met
name in verband met de klanten (onderzoek, analyse) het systeem voor kwaliteitsbeheer, enz.;
de kosten van materiaal en werkzaamheden in verband met het inbinden en conserveren van werken
voor bibliotheek, documentatie en mediatheek;
de kosten, inclusief materieel, van interne publicaties (brochures, studies, enz.) en communicatie
(Newsletters, video's, cd-roms, enz.);
de aanschaf van nieuwe of vervangende woordenboeken, lexicons, ongeacht het medium, ook voor
de nieuwe taalsecties, alsmede andere werken voor de taaldiensten en voor de Afdelingen kwaliteit van de wetgeving.
Een bedrag van 10 000 EUR kan worden gebruikt voor reis- en verblijfskosten van autoren die worden gevraagd hun werk voor te stellen aan de leden van de boekenclub van de leden van het Europees Parlement.
Post 3 2 4 1 -- Digitale en traditionele publicaties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 010 000 5 010 000 4 760 000 5 010 000 4 760 000
Post 3 2 4 2 -- Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
21 626 000 21 626 000 21 626 000 21 626 000 21 626 000
Post 3 2 4 5 -- Organisatie van colloquia, studiedagen en culturele acties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 696 650 3 696 650 3 696 650 3 696 650 3 696 650
Post 3 2 4 9 -- Informatie-uitwisseling met de nationale parlementen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
675 000 675 000 675 000 675 000 675 000
Toelichting:
Conferenties van de voorzitters van de Europese parlementaire vergaderingen (juni 1977) en van de parlementen van de Europese Unie (september 2000, maart 2001). Bestreken geografisch gebied: landen van de Europese Unie en kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten van de Europese Unie. Dit krediet dient ter dekking van: uitgaven voor de bevordering van de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de nationale
Unie.
Artikel 4 0 0 -- Huishoudelijke uitgaven, voorlichtingsactiviteiten en uitgaven in verband met de fracties en de niet-ingeschreven leden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
55 800 000 55 800 000 57 165 000 55 800 000 57 165 000
Post 4 2 2 0 -- Assistentie aan de leden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
185 697 000 185 697 000 190 340 175 185 697 000 190 340 175
Artikel 4 4 2 -- Kosten van vergaderingen en andere activiteiten van de Europese Parlementaire Vereniging
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
140 000 140 000 160 000 140 000 160 000
Hoofdstuk 10 0 -- VOORZIENINGEN
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 000 000 5 000 000 14 118 481 5 000 000 14 118 481
Toelichting:
Hoofdstuk 10 1 -- RESERVE VOOR ONVOORZIENE UITGAVEN
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
14 522 972 14 522 972 15 374 172 14 522 972 15 374 172
Hoofdstuk 10 8 -- RESERVE VOOR EMAS
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 000 000 1 000 000 50 000 1 000 000 50 000
AFDELING I -- PARLEMENT -- LIJST VAN HET AANTAL AMBTEN
Bijlage S 1 -- Afdeling I -- Europees Parlement
Functiegroep en rang 2011
Vaste ambten Tijdelijke ambten
Overige Fracties
Niet-ingedeeld 1
AD 16 11 1 7
AD 15 35 1 4
AD 14 149 2 6 23
AD 13 279 8 2 34
AD 12 443 10 67
AD 11 131 5 37
AD 10 191 7 28
AD 9 155 6 17
AD 8 130 7 21
AD 7 304 22
AD 6 269 5 30
AD 5 382 3 119
Totaal AD 2 479 10 53 409
AST 11 151 10 33
AST 10 71 17 21
AST 9 115 3 30
AST 8 365 5 34
AST 7 753 1 55
AST 6 384 6 68
AST 5 325 7 66
AST 4 206 11 67
AST 3 184 14 59
AST 2 225 5 64
AST 1 151 1 98
Totaal AST 2 930 10 70 595
Totaal 5 4101 202 1233 1 004
Functiegroep en rang 2012
Vaste ambten Tijdelijke ambten
Overige Fracties
Niet-ingedeeld 1
AD 16 11 1 7
AD 15 35 1 4
AD 14 184 2 6 24
AD 13 449 8 2 34
AD 12 238 11 67
AD 11 131 6 36
AD 10 191 5 28
AD 9 155 6 21
AD 8 167 7 18
AD 7 502 5 29
AD 6 214 1 48
AD 5 271 10 99
Totaal AD 2 548 10 61 415
AST 11 151 10 33
AST 10 71 17 24
AST 9 165 3 28
AST 8 500 5 39
AST 7 563 1 58
AST 6 424 6 65
AST 5 280 7 63
AST 4 206 22 70
AST 3 234 5 68
AST 2 205 1 59
AST 1 192 1 93
Totaal AST 2 991 10 68 600
Totaal 5 5395 206 129 1 015
AFDELING II -- EUROPESE RAAD EN RAAD -- UITGAVEN
Omschrijving:
EUROPESE RAAD EN RAAD
Post 1 2 0 0 -- Andere personeelsleden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 352 000 7 352 000 7 352 000 7 752 000 7 752 000
Post 1 2 0 4 -- Aanvullende dienstverlening voor de vertaaldienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
152 000 152 000 152 000 177 000 177 000
Post 2 0 0 3 -- Fitting-out and installation work
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 680 000 7 680 000 7 680 000 8 030 000 8 030 000
Artikel 2 1 1 -- Meubilair
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
921 000 921 000 921 000 946 000 946 000
Post 2 2 1 0 -- Documentatie en bibliotheek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
488 000 488 000 488 000 513 000 513 000
Post 2 2 1 1 -- Publicatieblad
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 626 000 4 626 000 4 626 000 5 176 000 5 176 000
AFDELING III -- COMMISSIE -- ONTVANGSTEN
Post 6 7 0 1 -- Goedkeuring van de rekeningen van het Europees Landbouwgarantiefonds -- Bestemmingsontvangsten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Toelichting:
Op deze post worden de ontvangsten geboekt die voortvloeien uit in het kader van de goedkeuring van de rekeningen ten gunste van de Uniebegroting gegeven conformiteitsbesluiten betreffende uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, onder rubriek 1 van de financiële vooruitzichten 2000-2006 en uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) gefinancierde uitgaven. Er worden eveneens bedragen op geboekt die voortvloeien uit in het kader van de goedkeuring van de rekeningen ten gunste van de Uniebegroting genomen boekhoudbesluiten betreffende daarmee verband houdende bestemmingsontvangsten, met uitzondering van die welke voortvloeien uit de toepassing van artikel 32, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1290/2005. Overeenkomstig de artikelen 18 en 154 van het Financieel Reglement zullen op deze post geboekte ontvangsten worden gebruikt ter opvoering van extra kredieten onder alle begrotingsposten van het ELGF van de staat van uitgaven van deze afdeling
De ontvangsten voor deze post worden geraamd op 600 000 000 EUR. Bij de opstelling van de begroting 2012 is rekening gehouden met een bedrag van 309 000 000 EUR ter financiering van noodzakelijke maatregelen onder artikel 05 03 01, en met het resterende bedrag van 291 000 000 EUR ter financiering van de noodzakelijke maatregelen onder van artikel 05 02 08.
Rechtsgronden:
Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1).
Post 6 7 0 3 -- Heffing voor melkproducenten -- Bestemmingsontvangsten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Post 6 8 0 1 -- Tijdelijke herstructureringsheffing -- Bestemmingsontvangsten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Toelichting:
Op deze post wordt de bij artikel 11 van Verordening (EG) nr. 320/2006 ingestelde tijdelijke herstructureringsheffing in de suikersector van de Unie geboekt. Overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement zullen op deze post geboekte bedragen worden gebruikt ter opvoering van extra kredieten onder artikel 05 02 16 ,,Fonds voor de herstructurering van de suikerindustrie" van de staat van uitgaven van deze afdeling, om de herstructureringssteun en andere steunmaatregelen waarin Verordening (EG) nr. 320/2006 voorziet, te financieren. Bij de opstelling van de begroting 2012 is voor deze post (die uitsluitend een overdracht van vorige begrotingsjaren inhoudt) een bedrag van 820 000 000 EUR in aanmerking genomen, waarvan 180 000 000 is uitgetrokken voor artikel 05 02 16.
Rechtsgronden:
Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1). Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Raad van 20 februari 2006 tot instelling van een tijdelijke regeling voor de herstructurering van de suikerindustrie in de Europese Gemeenschap en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1290/2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 58 van 28.2.2006, blz. 42).
Deelpost XX 01 01 01 01 -- Salarissen, toelagen en vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 828 229 000 1 815 413 000 1 828 229 000 1 828 502 000 1 828 502 000
Deelpost XX 01 01 01 02 -- Uitgaven en vergoedingen voor aanwerving, overplaatsing en beëindiging van de dienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
13 065 000 12 565 000 13 065 000 13 104 000 13 104 000
Deelpost XX 01 01 01 03 -- Salarisaanpassingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
8 156 000 8 156 000 8 156 000 8 158 000 8 158 000
Deelpost XX 01 01 02 01 -- Salarissen, toelagen en vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
102 776 000 101 908 000 102 776 000 102 776 000 102 776 000
Deelpost XX 01 01 02 02 -- Uitgaven en vergoedingen voor aanwerving, overplaatsing en beëindiging van de dienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 484 000 6 484 000 7 484 000 7 484 000 7 484 000
Deelpost XX 01 02 01 01 -- Arbeidscontractanten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
64 132 304 64 132 304 64 132 304 66 268 808 66 268 808
Deelpost XX 01 02 01 03 -- Tijdelijk bij de instelling gedetacheerde nationale ambtenaren
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
40 316 000 38 716 000 40 316 000 40 316 000 40 316 000
Deelpost XX 01 02 02 01 -- Salarissen van de andere personeelsleden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
6 434 000 5 634 000 6 434 000 6 434 000 6 434 000
Post XX 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven van de instelling
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
XX 01 02 11 147 015 000 144 815 000 145 015 000 147 015 000 145 015 000
Kosten van vergaderingen:
vergoeding van de kosten voor de werking van door de Commissie ingestelde of bijeengeroepen
deskundigengroepen: reis- en verblijfkosten en bijkomende kosten van deskundigen die worden uitgenodigd om deel te nemen aan studiegroepen en werkgroepen, en de overige kosten van dergelijke vergaderingen, voor zover deze niet worden gedekt door de bestaande infrastructuur in de plaatsen van vestiging van de instellingen of in de externe vertegenwoordigingen (deskundigen worden vergoed op basis van de besluiten van de Commissie).
Conferenties:
uitgaven voor door de Commissie georganiseerde conferenties, congressen en vergaderingen met
het oog op de uitvoering van het beleid op de verschillende gebieden, evenals uitgaven voor een netwerk voor organen en instellingen op het gebied van financiële controle, inclusief een jaarlijkse bijeenkomst tussen deze organisaties en leden van de Commissie begrotingscontrole van het Europees Parlement, zoals gevraagd in paragraaf 88 van Resolutie 2006/809/EG, Euratom van het Europees Parlement van 27 april 2006 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie over het begrotingsjaar 2004, Afdeling III -- Commissie (PB L 340 van 6.12.2006, blz. 5);
uitgaven met betrekking tot de organisatie van conferenties, studiebijeenkomsten,
opleidingscursussen en stages voor de ambtenaren van de lidstaten die de door de EU/communautaire fondsen gefinancierde acties of de inning van eigen middelen van de Gemeenschap beheren of controleren of meewerken aan het systeem van EU/communautaire statistieken, alsmede uitgaven voor de ambtenaren van de staten van Midden- en Oost-Europa die de in het kader van de EU/communautaire programma's gefinancierde acties beheren of controleren;
uitgaven in verband met de opleiding van ambtenaren uit derde landen, wanneer de uitoefening van
hun beheers- of controlefunctie rechtstreeks verband houdt met de bescherming van de financiële belangen van de Unie;
-
uitgaven voor de deelneming door de Commissie aan conferenties, congressen en vergaderingen;
-
inschrijvingskosten voor conferenties, met uitsluiting van uitgaven voor vorming;
-
de kosten voor deelname aan beroepsorganisaties en wetenschappelijke organisaties;
aanschaf en onderhoud van volledige (bedrijfsklare) administratieve informatie- en
beheerssystemen (personeelsbeheer, begroting, financiën, boekhouding enz.);
studies, documentatie en opleiding in verband met deze systemen, alsmede het beheer van de
werkzaamheden;
verwerving van kennis en deskundigheid op het gebied van de gegevensverwerking in alle diensten:
kwaliteit, veiligheid, technologie, ontwikkelingsmethodologie, beheer van computersystemen enz.;
technische ondersteuning van deze systemen en uitvoering van de technische werkzaamheden die
nodig zijn voor de goede functionering ervan.
Bijscholing en managementopleidingen:
uitgaven voor algemene opleiding met als doel om de vaardigheden van het personeel en de
prestaties en de efficiëntie van de instelling te verbeteren:
het inschakelen van deskundigen voor de identificatie van de behoeften aan en het ontwerp, het
opstellen, de realisatie, de evaluatie van en het toezicht op opleiding;
het inschakelen van consultants op verschillende terreinen, met name inzake
organisatiemethodiek, management, strategie, kwaliteit en personeelsbeheer;
de uitgaven voor het ontwerpen, de realisatie en de evaluatie van de door de diensten van de
Commissie georganiseerde opleiding in de vorm van cursussen, seminars of conferenties (instructeurs, reis- en verblijfkosten en didactisch materiaal);
kosten voor deelneming aan externe opleiding en voor lidmaatschap van relevante
beroepsorganisaties;
uitgaven in verband met de praktische organisatie van cursussen en uitgaven voor leslokalen,
vervoer, maaltijden en het verblijf van deelnemers aan cursussen met verblijf;
de opleidingsuitgaven met betrekking tot publicaties, informatie, desbetreffende websites,
aankoop van didactisch materiaal, abonnementen en licenties voor afstandsonderwijs, boeken, perspublicaties en multimedia;
de financiering van didactisch materiaal.
Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van kandidaat-lidstaten en in voorkomend geval van potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan aan uniale/communautaire programma's en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de algemene staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Ontvangsten uit de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) in de algemene kosten van de Gemeenschap/EU krachtens artikel 82 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten bij de desbetreffende begrotingsonderdelen, overeenkomstig de bepalingen van het Financieel Reglement. Het bedrag van deze ontvangsten wordt geraamd op 1 027 000 EUR. Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan EU/communautaire programma's en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de algemene staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt op basis van de beschikbare gegevens geraamd op 6 106 200 EUR.
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
Reserve 2 000 000 2 000 000
Totaal 13 363 000 12 363 000 13 363 000 13 363 000 13 363 000
Deelpost XX 01 02 11 04 -- Studies en adviezen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 900 000 6 700 000 7 900 000 7 900 000 7 900 000
Deelpost XX 01 03 01 03 -- Materieel en meubilair
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
72 548 000 68 148 000 72 548 000 72 548 000 72 548 000
Deelpost XX 01 03 02 01 -- Aankoop, huur en daarmee samenhangende uitgaven
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
46 690 000 45 690 000 46 690 000 46 690 000 46 690 000
Post XX 01 05 01 -- Salarissen, toelagen en vergoedingen voor personeel in actieve dienst voor onderzoek onder contract
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
193 701 000 188 171 000 193 701 000 193 701 000 193 701 000
Post XX 01 05 02 -- Extern personeel voor onderzoek onder contract
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
47 262 000 45 372 000 47 262 000 47 262 000 47 262 000
Post XX 01 05 03 -- Andere beheersuitgaven voor onderzoek onder contract
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
80 233 000 79 633 000 80 233 000 80 233 000 80 233 000
Artikel 01 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Economische en financiële zaken"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
54 160 466 53 770 511 54 160 466 54 238 966 54 238 966
Post 01 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 337 593 4 236 692 4 337 593 4 337 593 4 337 593
Artikel 01 02 04 -- Prince -- Voorlichting over de Economische en Monetaire Unie, met inbegrip van
de euro
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 500 000 5 900 000 5 500 000 4 500 000 5 500 000 4 500 000 5 500 000 5 900 000 5 500 000 4 082 630
Artikel 01 04 04 -- Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie -- Programma voor ondernemerschap en innovatie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
173 010 000 100 000 000 173 010 000 30 500 000 173 010 000 100 000 000 173 010 000 100 000 000 173 010 000 90 725 107
Toelichting:
Een deel van dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor uniale/communautaire financiële instrumenten die ten uitvoer worden gelegd in het kader van het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (2007-2013), en ter verbetering van de toegang van het midden- en kleinbedrijf (mkb) tot financiering. Een deel van dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor de volgende maatregelen:
het bevorderen van de beschikbaarheid in Europa van mechanismen die waarborgen dat het mkb
toegang heeft tot krediet, zoals kredietgarantieconsortia, en waar nodig het analyseren van kredietmarktkwesties;
het steunen van kredietaanvragen bij financiële instellingen door dergelijke mkb-consortia, onder
meer via het verstrekken van secundaire garanties door het Europees Investeringsfonds (EIF);
het sluiten van overeenkomsten met financiële instellingen over gesubsidieerde leningen aan
kredietgarantieconsortia.
Slechte toegang tot de juiste financieringsvormen wordt vaak genoemd als een van de belangrijkste belemmeringen voor ondernemerschap en bedrijfsinnovatie. Dit probleem kan nog worden versterkt door nieuwe standaarden voor jaarrekeningen waardoor banken gevoeliger worden voor risico's en er een ratingcultuur ontstaat. Het programma voor concurrentievermogen en innovatie pakt erkende, hardnekkige marktlacunes die tot gevolg hebben dat het mkb in onvoldoende mate toegang heeft tot bedrijfskapitaal, durfkapitaal en leningen, aan met uniale financiële instrumenten die namens de Commissie worden beheerd door het EIF, de gespecialiseerde instelling van de Unie voor het verstrekken van durfkapitaal en garantie-instrumenten voor het mkb. Bij onafhankelijke beoordelingen in het kader van het voorgaande meerjarenprogramma voor ondernemingen en ondernemerschap werden de marktgerichte aanpak en de uitvoering van deze instrumenten via het EIF als beste werkwijze aangemerkt. Daarom wordt hiermee in het vervolgprogramma in aangepaste vorm doorgegaan.
De uniale financiële instrumenten bieden het mkb een betere toegang tot financiering. Bij de faciliteit voor snelgroeiende, innovatieve mkb-bedrijven (FSIM) worden het risico en de winst gedeeld met particuliere investeerders, wat een belangrijk hefboomeffect voor de verstrekking van kapitaal aan innoverende bedrijven betekent. FSIM is gericht op innoverende mkb-bedrijven in de aanloop- en expansiefase, waardoor zij gemakkelijker ,,vervolgkapitaal" kunnen aantrekken om hun producten en diensten op de markt te brengen. Bijzondere aandacht wordt daarbij gegeven aan mkb-bedrijven die actief zijn op het gebied van milieu-innovatie.
De mkb-garantiefaciliteit blijft aan de garantiestelsels in de deelnemende landen tegen- of medegaranties verstrekken, en aan de financiële intermediairs directe garanties. Dit moet een oplossing bieden voor falende marktwerking waarmee mkb-bedrijven met groeipotentieel worden geconfronteerd wanneer zij toegang zoeken tot: i) leningen (of leningsubstituten zoals leasing), ii) microkredieten en iii) aandelenkapitaal of quasi-aandelenkapitaal. Een nieuw securitisatiemechanisme iv) mobiliseert extra vreemd vermogen voor het mkb, waarbij met de beoogde instellingen passende
risicodelingsregelingen worden afgesproken. Een capaciteitsopbouwprogramma had als doel financiële intermediairs te steunen bij de opbouw van capaciteit om zich speciaal te richten op nieuwe investerings- en technologieaspecten. De markt heeft evenwel geen belangstelling getoond voor dit instrument. Daarom zijn de oorspronkelijk voor dit instrument gereserveerde middelen ter beschikking gesteld van de FSIM, hoofdzakelijk om steun te verlenen voor milieu-innovatie en technologieoverdracht. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA)
8. Deze bedragen vloeien voort uit de onder
artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Eventuele inkomsten uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten en, indien van toepassing, de mogelijke kandidaat-landen van de westelijke Balkan voor deelname aan uniale/communautaire programma's, die worden opgevoerd onder post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot het openen van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Eventuele ontvangsten gerealiseerd op trustrekeningen die onder artikel 5 2 3 van de staat van ontvangsten worden geboekt, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten op dit artikel overeenkomstig het Financieel Reglement. Tot 400 000 EUR kan worden gebruikt voor communicatieactiviteiten, inclusief evenementen, publicaties en informatieverspreiding via het internet. Het begrotingsverzoek van de Commissie is ingediend naar aanleiding van recente ontwikkelingen en is voorlopig van aard. Daarom moet tijdens de gehele begrotingsprocedure 2012 de bereidheid aanwezig zijn om de betalingen voor dit programma verder te verhogen tot ruim 100 000 000 EUR, indien het herstel voor KMO's krachtiger blijkt te zijn dan verwacht.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1639/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (2007-2013) (PB L 310 van
9.11.2006, blz. 15).
Artikel 02 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Ondernemingen"
Post 02 01 04 01 -- Werking en ontwikkeling van de interne markt, met name op de gebieden van kennisgeving, certificering en sectorale harmonisatie -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 000 000 864 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000
Post 02 01 04 04 -- Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie -- Programma voor ondernemerschap en innovatie -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
6 000 000 5 500 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000
Post 02 01 04 30 -- Uitvoerend Agentschap voor concurrentievermogen en innovatie -- Bijdrage van het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie -- Programma voor ondernemerschap en innovatie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 583 000 7 544 000 7 583 000 7 583 000 7 583 000
Post 02 01 05 01 -- Uitgaven voor onderzoekspersoneel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
11 730 000 8 930 000 11 730 000 11 730 000 11 730 000
Post 02 01 05 02 -- Extern personeel voor onderzoek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 650 000 3 330 000 3 650 000 3 650 000 3 650 000
Artikel 02 02 01 -- Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie -- Programma voor ondernemerschap en innovatie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
148 600 000 80 700 000 148 600 000 76 700 000 158 600 000 84 735 000 148 600 000 80 700 000 156 100 000 73 215 162
Toelichting:
Dit krediet heeft tot doel het concurrentievermogen van bedrijven, in het bijzonder het midden- en kleinbedrijf (mkb), te stimuleren, innovatie en onder meer eco-innovatie te bevorderen en bedrijfs- en aan innovatie gerelateerde economische en administratieve hervormingen te steunen.
De uitvoeringsmaatregelen betreffen met name:
netwerken met deelname van uiteenlopende belanghebbenden;
financiering nodig voor de jaren 2012 en 2013. Het programma dient ter stimulering van Europees ondernemerschap, het uitwisselen van kennis en goede praktijken, alsook het oprichten van waardevolle netwerken en partnerschappen Een deel van dit krediet moet worden gebruikt om de soepele werking en voortzetting van "Erasmus voor jonge ondernemers" te waarborgen door middel van het programma voor ondernemerschap en innovatie van het CIP, totdat het nieuwe meerjarig financieel kader is ingevoerd. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Het voorgestelde project beoogt innovatie-ondersteunende diensten te ontwikkelen en te testen ten behoeve van beginnende Europese kennisbedrijven die gebruikmaken van de uitgebreide netwerken van Europese expatriates in de wetenschappelijke sector en het bedrijfsleven in Silicon Valley. Zo zullen jonge bedrijven sneller toegang tot de overzeese markt krijgen en groeien, en tegelijk hoogwaardige banen scheppen in Europa. Dit vereist een gecoördineerd optreden van de Europese verleners van innovatieondersteuning. Daarom zal in het kader van het project uiteindelijk de haalbaarheid worden onderzocht van een gezamenlijk ,,Europees innovatiecentrum" op een innovatiehotspot. Dit centrum zal officiële vertegenwoordigingen (kamers van koophandel, consulaten en vertegenwoordigers van bedrijven) en Europese verleners van innovatieondersteuning voor start-ups in contact brengen met Europese ondernemers en wetenschappers die in Silicon Valley wonen en werken, met het oog op een beter gecoördineerde ondersteuning van potentiële groeibedrijven.
Doelgroepen: Centraal in deze actie staat het ontwikkelen en uittesten van innovatieve diensten die jonge kennisbedrijven helpen om snel te groeien en toegang tot kapitaal te krijgen door de netwerken van geëxpatrieerde Europese ondernemers en wetenschappers in Silicon Valley te laten samenwerken met regionale en nationale bureaus voor innovatieondersteuning in Europa.
In elke lidstaat zal één jong kennisbedrijf worden verzocht de diensten uit te testen, eigen netwerken in Silicon Valley op te zetten en feedback te geven over zijn ervaringen en advies te geven over de toekomstige opzet van deze diensten.
De innovatieagentschappen in de lidstaten worden verzocht de jonge bedrijven te selecteren, het project te begeleiden en hun knowhow op het gebied van ondersteuning van jonge bedrijven in te brengen. De bureaus die kantoren hebben in Silicon Valley zal worden verzocht bij te dragen tot de opzet en de verlening van de diensten, met name de verschaffing van kantoorruimte voor jonge Europese bedrijven.
De netwerken van geëxpatrieerde Europese ondernemers en wetenschappers
sectorspecifieke networkingevenementen en opleidingen in Silicon Valley.
-
4.Een slotconferentie met stakeholders van het Europees Parlement, de diensten van de Commissie, jonge bedrijven die van het proefproject gebruik maken en vertegenwoordigers van de netwerken van expatriates en de innovatieondersteuningsbureaus.
-
5.Specifieke communicatieacties met betrekking tot de actie. Een geschikt platform voor de voorgestelde actie is het initiatief PROINNO Europe/Europe INNOVA van het directoraat-generaal Ondernemingen en industrie, dat de beleidsontwikkeling en de gezamenlijke dienstverlening van regionale en nationale innovatiebureaus bevordert. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale/communautaire programma's, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van derden en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten die op deze post dienen te worden geboekt, overeenkomstig het Financieel Reglement. Bovendien dient een deel van dit krediet ter financiering van een actie ,,Mobiliteit voor jonge innovatoren". Het wordt algemeen erkend dat beroepsmobiliteit van wezenlijk belang is voor de ontwikkeling van een veelzijdige beroepsbevolking, de totstandbrenging van een gevoel van Europees burgerschap en de versterking van de concurrentiekracht van Europa. Innovatieve ideeën dienen niet te worden tegengehouden aan de nationale grenzen, ze moeten groeien door middel van kruisbestuiving, toetsing en validatie binnen een zo breed mogelijke Europese pool van talent, faciliteiten, infrastructuur en financiering. Net zoals Europese studenten een beroep kunnen doen op de mobiliteitservaring van het Erasmus-programma, jonge onderzoekers van de Marie Curie-acties en jonge ondernemers van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, verdienen ook jonge innovatoren de kans op grensoverschrijdende mobiliteitservaring, wat de innovatie in Europa vooruit zou helpen. De bestaande mobiliteitsprogramma's dekken niet alle aspecten die vallen onder Mobiliteit voor jonge innovatoren, dat gericht is op het innovatieproces dat bestaat in het ontwikkelen van nieuwe prille ideeën tot demonstratiemodellen. Dit programma is bijvoorbeeld verschillend van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, dat vooral een professioneel uitwisselingsprogramma is dat gericht is op de fase na de innovatie, en dat nieuwe ondernemers in staat stelt zakelijke vaardigheden aan te leren of te verbeteren. Door te zorgen voor een combinatie van de voordelen van mobiliteit, de noodzaak de innovatiekloof te verkleinen en de noodzaak een mentaliteitswijziging teweeg te brengen met het oog op de bevordering van innovatie, vormt het voorstel voor een actie ,,Mobiliteit voor jonge innovatoren" een concrete actie met het oog op de uitvoering van de Europa 2020-strategie voor groei en werkgelegenheid, en met name de vlaggeschipinitiatieven ,,Innovatie-Unie" en ,,Jeugd in beweging".
De actie heeft tot doel ten minste 100 jonge innovatoren te steunen. Mobiliteit voor jonge innovatoren wordt georganiseerd als een residentieprogramma voor mobiliteit en innovatie zonder grenzen, dat jonge (25-36 jaar oud) en potentiële (18-24 jaar oud) innovatoren in staat stelt te werken aan hun eigen prille ideeën als ,,Jonge bezoekende innovator" bij een gastorganisatie, zoals een groot of klein bedrijf, een startende onderneming, laboratorium, universiteit, instelling, overheidsagentschap of ngo.
producten, met bijzondere nadruk op culturele en industriële producten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000
Toelichting:
Met het Verdrag van Lissabon heeft de EU voor het eerst bevoegdheden gekregen op het gebied van toerisme. De nieuwe voorbereidende actie heeft tot doel grensoverschrijdende thematische toeristische producten te steunen die uiting geven aan, met name, het gemeenschappelijk Europees cultureel en industrieel erfgoed, alsmede aan lokale tradities, en zal daarbij voortbouwen op eerdere acties op dit gebied en op de ervaring van andere internationale partners en organisaties, zoals de Raad van Europa, de Wereldorganisatie voor Toerisme van de VN (UNWTO) en de European Travel Commission (ETC). Met name zal met deze voorbereidende actie de diversificatie van het aanbod van toeristische producten worden bevorderd, teneinde de Europese toeristische sector te stimuleren om concurrerender te worden. Er bestaan uitstekende mogelijkheden voor groei binnen een aantal transnationale thematische toeristische producten en diensten, zoals culturele en industriële routes die verschillende regio's van de lidstaten doorkruisen. Deze Europese en transnationale toeristische producten moeten worden bevorderd in derde landen, in nauwe samenwerking met de ETC, om het beeld van Europa als unieke bestemming op de langeafstandsmarkt te versterken.
De voorbereidende actie heeft de volgende hoofddoelstellingen:
-- bijdragen aan de verbetering van de algemene kwaliteit van toeristische producten en bestemmingen in de gehele EU, door het financieren van grensoverschrijdende toeristische projecten;
-- het verder ontwikkelen van culturele producten en toerisme als integraal onderdeel van een duurzame economie en ter ondersteuning van regionale economieën;
-- het bevorderen van toerisme in reconversieregio's, ter bevordering van werkgelegenheid en groei in deze regio's;
-- de oprichting van een netwerk van belanghebbenden en beleidsmakers, met name op het gebied van cultureel en industrieel toerisme, op regionaal, nationaal en EU-niveau;
-- het bevorderen van de waarde van culturele producten en cultureel toerisme binnen Europa en het versterken van het imago van Europa als de voornaamste bestemming voor toeristen uit de hele wereld;
-- het ondersteunen van transnationale culturele of industriële thema's en producten die kunnen bijdragen aan een groeiend besef van de Europese identiteit.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 02 02 08 05 -- Voorbereidende actie -- Toerisme en toegankelijkheid voor iedereen
-
-- het vergroten van het bewustzijn bij het publiek, onder andere door middel van voorlichtingscampagnes, van de toegankelijkheid van toerisme en diensten, alsook het verbeteren van de dialoog met en de samenwerking tussen organisaties van personen met een handicap, personen met speciale behoeften in het algemeen en de toerisme-industrie, ten faveure van een meer inclusieve samenleving en een kwalitatief hoogwaardig vrij verkeer van personen in Europa;
-- het bevorderen van het ontwikkelen van specifieke opleidingen voor personeel in het omgaan met personen met een handicap, met name op het gebied van brandpreventie en de veiligheid van accomodaties in het algemeen;
-- het ontwikkelen van bekwame, goed opgeleide en goed geïnformeerde burgers en beroepsbeoefenaren in verband met het concept van gastvrijheid en toegankelijkheid, door middel van nauwe samenwerking en synergie-effecten met universiteiten en scholen;
-- bewustmaking en beloning van Europese bestemmingen die toegankelijkheid een topprioriteit van hun aanbod maken;
-- het bevorderen van een beter gebruik van innovatie voor het verbeteren van de toegankelijkheid van toerismediensten voor iedereen;
-- het bevorderen van het aanpassen van toeristische producten aan de behoeften van personen met een verminderde mobiliteit en personen met speciale behoeften in het algemeen;
-- het leveren van een bijdrage aan de totstandbrenging van een gunstig en toegankelijk klimaat voor personen met een handicap, personen met een verminerde mobiliteit en personen met speciale behoeften op alle gebieden, in het bijzonder vervoer, accomodatie, de horeca en toerismediensten in het algemeen;
-- het bevorderen van campagnes en voorlichtingsacties in verband met de rechten van personen met een verminderde mobiliteit en personen met speciale behoeften bij buitenlandse reizen, om klanten beter te informeren en een betere toegankelijkheid te waarborgen;
-- het bevorderen van grensoverschrijdende samenwerking om de toegankelijkheid in de toerismesector te vergroten en in het bijzonder personen met een handicap en speciale behoeften, zowel Europeanen, als onderdanen van derde landen, beter in staat te stellen hun rechten uit te oefenen;
-- het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling (op de lange termijn) van gemeenschappelijke minimumnormen inzake toegankelijkheid, op basis van kwaliteit, voor alle aan toerisme gerelateerde gebieden en alle burgers, met inbegrip van personen met een handicap, personen met een verminderde mobiliteit en personen met speciale behoeften;
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 02 02 10 -- Voorbereidende actie -- Euromed innoverende ondernemers voor verandering
IT/media, energie en milieu, en de agrovoedingssector.
-- Vergaderingen tussen bedrijven tijdens professionele evenementen om de beste starters in contact te brengen met potentiële klanten en investeerders, met follow-up van hun aanwezigheid.
-- Investeringsworkshops tijdens belangrijke internationale beurzen om starters en innovatieclusters met topklanten in contact te brengen, maar ook om een Europees-mediterraan geïntegreerd bod over innovatie te promoten en een internationaal netwerk van ambassadeurs te creëren met steun van de mediterrane diaspora's.
-- Actie voor toegang tot financiering voor het verbeteren van de impact en de efficiëntie van de Europese financiering voor kmo's in het Middellandse-Zeegebied.
-- Vergaderingen tussen bedrijven om de beste starters met potentiële investeerders in contact te brengen.
-- Instrumenten voor het identificeren van risico's en kansen in het Middellandse-Zeegebied voor Europese investeerders.
-- Investeringsworkshops voor het samenbrengen van Europese en mediterrane ondernemers, investeerders en opleidingsnetwerken (incubators, ervaren ondernemers) om de kosten- en algemene efficiëntie te verbeteren.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 02 02 15 -- Europees programma voor monitoring van de aarde (GMES)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
39 000 000 35 500 000 39 000 000 23 000 000 39 000 000 35 500 000 39 000 000 35 500 000 39 000 000 32 207 413
Artikel 02 02 16 -- Proefproject -- Een Europees competentienetwerk voor zeldzame aardmetalen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Zeldzame aardelementen krijgen steeds meer politieke aandacht. Deze 17 elementen zijn van cruciaal belang voor de Europese industrie, aangezien ze onmisbaar zijn voor de productie van hoogtechnologische, koolstofarme goederen, zoals elektrische voertuigen en energie-efficiënte gloeilampen. Ze zijn eveneens noodzakelijk in de defensiesector (laser, nachtkijkers, radaruitrusting, enz.). De vraag stijgt voortdurend, en het aanbod kan nauwelijks volgen, met name op het vlak van zware zeldzame aarden. Deze situatie wordt erger gemaakt door het feit dat zeldzame aardelementen momenteel moeilijk te vervangen of te recycleren zijn. In dit opzicht moeten, met het oog op de verbetering van de continuïteit van de voorziening van deze begeerde zeldzame aardelementen, vervanging en recyclage prioritaire aandacht krijgen. Dit proefproject heeft tot doel een Europees competentienetwerk voor zeldzame aarde op te richten waar alle Europese belanghebbenden (academici en onderzoeksinstellingen, de industrie, beleids- vormers, denktanks, enz.) worden samengebracht om beste praktijken uit te wisselen, de kennis over de bijzondere eigenschappen van zeldzame aardelementen te verhogen, onderzoek te verrichten en de recycleerbaarheid en vervanging ervan te bevorderen. Het samenbrengen van alle verschillende belanghebbenden binnen dergelijk netwerk is eveneens bijzonder belangrijk aangezien de verspreiding van nieuwe technologieën erdoor zou worden geholpen en de doorlooptijd zou worden verminderd. Het netwerk zou verschillende malen per jaar samenkomen en een aantal werkdossiers behandelen in het kader van verschillende werkgroepen die focussen op verschillende kwesties met betrekking tot zeldzame aardelementen (recyclage, vervanging, raffinagecapaciteit, ontginning, enz.). Het netwerk kan worden ontworpen naar het voorbeeld van de in 1985 opgerichte "Concerted European Action on Magnets (CEAM)", die baanbrekend werk heeft verricht op het vlak van Europese
samenwerking met de betrokkenheid van meer dan 80 industriële en academische groepen die hun deskundigheid en kennis samen hebben gevoegd om te zorgen voor de bevordering van het inzicht in permanente zeldzame-aardemagneten. Veel andere landen investeren reeds in recyclagetechnologieën van de volgende generatie om zeldzame aardelementen terug te winnen. Japan bijvoorbeeld heeft reeds een begroting van 1 miljard dollar in het vooruitzicht gesteld voor een strategie op het vlak van zeld- zame aardelementen in samenwerking met de industrie, met als doel de continuïteit van de voorziening te verhogen, onder meer door middel van ambitieuze recyclage-inspanningen. De regering van Japan heeft eveneens een streefcijfer vastgesteld voor de vermindering van de invoer van zeldzame aard- elementen met een derde in de komende jaren, en het Japans nationaal instituut voor materiaal- wetenschap, een bij de regering aangesloten onderzoeksgroep, schat dat gebruikte elektronische apparatuur in Japan ongeveer 272 000 ton aan zeldzame aardelementen bevat. Met een invoer van ongeveer 30 000 ton per jaar, zou dit 10 jaar aan invoer vertegenwoordigen. Een Europees competentienetwerk voor zeldzame aarde zou ervoor zorgen dat de Europese Unie deze kwestie ernstig neemt en ernaar streeft de eigen kennis met betrekking tot deze materialen te vergroten om met name te zorgen voor meer recyclage en vervanging. Hierdoor wordt ervoor gezorgd dat de Europese Unie niet voorbij wordt gestreefd in de technologische wedren naar het beheersen van deze belangrijke delfstoffen.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 02 03 01 -- Werking en ontwikkeling van de interne markt, met name op de gebieden van kennisgeving, certificering en sectorale harmonisatie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
18 550 000 15 800 000 18 550 000 12 800 000 18 550 000 15 800 000 18 550 000 15 800 000 18 550 000 14 334 567
Artikel 02 03 04 -- Normalisatie en harmonisatie van de wetgevingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
23 500 000 20 000 000 23 500 000 17 150 000 23 500 000 17 150 000 23 500 000 20 000 000 23 500 000 15 559 356
Post 02 04 01 01 -- Onderzoek op het gebied van ruimtevaart
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Artikel 02 05 01 -- Europese programma's voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
167 000 000 400 000 000 167 000 000 400 000 000 167 000 000 400 000 000 167 000 000 400 000 000 167 000 000 362 900 430
Post 02 05 02 01 -- Europees GNSS-Agentschap (GSA) -- Bijdrage aan titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
8 006 000 8 006 000 5 705 315 5 189 315 8 006 000 8 006 000 8 006 000 8 006 000 7 920 676 7 920 676
Post 02 05 02 02 -- Europees GNSS-Agentschap (GSA) -- Bijdrage aan titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 940 000 1 940 000 1 940 000 1 940 000 1 940 000 1 940 000 1 940 000 1 940 000 1 919 324 1 919 324
Artikel 03 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Concurrentie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
75 644 783 75 100 142 75 644 783 75 644 783 75 644 783
Post 03 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 812 553 5 709 549 5 812 553 5 877 977 5 877 977
Post 03 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
03 01 02 11 5 138 586 4 751 356 5 123 619 5 138 586 5 123 619
Reserve 14 967 14 967
Totaal 5 138 586 4 751 356 5 138 586 5 138 586 5 138 586
Artikel 03 01 03 -- Uitgaven voor uitrusting en diensten voor het beleidsterrein ,,Concurrentie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 087 827 4 907 861 5 087 827 5 087 827 5 087 827
Artikel 04 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Werkgelegenheid en sociale zaken"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
59 956 236 59 524 552 59 956 236 59 956 236 59 956 236
Post 04 01 04 06 -- Analyse, studies en bewustmaking van de sociale situatie, de demografie en het gezin -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
100 000 85 000 100 000 100 000 100 000
Post 04 01 04 10 -- Progress -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 847 000 2 307 000 2 847 000 2 847 000 2 847 000
Post 04 01 04 11 -- Europese Progress-microfinancieringsfaciliteit -- Administratieve uitgaven
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
250 000 200 000 250 000 250 000 250 000
Post 04 01 04 13 -- Instrument voor pretoetredingssteun (IPA) -- Onderdeel personele middelen -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 545 000 1 398 000 1 471 500 1 545 000 1 471 500
Artikel 04 02 06 -- Voltooiing van het Europees Sociaal Fonds (ESF) -- Doelstelling 3 (2000-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 50 000 000 p.m. 42 852 117 p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000 p.m. 42 822 534
Artikel 04 02 17 -- Europees Sociaal Fonds (ESF) -- Convergentie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 904 534 226 5 889 000 000 7 904 534 226 5 889 000 000 7 904 534 226 5 889 000 000 7 904 534 226 5 889 000 000 7 904 534 226 5 889 000 000
Toelichting:
Het optreden van de Unie op grond van artikel 174 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is erop gericht de economische en sociale samenhang van de uitgebreide Unie te versterken om de harmonieuze, evenwichtige en duurzame ontwikkeling van de Unie te bevorderen. Voor dit optreden wordt bijstand verleend uit de fondsen in het kader van het cohesiebeleid, de Europese Investeringsbank (EIB) en de andere bestaande financieringsinstrumenten. Het doel van dit optreden is het verminderen van de economische, sociale en territoriale ongelijkheden die zich vooral in landen en regio's met een ontwikkelingsachterstand voordoen, als gevolg van de versnelling van de economische en sociale herstructurering en van de veroudering van de bevolking. Het optreden in het kader van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid geeft, op nationaal en regionaal niveau, vorm aan de prioriteiten van de Unie ten gunste van een duurzame ontwikkeling doordat de groei, het concurrentievermogen en de werkgelegenheid, de sociale insluiting en de milieubescherming en -kwaliteit worden bevorderd.
De convergentiedoelstelling beoogt de convergentie van de minst ontwikkelde lidstaten en regio's te versnellen door de verbetering van de voorwaarden voor groei en werkgelegenheid via de toename en kwalitatieve verbetering van de investeringen in fysiek en menselijk kapitaal, de ontwikkeling van de innovatie en van de kennismaatschappij, het vermogen zich aan economische en sociale veranderingen aan te passen, milieubescherming en -verbetering en bestuurlijke efficiëntie. Deze doelstelling vormt de prioriteit van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid. Bij de activiteiten in het kader van de fondsen in het kader van het cohesiebeleid wordt rekening gehouden met gelijke kansen voor vrouwen
en mannen. Een deel van dit krediet dient ter ondersteuning van een verbetering van de kinderopvang, om kinderen de kans te geven te leven in een familiale omgeving. Deze steun omvat:
identificatie en uitwisseling van beste praktijken alsook een bredere toepassing van deze praktijken,
met inbegrip van grondig toezicht op het niveau van het kind.
Een deel van het krediet dient ter financiering van duurzame en milieuvriendelijke maatregelen (Green New Deal) die de eisen van economische, sociale en milieuontwikkeling met elkaar in overeen- stemming brengen en het herstel van de Europese regio's na de economische en financiële crisis bevorderen. Een deel van het krediet moet worden gebruikt om het probleem aan te pakken van intraregionale verschillen en om specifieke bijstand te verlenen aan personen die wonen in achtergestelde territoriale eenheden in de Europese regio's waar sprake is van zichzelf bestendigende armoede. Bij deze bijstand moet vooral worden gefocust op:
-- de integratie van gemeenschappen met zichzelf bestendigende armoede in de mainstream van de regionale bevolking, via civiele educatie en de bevordering van verdraagzaamheid en cultureel begrip;
-- een versterking van de plaatselijke autoriteiten met betrekking tot de behoeften op het gebied van evaluatie, projectplanning en projectuitvoering;
-- een terugdringing van de intraregionale economische en sociale verschillen via een tijdelijke reeks positieve acties, met focus op werkgelegenheid en onderwijs.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1784/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12). Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25).
Artikel 04 02 19 -- Europees Sociaal Fonds (ESF) -- Regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
3 256 259 513 2 707 000 000 3 256 259 513 2 320 013 640 3 256 259 513 2 707 000 000 3 256 259 513 2 707 000 000 3 256 259 513 2 318 412 030
Artikel 04 02 20 -- Europees Sociaal Fonds (ESF) -- Operationele technische bijstand (2007-2013)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
10 000 000 6 500 000 10 000 000 6 500 000 10 000 000 6 500 000 10 000 000 6 500 000 10 000 000 6 500 000
beurzen. Technische bijstand omvat eveneens uitwisseling van ervaringen, bewustmakingsactiviteiten, seminars, netwerkvorming en intercollegiale toetsing die tot doel hebben goede praktijken op te sporen en te verspreiden en wederzijds leren, transnationale en interregionale samenwerking aan te moedigen ter versterking van de beleidsdimensie en van de bijdrage van het ESF tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Unie op het gebied van werkgelegenheid en sociale integratie. Dit krediet is ook bedoeld voor steun voor administratief leren en samenwerking met niet-gouvernementele organisaties en sociale partners in de context van de voorbereiding van de volgende programmeringsperiode.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1081/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1784/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 12). Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad van 11 juli 2006 houdende algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1260/1999 (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 25).
Artikel 04 03 02 -- Vooroverleg met vakorganisaties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
450 000 350 000 450 000 250 000 450 000 350 000 450 000 350 000 450 000 317 538
Post 04 03 03 01 -- Arbeidsverhoudingen en sociale dialoog
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
16 500 000 14 500 000 16 500 000 11 500 000 16 500 000 14 500 000 16 500 000 14 500 000 16 500 000 13 155 141
Post 04 03 03 02 -- Opleidings- en voorlichtingsacties ten behoeve van werknemersorganisaties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
17 000 000 15 500 000 17 000 000 15 500 000 17 000 000 15 500 000 17 000 000 15 500 000 17 000 000 14 062 392
Post 04 03 03 03 -- Voorlichting, raadpleging en participatie van de vertegenwoordigers van ondernemingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 500 000 6 000 000 7 500 000 4 800 000 7 500 000 6 000 000 7 500 000 6 000 000 7 500 000 5 443 506
Artikel 04 03 04 -- Eures (European Employment Services)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
19 500 000 16 500 000 19 500 000 16 200 000 21 000 000 18 500 000 19 500 000 16 500 000 20 600 000 14 969 643
Artikel 04 03 05 -- Vrij verkeer van werknemers, coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en acties ten behoeve van migranten, met inbegrip van migranten uit niet-lidstaten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
van het recht op bijstand ten behoeve van huisvesting, neergelegd in artikel 34, lid 3 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. Het proefproject moet de volgende aspecten beslaan:
-- analyse van de wetgevingen van de lidstaten met het oog op de bescherming van de eerste particuliere woning van insolvente gezinnen tegen inbeslagname (goederen waarop een hypotheek rust);
-- analyse van het verband tussen anti-uitzetbeleid en het juridisch bindende recht op huisvesting in de (weinige) landen die dat kennen;
-- studie inzake een eventueel in te voeren gemeenschappelijk minimumkader dat de mogelijkheden van inbeslagname van de eerste particuliere woning beperkt wanneer het gaat om het enige onroerende bezit dat door de schuldenaar wordt bewoond.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 04 03 13 -- Voorbereidende actie -- Je eerste EURES-baan
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
3 000 000 2 000 000 3 000 000 2 000 000 3 250 000 2 250 000 3 000 000 2 000 000 3 250 000 2 125 000
Artikel 04 03 14 -- Proefproject -- Maatschappelijke solidariteit voor maatschappelijke integratie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 500 000 -- 500 000 1 000 000 1 000 000 -- 500 000 1 000 000 1 000 000
Toelichting:
Dit proefproject dient ter ondersteuning en bevordering van een actieve EU-strategie voor integratie, om ervoor te zorgen dat iedereen de kans krijgt een leven te leiden dat strookt met de menselijke waardigheid, in alle lidstaten van de EU. Bedoeling van dit proefproject is een netwerk op te richten dat de uitwisseling van beste praktijken tussen de lidstaten, lokale en territoriale besturen, vakbonden en verenigingen in verband met nationale minimuminkomensregelingen vergemakkelijkt. Met de verzamelde en uitgewisselde informatie moet het gemakkelijker worden om een studie te maken van de mogelijke gemeenschappelijke maatregelen voor een minimuminkomen.
langetermstrategieën te ontwikkelen door middel van specifieke activiteiten, en specifieke doelstel- lingen in verband met actief ouder worden en de solidariteit tussen de generaties na te streven, en activiteiten aan te moedigen die helpen discriminatie op grond van leeftijd te bestrijden. Overeenkomstig Besluit nr. /2011/EU dient dit krediet ter ondersteuning, op Unieniveau, van activiteiten die met de doelstellingen van het Europees Jaar stroken, alsmede ter dekking van de kosten in verband met de organisatie van de afsluitende EU-conferentie door het fungerende voorzitterschap. Een deel van dit krediet dient daarnaast ter dekking van de kosten in verband met de evaluatie van het Europees Jaar. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van overeenkomstige kredieten en tot uitvoering in het kader van bijlage V bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Een deel van dit krediet dient voor de ontwikkeling van een flexibel, innovatief ICT-concept bedoeld om de uitdaging van een vergrijzende bevolking het hoofd te bieden. De nadruk zal hierbij met name liggen op ondersteuning van lichamelijke activiteit en psychosociale behoeften van ouderen en op scholing van artsen en gezondheidswerkers. Het zou kunnen fungeren als voorbeeld van goede praktijken door praktische en theoretische kennis te genereren over preventie via het zogeheten "serious gaming"-concept dat zich richt op oudere mensen en een actieve en gezonde manier van ouder worden bevordert. Dit zal oudere mensen in staat stellen langer zelfstandig te blijven. In Europa ontbreekt het momenteel aan een productieve benadering ten aanzien van de benutting van fundamentele kennis om preventiemaatregelen in de praktijk toe te passen. Deze leemte kan worden opgevuld door een trans- nationaal Europees netwerk van regio´s, universiteiten, het bedrijfsleven, burgers en publieke partners op te zetten, dat zich richt op innovatieve maatregelen. Actief en gezond ouder worden vormt de kern van deze maatregel. Er wordt gestreefd naar de geïntegreerde en multidisciplinaire benadering waar behoefte aan is. Met het oog op het Europees jaar voor actief ouder worden in 2012 kan deze maatregel van aanzienlijk belang zijn om nieuwe ideeën naar voren te brengen over preventie en actief en gezond ouder worden. "Serious gaming" omvat een aanzienlijk aantal nieuwe en nog niet onderzochte mogelijkheden met betrekking tot een vergrijzende bevolking. Zo kan het spelen van een spel de veilige verrichting van lichamelijke activiteiten bevorderen in de vertrouwde thuisomgeving van oudere mensen. Het biedt tevens mogelijkheden om negatieve en positieve ontwikkelingen van hun lichame- lijke en cognitieve vaardigheden te volgen via spelgegevens. Voorts kan scholing van artsen en gezondheidswerkers door middel van "serious gaming" hun werkzaamheden in ziekenhuizen en bejaardentehuizen helpen verbeteren. Het kan hier simulatiespelen betreffen door middel waarvan operatievaardigheden en andere medische handelingen worden geoefend.
Toelichting:
Dit krediet dient ter ondersteuning van de Lissabonstrategie voor groei en werkgelegenheid en van de tenuitvoerlegging van de Europese werkgelegenheidsstrategie (EWS) en moet bijdragen tot de realisatie van de doelstellingen van Europa 2020 door:
het inzicht in de situatie en vooruitzichten inzake de werkgelegenheid te verbeteren, met name via
analysen en studies en de opstelling van statistieken en gezamenlijke indicatoren in het kader van
de EWS;
de tenuitvoerlegging van de Europese richtsnoeren en aanbevelingen voor de werkgelegenheid te
controleren en te evalueren, toe te zien op hun effecten, met name door middel van het gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid, en de wisselwerking tussen de EWS en het algemene economische en sociale beleid alsmede andere beleidsterreinen te bestuderen;
het organiseren van uitwisselingen over maatregelen, goede praktijken en innovatieve
benaderingen, het mainstreamen van de behoeften van kwetsbare groepen, zoals personen met een handicap en mantelzorgers, het bevorderen van de verspreiding van microkredietpraktijken ter ondersteuning van de ontwikkeling van ondernemerschap bij achtergestelden en het bevorderen van wederzijds leren in het kader van de Europese werkgelegenheidsstrategie en Europa 2020;
de bewustwording te vergroten, informatie te verspreiden en de discussie over de uitdagingen, het
beleid, gendergevoelig en genderbewust budgetteren, en de uitvoering van nationale hervormingsplannen in verband met de werkgelegenheid te bevorderen, ook onder de regionale en lokale actoren, de sociale partners, het maatschappelijke middenveld en andere belanghebbenden;
het oprichten en organiseren van netwerken en regelmatige uitwisseling met internationale
organisaties die op het gebied van werkgelegenheid en sociale zaken actief zijn, zoals de OESO en de IAO, om ervoor te zorgen dat het interne en externe beleid van de Unie op dit gebied coherent is.
Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale/communautaire programma's, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie bij Besluit 283/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 maart 2010 tot instelling van een Europese Progress-microfinancieringsfaciliteit voor werkgelegenheid en sociale uitsluiting (PB L 87 van 7.4.2010, blz. 1) is een toereikende niet toegewezen marge in het kader van het uitgavenplafond van rubriek 1a gelaten, waarbij de begrotings- autoriteit, d.w.z. het Europees Parlement en de Raad, kan besluiten om het bedrag van het Progress- programma in de periode 2011-2013 met maximaal 20 000 000 EUR te verhogen overeenkomstig punt 37 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).
en de Raad van 25 maart 2010 (PB L 87 van 7.4.2010, blz. 6).
Post 04 04 01 02 -- Sociale bescherming en integratie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
28 485 000 26 500 000 28 485 000 25 500 000 28 485 000 26 500 000 28 485 000 26 500 000 28 485 000 24 042 153
Toelichting:
Dit krediet is bedoeld ter ondersteuning van de tenuitvoerlegging van de open coördinatiemethode (OCM) op het gebied van de sociale bescherming en integratie door:
het inzicht in de aspecten van en het beleid inzake armoede en sociale uitsluiting, pensioenen,
gezondheidszorg en langdurige zorg (zowel formele zorg als mantelzorg) te verbeteren, met name via analysen en studies en de opstelling van statistieken en gemeenschappelijke indicatoren in het kader van de OCM op het terrein van sociale bescherming en integratie;
de tenuitvoerlegging van de OCM op het gebied van sociale bescherming en integratie te
controleren en te evalueren, alsmede de gevolgen hiervan op nationaal en Unieniveau en de wisselwerking tussen deze OCM en andere beleidsterreinen te bestuderen;
het organiseren van uitwisselingen over maatregelen, goede praktijken en innovatieve
benaderingen, het mainstreamen van de behoeften van kwetsbare groepen, zoals personen met een handicap en mantelzorgers, en het bevorderen van wederzijds leren in het kader van de strategie inzake sociale bescherming en integratie, en in het kader van de gezondheidsongelijkheden;
de bewustwording te vergroten, informatie te verspreiden en de discussie te bevorderen over de
belangrijkste uitdagingen en beleidskwesties die in het kader van het uniale coördinatieproces op het gebied van sociale bescherming en sociale integratie aan de orde komen, ook onder nationale, regionale en lokale actoren, sociale partners, de maatschappelijke organisaties en andere belanghebbenden, alsmede onder het grote publiek, teneinde de zichtbaarheid van het proces te verbeteren, het bepalen van ambitieuze doelstellingen aan te moedigen en meer nadruk te leggen op de tenuitvoerlegging van het beleid;
het versterken van de capaciteit van belangrijke Unienetwerken met het oog op ondersteuning en
versterking van de ontwikkeling, de tenuitvoerlegging en de coherentie van interne en externe beleidsdoelstellingen en strategieën van de Unie inzake sociale bescherming en integratie, onder meer in samenwerking met internationale actoren zoals de OESO, de IAO en de WHO.
Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale/communautaire programma's, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie bij Besluit nr. 283/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 maart 2010 tot instelling van een Europese Progress-microfinancierings- faciliteit voor werkgelegenheid en sociale uitsluiting (PB L 87 van 7.4.2010, blz. 1) is een toereikende niet toegewezen marge in het kader van het uitgavenplafond van rubriek 1a gelaten, waarbij de begrotingsautoriteit, d.w.z. het Europees Parlement en de Raad, kan besluiten om het bedrag van het Progress-programma in de periode 2011-2013 met maximaal 20 000 000 EUR te verhogen
overeenkomstig punt 37 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1672/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een communautair programma voor werkgelegenheid en maatschappelijke solidariteit -- Progress (PB L 315 van 15.11.2006, blz. 1).
Post 04 04 01 03 -- Arbeidsomstandigheden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
8 525 000 8 500 000 8 525 000 8 000 000 8 525 000 8 500 000 8 525 000 8 500 000 8 525 000 7 711 634
Toelichting:
Dit krediet dient ter ondersteuning van de verbetering van het arbeidsmilieu en de arbeidsomstandig- heden, met inbegrip van het aanpassingsvermogen, de veiligheid en gezondheid op het werk, redelijke aanpassingen voor werknemers met een handicap en de combinatie van beroeps- en gezinsleven (bijvoorbeeld voor mantelzorgers), door:
het inzicht in de situatie met betrekking tot de arbeidsomstandigheden te verbeteren, met name via
analysen en studies en zo nodig de opstelling van statistieken en indicatoren, alsmede de beoordeling van de doeltreffendheid en de gevolgen van bestaande wetgeving, beleid en praktijken, en het indienen van voorstellen om die te verbeteren;
de tenuitvoerlegging van het arbeidsrecht van de Unie te ondersteunen via doeltreffend toezicht, het
organiseren van seminars voor mensen in het veld, de opstelling van handleidingen en de totstandbrenging van netwerken tussen gespecialiseerde instanties en juridische deskundigen, met inbegrip van de sociale partners;
preventieve maatregelen te initiëren en gezondheid en veiligheid op het werk aan te moedigen, in
het bijzonder voor de vergrijzende beroepsbevolking;
de bewustwording te vergroten, goede werkwijzen uit te wisselen, informatie te verspreiden en de
discussie -- ook tussen de sociale partners -- over de belangrijkste uitdagingen en beleidskwesties in verband met de arbeidsomstandigheden en het combineren van werk en gezinsleven (zoals steun voor mantelzorgers, gezinsvriendelijk beleid op de arbeidsplek, kinderopvang, ondersteunende infrastructuren voor zwangere, werkende en herintredende moeders) te bevorderen;
zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie bij Besluit nr. 283/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 maart 2010 tot instelling van een Europese Progress-microfinancierings- faciliteit voor werkgelegenheid en sociale insluiting (PB L 87 van 7.4.2010, blz. 1) is een toereikende niet toegewezen marge in het kader van het uitgavenplafond van rubriek 1a gelaten, waarbij de begrotingsautoriteit, d.w.z. het Europees Parlement en de Raad, kan besluiten om het bedrag van het Progress-programma in de periode 2011-2013 met maximaal 20 000 000 EUR te verhogen overeen- komstig punt 37 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1672/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een communautair programma voor werkgelegenheid en maatschappelijke solidariteit -- Progress (PB L 315 van 15.11.2006, blz. 1).
Post 04 04 01 06 -- Steun voor de uitvoering
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 354 000 1 000 000 1 354 000 500 000 1 354 000 1 000 000 1 354 000 1 000 000 1 354 000 907 251
Post 04 04 03 01 -- Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden -- Bijdrage aan titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
13 400 000 13 400 000 13 040 000 13 040 000 13 400 000 13 400 000 13 400 000 13 400 000 13 265 379 13 265 379
Post 04 04 03 02 -- Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden -- Bijdrage aan titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 095 000 7 095 000 7 095 000 7 095 000 7 095 000 7 095 000 7 095 000 7 095 000 7 023 721 7 023 721
Post 04 04 04 02 -- Europees Agentschap voor veiligheid en gezondheid op het werk -- Bijdrage aan titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2012 in totaal 14 830 000 EUR. Een bedrag van 112 000 EUR afkomstig van de terugvordering van overschotten is toegevoegd aan het in de begroting opgevoerde bedrag van 14 718 000 EUR. Het krediet is bestemd voor acties die nodig zijn om de in Verordening (EG) nr. 2062/94 vastgestelde taken van het Agentschap uit te voeren, en met name:
anticiperende en voorlichtingsacties met bijzondere aandacht voor het midden- en kleinbedrijf;
de oprichting van een ,,Waarnemingspost voor risico's", die informatie verzamelt over ,,goede
praktijken" in ondernemingen en bedrijfstakken;
ook, in samenwerking met de Internationale Arbeidsorganisatie, de uitwisseling van ervaring,
informatie en goede praktijken,
de integratie van de kandidaat-lidstaten in deze informatienetwerken en de ontwikkeling van aan
hun specifieke situatie aangepaste instrumenten;
de organisatie van een Europese week over gezondheid en veiligheid waarbij de aandacht wordt
toegespitst op specifieke risico's en de behoeften van gebruikers en eindbegunstigden.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad van 18 juli 1994 tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (PB L 216 van 20.8.1994, blz. 1).
Artikel 04 04 07 -- Afronding van voorgaande programma's
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 500 000 -- 500 000 -- 500 000 -- 500 000 -- 453 626
Artikel 04 04 12 -- Europees Jaar van de bestrijding van armoede en sociale uitsluiting 2010
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
Toelichting:
Dit proefproject is gebaseerd op de door de EP gevraagde studie over nieuwe vormen van fysieke en psychosociale gezondheidsrisico's op het werk (IP/A/EMPL/FWC/2006-205/C1-SC1) en op de resolutie van het EP over de communautaire strategie 2007-2012 voor gezondheid en veiligheid op het werk (P6_TA(2008)0009) en zorgt voor de uitwerking van de daarin vervatte aanbevelingen en de uitwisseling van goede praktijken met hulp van het OSHA. Bekeken moet worden of een voorbe- reidende actie nodig is voor het uitwerken van een communautair instrument ter verwezenlijking van de doelstelling van 75% van de bevolking in de leeftijdscategorie 20 tot 64 aan het werk, zoals opgenomen in de EU 2020-strategie, alsmede ter verbetering van de fysieke en psychologische gezondheid van oudere werknemers. Binnen het kader van het proefproject moet verder onderzoek worden gedaan naar manieren om de gezondheid en veiligheid op het werk van oudere werknemers te verbeteren en voort te bouwen op hetgeen reeds is gedaan door het OSHA, aangezien de vergrijzing van grote financiële invloed zal zijn op werknemers, werkgevers en belastingbetalers. Het proefproject
zal met name: werken aan een beroepsbevolking met evenwicht tussen jong en ervaren, die het best kan inspelen op de snel veranderende omstandigheden i.v.m. de mondialisering, en in heel Europe bevorderend werken voor een doeltreffende langetermijnstrategie voor personeelsbeleid die aanpassingen aan loopbanen en opleiding mogelijk maakt door zich te richten op het ontwikkelen van vaardigheden en het opvangen van het proces van achteruitgang;
de activiteiten van de lidstaten op het gebied van de genderdimensie aansporen en ondersteunen, zoals informatie over de overgang en de noodzaak van goede arbeidsomstandigheden, in het bijzonder gezondheids- en veiligheidsaspecten, flexibele arbeidsregelingen en zorgdiensten;
op Europees niveau steun geven aan het ontwikkelen en verspreiden van gegevens met betrekking tot specifieke problemen van oudere werknemers, zoals de teruglopende fysieke en soms ook psycho- fysieke capaciteiten (d.w.z. waarnemingsvermogen, reactievermogen, efficiëntie van de zintuigen), het vaker voorkomen van bepaalde ziekten, bijv. hart- en vaatziekten, ademhalings- en spier- en skelet- problemen, en hormonale en spijsverteringsstoornissen, alsook m.b.t. de daarbij behorende preventieve en therapeutische maatregelen, met inbegrip van training op deze gebieden voor personeelsafdelingen;
de identificatie, uitwisseling en het delen van goede praktijken (bijv. case studies) met betrekking tot de gezondheid en de veiligheid op het werk van oudere werknemers verbeteren;
de ontwikkeling stimuleren van initiatieven inzake de verstrekking van technisch advies betreffende gezondheidsrisico's voor oudere werknemers, met name aan kmo's;
ervoor te zorgen dat de bestaande wettelijke verplichtingen voor de preventie van werknemers worden toegepast, waar nodig toegespitst op oudere werknemers, bijvoorbeeld door rekening te houden met diversiteit bij de risicobeoordeling;
de integratie of het mainstreamen van veiligheid en gezondheid op het werk in het algemene werkgelegenheidsbeleid bevorderen, op gebieden als maatregelen voor gelijkheid, mogelijkheden voor pensioen, personeelsbeheer en opleidingskwesties;
zorgen voor de integratie of het mainstreamen van kwesties met betrekking tot de veranderende demografische structuur van de Europese beroepsbevolking in de activiteiten van de arbeidsinspecties en andere preventieve activiteiten;
de ontwikkelingen bevorderen op gebieden zoals herintreding en reïntegratie voor oudere werk- nemers, onder meer met behulp van individuele training, bijvoorbeeld na een met het werk verbonden spier- c.q. skeletstoornis.
Artikel 04 04 17 -- Voorbereidende actie -- Activeringsmaatregelen voor jongeren - Implementatie van het initiatief Jeugd in beweging
moment in Europa werkloos, 20% van de personen jonger dan 25 zit zonder werk en 15% verlaat de school zonder diploma. Dit heeft ernstige sociaaleconomische gevolgen voor de samenleving én ook de jongeren zelf. Uit studies blijkt dat mensen die werkloos zijn wanneer ze jong zijn later in hun leven vaak langdurig werkloos raken en dat ze vaak in onzekere banen terechtkomen. Het is derhalve van uitermate groot belang dat de lidstaten alle jonge mensen helpen een baan te vinden of een op leiding te volgen wanneer ze werkloos zijn, ongeacht hun opleidingsniveau. De EU 2020-strategie bevat duidelijke doelstellingen voor de lidstaten om het percentage vroegtijdige schoolverlaters tot 10% terug te dringen en de arbeidsparticipatie op te krikken tot 75%, en deze onderwerpen aan te pakken via het initiatief Jeugd in beweging in de zin dat de lidstaten worden opgeroepen ervoor te zorgen dat alle jongeren een baan hebben, onderwijs of activeringsmaatregelen te bevorderen binnen vier maanden nadat zij de school verlaten (dit wordt 'Jeugdgarantie' genoemd).
De doelstellingen van de voorbereidende actie zijn:
-- zich te richten op jongeren, waaronder jongeren die geen opleiding volgen, geen stage lopen en geen werk hebben (zogenaamde NEET's);
-- te onderzoeken hoe de 'Jeugdgarantie' in de praktijk in de lidstaten kan werken;
-- innovatieve actie te ontwikkelen voor de overstap van werkloosheid naar het hebben van een baan voor jongeren, en het verspreiden van deze kennis onder alle lidstaten;
-- te zorgen voor een baan of aanvullende onderwijs- of activeringsmaatregelen voor jongeren binnen vier maanden nadat zij werkloos zijn geworden. Het project zou daarvoor bestaan uit de volgende maatregelen:
-- ondersteunen, onderzoeken en verzamelen van de ervaringen die zijn opgedaan met bestaande projecten in de lidstaten van de EU waar iets vergelijkbaars als de 'Jeugdgarantie' bestaat;
-- het lanceren van twee of drie proefmaatregelen in de lidstaten voor het creëren van een plaatselijke 'Jeugdgarantie', op basis van de verzamelde goede praktijken. Dit houdt in dat steun wordt gegeven aan relevante plaatselijke betrokken partijen voor het geven van advies en hulp met betrekking tot de implementatie van de 'Jeugdgarantie';
-- het ontwikkelen van alternatieve programma's op plaatselijk niveau voor vroegtijdige school- verlaters met het oog op het ontwikkelen van hun vaardigheden, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan networking tussen relevante betrokken partijen (bedrijven, scholen, jeugdzorgdiensten), als één van de belangrijke maatregelen voor het bevorderen van de integratie van jongeren in de arbeidsmarkt;
-- benutting van deze ervaring bij toekomstige EU-regelingen gericht op jongeren en hun arbeidsmarktintegratie.
Post 05 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 621 652 3 584 655 3 621 652 3 883 348 3 883 348
Post 05 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
05 01 02 11 9 027 105 8 746 581 8 528 713 9 027 105 8 528 713
Reserve 498 392 498 392
Totaal 9 027 105 8 746 581 9 027 105 9 027 105 9 027 105
Artikel 05 01 03 -- Uitgaven voor apparatuur, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Landbouw en plattelandsontwikkeling"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
6 774 808 6 535 171 6 774 808 6 774 808 6 774 808
Post 05 01 04 01 -- Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) -- Niet-operationele technische bijstand
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
8 750 000 7 550 000 8 750 000 8 750 000 8 750 000
Post 05 01 04 04 -- Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) -- Niet- operationele technische bijstand
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 255 000 4 755 000 5 255 000 5 255 000 5 255 000
Hoofdstuk 05 02 -- Interventies op de landbouwmarkten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
05 02 3 146 910 3 147 875 2 985 890 2 986 855 3 412 230 3 412 445 2 881 810 2 882 775 3 233 310 3 232 963
891
Reserve 9 000 000 9 000 000 340 000 000 340 000 000
Totaal 3 146 910 3 147 875 2 985 890 2 986 855 3 421 230 3 421 445 3 221 810 3 222 775 3 233 310 3 232 963
891
Toelichting:
Ontvangsten die zijn geboekt op artikel 6 7 0 van de algemene staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten voor elke begrotingslijn van dit hoofdstuk overeenkomstig de artikelen 18 en 154 van het Financieel Reglement.
In het kader van de vaststelling van de budgettaire behoeften voor dit hoofdstuk is bij de vaststelling van de budgettaire behoeften voor artikel 05 02 08, en met name voor post 05 02 08 03, rekening gehouden met een bedrag van 310 000 000 EUR uit post 6 7 0 1 van de algemene staat van ontvangsten. Dit krediet dient ook ter dekking van spoedeisende maatregelen als bedoeld in artikel 191 van Verordening (EG) nr. 1234/2007.
De volgende rechtsgrond geldt voor alle artikelen van dit hoofdstuk, tenzij anders bepaald.
Artikel 05 02 03 -- Restituties voor niet in bijlage 1 genoemde producten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
14 000 000 14 000 000 14 000 000 12 000 000 12 000 000
Post 05 02 04 01 -- Programma's voor hulpbehoevenden
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
05 02 04 01 500 000 000 500 000 000 500 000 000 160 000 000 500 000 000
Reserve 340 000 000
Totaal 500 000 000 500 000 000 500 000 000 500 000 000 500 000 000
Post 05 02 04 99 -- Overige maatregelen (voedselprogramma's)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
100 000 60 000 100 000 100 000 100 000
Post 05 02 06 03 -- Opslag van olijfolie
Ontwerp van begroting standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012
2012 2012 Bemiddeling 2012
05 02 06 03 p.m. p.m. p.m. 23 000 000 23 000 000
Reserve 9 000 000
Totaal p.m. p.m. 9 000 000 23 000 000 23 000 000
Post 05 02 06 05 -- Acties ter verbetering van de kwaliteit
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
48 000 000 46 000 000 48 000 000 45 000 000 45 000 000
Post 05 02 07 01 -- Steun voor vezelvlas en -hennep
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
18 000 000 18 000 000 18 000 000 17 000 000 17 000 000
Post 05 02 07 99 -- Overige maatregelen (Vezelgewassen)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m.
Toelichting:
ieuwe post
Dit krediet dient ter dekking van de financiering van de nog te betalen productiesteun voor katoen, niet gekaard en niet gekamd, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1051/2001, alsmede alle andere uitgaven voor vezelgewassen die voortkomen uit de toepassing van Verordening (EG) nr. 1234/2007 en die niet gedekt worden door de kredieten voor de andere posten van artikel 05 02 07.
Post 05 02 08 03 -- Actiefondsen van de producentenorganisaties (voorheen telersverenigingen)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
500 000 000 420 000 000 675 000 000 496 000 000 496 000 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van het voor rekening van de Unie vallende gedeelte van de steun voor actiefondsen van producentenorganisaties, overeenkomstig artikel 15 van Verordening (EG)
nr. 2200/96 en titel III, hoofdstuk II, van Verordening (EG) nr. 1182/2007 en deel II, titel I, hoofdstuk IV, sectie IV bis, subsectie II, van Verordening (EG) nr. 1234/2007.
Post 05 02 08 11 -- Steun aan voorlopig erkende producentengroeperingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
150 000 000 130 000 000 225 000 000 195 000 000 195 000 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven in verband met de steun voor producentengroeperingen die voorlopig zijn erkend overeenkomstig titel III, hoofdstuk I, van Verordening (EG) nr. 1182/2007 en deel II, titel I, hoofdstuk IV, sectie IV bis, subsectie I, van Verordening (EG) nr. 1234/2007.
Post 05 02 08 12 -- Schoolfruitregeling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
90 000 000 64 000 000 90 000 000 90 000 000 90 000 000
Post 05 02 08 99 -- Overige maatregelen (groenten en fruit)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 100 000 2 100 000 2 100 000 7 000 000 7 000 000
Post 05 02 09 04 -- Interventie in de vorm van opslag van alcohol
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m. p.m. 200 000 200 000
Post 05 02 09 08 -- Nationale steunprogramma's voor de wijnsector
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 086 900 000 1 066 900 000 1 086 900 000 1 086 700 000 1 086 700 000
Post 05 02 09 09 -- Rooiregeling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 05 02 11 04 -- POSEI (met uitzondering van rechtstreekse steun en MARE 11 02 03)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
255 000 000 255 000 000 255 000 000 257 000 000 257 000 000
Post 05 02 12 02 -- Interventie in de vorm van opslag van mageremelkpoeder
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
-4 000 000 -4 000 000 -4 000 000 -10 000 000 -10 000 000
Post 05 02 12 04 -- Interventie in de vorm van opslag van boter en room
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
14 000 000 14 000 000 14 000 000 10 000 000 10 000 000
Post 05 02 12 08 -- Schoolmelk
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
81 000 000 76 000 000 90 000 000 81 000 000 90 000 000
Post 05 02 13 01 -- Restituties voor rund- en kalfvlees
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
36 000 000 34 000 000 36 000 000 39 000 000 39 000 000
Post 05 02 13 04 -- Restituties voor levende runderen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
9 000 000 9 000 000 9 000 000 7 000 000 7 000 000
Post 05 02 15 01 -- Restituties voor varkensvlees
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
18 000 000 18 000 000 18 000 000 19 000 000 19 000 000
Post 05 02 15 02 -- Interventie in de vorm van opslag van varkensvlees
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
12 000 000 12 000 000 12 000 000 13 000 000 13 000 000
Post 05 02 15 04 -- Restituties voor eieren
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 000 000 3 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000
Post 05 02 16 01 -- Fonds voor de herstructurering van de suikerindustrie
standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Het dient onder meer om het instrument voor de bewaking van de voedselprijzen te helpen verbeteren ten einde dit gebruikersvriendelijker te maken door hierin een meertalige interface op te nemen waarin een groter aantal voedingsmiddelen zijn opgenomen en waardoor de prijzen beter vergeleken kunnen worden in elke schakel van de voedselvoorzieningsketen binnen en tussen de lidstaten, opdat wordt voldaan aan de behoefte van consumenten en boeren aan een grotere transparantie van de voedsel- prijsvorming. Het instrument moet eveneens een vergelijking omvatten van de duurzame productiekosten en de verschillende prijzen "af landbouwbedrijf" van conventionele en ethische producten in de belangrijkste landbouwsectoren van de lidstaten en sociaaleconomische situaties.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 05 02 17 07 -- Proefproject -- Maatregelen ter bestrijding van speculatie met landbouwproducten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 750 000 p.m. p.m. 1 500 000 750 000
Hoofdstuk 05 03 -- Rechtstreekse steun
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
40 673 700 000 40 647 200 000 40 673 700 000 40 510 700 000 40 510 700 000
Toelichting:
Ontvangsten die zijn geboekt op artikel 6 7 0 van de algemene staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten voor elke begrotingslijn van dit hoofdstuk overeenkomstig de artikelen 18 en 154 van het Financieel Reglement.
In het kader van de vaststelling van de budgettaire behoeften voor dit hoofdstuk is bij de vaststelling van de budgettaire behoeften voor artikel 05 03 01, en met name voor post 05 03 01 01, rekening gehouden met een bedrag van 700 000 000 EUR uit de posten 6 7 0 1, 6 7 0 2 en 6 7 0 3 van de algemene staat van ontvangsten. De volgende rechtsgrond geldt voor alle artikelen/posten van het hoofdstuk, tenzij anders bepaald.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeen- schappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG)
nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG)
nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001 (PB L 270 van 21.10.2003, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1). Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeen- schappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1290/2005, (EG) nr. 247/2006, (EG)
nr. 378/2007 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1782/2003 (PB L 30 van 31.1.2009, blz. 16).
Post 05 03 01 01 -- Bedrijfstoeslagregeling
Post 05 03 01 03 -- Afzonderlijke betaling voor suiker
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
284 000 000 284 000 000 284 000 000 283 000 000 283 000 000
Post 05 03 01 99 -- Overige (ontkoppelde rechtstreekse steun)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor andere ontkoppelde rechtstreekse steun die niet kan worden gefinancierd uit de kredieten voor de andere posten van artikel 05 03 01 en ter dekking van de correcties die voortvloeien uit de niet-naleving van de nettomaxima die zijn vastgesteld in bijlage IV van Verordening (EG) nr. 73/2009 of de nationale maxima die zijn vastgesteld in bijlage VIII van Verordening (EG) nr. 73/2009 die niet aan een bepaald begrotingsonderdeel bij artikel 05 03 01 kunnen worden toegerekend.
Post 05 03 02 05 -- Productiesteun voor zaaizaad
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
23 000 000 23 000 000 23 000 000 24 000 000 24 000 000
Post 05 03 02 06 -- Premies voor zoogkoeien
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
949 000 000 949 000 000 949 000 000 939 000 000 939 000 000
Post 05 03 02 19 -- Areaalsteun voor rijst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
156 000 000 156 000 000 156 000 000 153 000 000 153 000 000
Post 05 03 02 25 -- Premie voor eiwithoudende gewassen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
50 000 000 47 500 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000
Post 05 03 02 40 -- Areaalsteun voor katoen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
244 000 000 226 000 000 244 000 000 249 000 000 249 000 000
Post 05 03 02 41 -- Overgangsbetaling voor groenten en fruit -- Tomaten
standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
gefinancierd uit de kredieten voor de andere posten van artikel 05 03 02 en ter dekking van de correcties die niet aan een bepaald begrotingsonderdeel kunnen worden toegerekend. Het dient ook ter dekking van de correcties die voortvloeien uit de niet-naleving van de nettomaxima die zijn vastgesteld in bijlage IV van Verordening (EG) nr. 73/2009 of de nationale maxima die zijn vastgesteld in bijlage VIII van Verordening (EG) nr. 73/2009 die niet aan een bepaald begrotingsonderdeel bij artikel 05 03 02 kunnen worden toegerekend. Dit krediet kan ook dienen ter dekking van resterende uitgaven in verband met:
de financiering van de toeslag op de areaalbetaling zoals bedoeld in hoofdstuk 8 van titel IV van
Verordening (EG) nr. 1782/2003 en artikel 4, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1251/1999;
de financiering van de steun per hectare voor de instandhouding van de teelt van kekers, linzen en
wikke overeenkomstig hoofdstuk 13 van titel IV van Verordening (EG) nr. 1782/2003 en Verordening (EG) nr. 1577/96;
de overgangsregeling voor gedroogde voedergewassen overeenkomstig de Verordeningen (EG) nr.
603/95, (EG) nr. 1782/2003 en (EG) nr. 1786/2003;
de toeslag voor durumtarwe in niet-traditionele productiegebieden overeenkomstig hoofdstuk 10
van titel IV van Verordening (EG) nr. 1782/2003 en artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1251/1999;
de seizoencorrectiepremie voor rundvlees overeenkomstig hoofdstuk 12 van titel IV van
Verordening (EG) nr. 1782/2003 en artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1254/1999;
het extensiveringsbedrag voor rundvlees overeenkomstig hoofdstuk 12 van titel IV van
Verordening (EG) nr. 1782/2003 en artikel 13 van Verordening (EG) nr. 1254/1999;
de extra betalingen aan rundvleesproducenten overeenkomstig artikel 133 van Verordening (EG)
nr. 1782/2003 en artikel 11 van Verordening (EG) nr. 1254/1999;
de extra betalingen in de sector schapen en geiten overeenkomstig hoofdstuk 11 van titel IV van
Verordening (EG) nr. 1782/2003 en artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2519/2001;
de melkpremie aan melkproducenten overeenkomstig hoofdstuk 7 van titel IV van Verordening
(EG) nr. 1782/2003;
de aanvullende premies aan melkproducenten overeenkomstig hoofdstuk 7 van titel IV van
Verordening (EG) nr. 1782/2003;
-
de compenserende steun voor bananen overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 404/93;
blz. 8). Verordening (EG) nr. 1259/1999 van de Raad van 17 mei 1999 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 160 van 26.6.1999, blz. 113). Verordening (EG) nr. 1786/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappe- lijke ordening der markten in de sector gedroogde voedergewassen (PB L 270 van 21.10.2003, blz. 114).
Artikel 05 03 03 -- Extra steunbedragen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000 1 000 000
Post 05 04 02 01 -- Voltooiing van de maatregelen in het kader van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Oriëntatie -- Regio's van doelstelling 1 (2000-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 90 000 000 p.m. 80 000 000 p.m. 90 000 000 p.m. 90 000 000 p.m. 85 339 148
Post 05 04 03 02 -- Plantaardige en dierlijke genetische hulpbronnen -- Voltooiing van reeds eerder genomen maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 435 486 p.m. 435 486 p.m. 435 486 p.m. 435 486 p.m. 412 933
Post 05 04 05 01 -- Programma's voor plattelandsontwikkeling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
14 589 123 12 650 000 14 589 123 12 510 000 14 589 123 12 650 000 14 589 123 12 650 000 14 589 123 11 994 891
242 242 242 242 242 297
Post 05 04 05 02 -- Operationele technische bijstand
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
22 521 200 7 910 000 20 021 200 4 910 000 22 521 200 7 910 000 22 521 200 7 910 000 22 521 200 7 500 363
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van technische ondersteuningsmaatregelen zoals bedoeld in artikel 66, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1698/2005, en met name het Europese netwerk voor plattelands- ontwikkeling. Een deel van deze kredieten dient voor de gestage uitbreiding van het Europees solidariteitsnetwerk voor het platteland, dat ondertussen twee jaar werkzaam is.
-
1.Doel: Totstandbrengen van een Europese ruimte van solidariteit, preventie en onderzoek Fase 1: Consolidering van het huidige solidariteitsnetwerk. Fase 2: Uitbreiding van de opgebouwde expertise tot andere Europese landen, zodat er preventieve acties kunnen worden gestart om de werkgelegenheid in de landbouw en de economische levens- vatbaarheid van de plattelandsgebieden te behouden. De bestaande praktijken op het gebied van de alomvattende begeleiding moeten met spoed worden uitgewisseld en geformaliseerd, en er moet van gedachten worden gewisseld over wat onder precaire situaties verstaan wordt, zodat die kunnen worden geïdentificeerd aan de hand van gemeenschappelijke criteria, in de vorm van alarmsignalen. Als dergelijke instrumenten algemeen worden gebruikt door de pas opgerichte begeleidingsverenigingen kunnen die moeilijkheden doeltreffender worden voorkomen.
-
2.Acties: Verspreiding van preventie-instrumenten Twee preventie-instrumenten moeten zo breed mogelijk onder de Europese landbouwers worden
verspreid:
-- ,,Alarmsignalen": kaderinstrument voor het voorkomen en de zelfbeoordeling van de moeilijkheden
door landbouwers. Dit instrument zal landbouwers in staat stellen precies te bepalen hoe slecht hun situatie is, zodat ze steun kunnen zoeken bij agentschappen die hen kunnen helpen hun moeilijkheden in een zo vroeg mogelijk stadium te overwinnen.
-- ,,Vereenvoudigd beheersinstrument": met dit instrument voor het zelf beoordelen van de financiële situatie van zijn bedrijf kan de landbouwer anticiperen op de moeilijkheden, vaststellen over welk investerings- of diversificatiepotentieel hij beschikt en zijn herstelplan op de voet volgen. Elke vereniging op nationaal niveau organiseert cursussen in het gebruik van dit vereenvoudigd beheers- instrument. De cursussen zijn bestemd voor degenen die landbouwers die in moeilijkheden verkeren opvangen en begeleiden.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelands- ontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (PB L 277 van
21.10.2005, blz. 1).
Post 05 04 05 03 -- Proefproject -- Uitwisselingsprogramma voor jonge landbouwers
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 1 500 000 p.m. p.m. 1 500 000 750 000
Artikel 05 05 02 -- Instrument voor pretoetredingssteun voor plattelandsontwikkeling (IPARD)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
237 458 000 57 185 000 229 458 000 54 185 000 234 458 000 57 185 000 237 458 000 57 185 000 234 458 000 54 586 457
Artikel 05 06 01 -- Internationale landbouwovereenkomsten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
6 515 000 6 515 000 6 360 000 6 055 858 6 360 000 6 055 858 6 515 000 6 515 000 6 360 000 5 780 674
Post 05 07 01 06 -- Boekhoudkundige goedkeuring van de rekeningen over de voorgaande begrotingsjaren met betrekking tot gedeelde beheersuitgaven in het kader van het EOGFL, afdeling Garantie (vorige maatregelen), en van het ELGF
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de financiering door de Unie van de in artikel 1 van Verordening (EG)
nr. 814/2000 bedoelde voorlichtingsacties over het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Onder die acties worden verstaan:
jaarlijkse activiteitenprogramma's die met name door landbouw- of plattelandsontwikkelings-
organisaties of door consumentenverenigingen en milieuorganisaties worden ingediend;
gerichte acties die met name door de overheid van de lidstaten, media en universitaire instellingen
worden ingediend;
-
alle op initiatief van de Commissie opgezette activiteiten;
acties ter bevordering van de gezinslandbouw. Een deel van deze kredieten dient ter financiering van informatieverstrekking op scholen, verkoop- punten en andere contactpunten voor consumenten over de hoge kwaliteitseisen en normen voor voedselveiligheid, milieubescherming en dierenwelzijn waaraan de Europese boeren moeten voldoen in vergelijking met de normen in derde landen; er moet worden beklemtoond dat het GLB een belangrijke bijdrage levert tot het bereiken van deze hoge normen en uitleg moet verschaffen over de verschillende kwaliteitsregelingen zoals de oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen. Een deel van deze kredieten dient ter financiering van een informatiecampagne voor consumenten over de oorzaken en gevolgen van voedselverspilling, adviezen inzake manieren om voedselverspilling te voorkomen, evenals de bevordering van benchmarkpraktijken binnen de verschillende sectoren van de voedselvoorzieningsketen.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 814/2000 van de Raad van 17 april 2000 betreffende voorlichtingsacties op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 100 van 20.4.2000, blz. 7).
Artikel 05 08 09 -- Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) -- Operationele technische bijstand
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 705 000 1 490 000 1 705 000 1 705 000 1 705 000
Artikel 05 08 11 -- Proefproject -- Uitwisseling van beste praktijken voor vereenvoudiging op het vlak van ,,cross-compliance"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
Toelichting:
Dit krediet dient ter opstarting van een proefproject met het oog op de coördinatie van het onderzoek naar het gebruik van homeopathie en fytotherapie in de veeteelt, zoals bepleit in de resolutie over antibioticaresistentie, waarin het Parlement aandringt op terugdringing van het gebruik van antibiotica in de veehouderij en overschakeling op alternatieven; daaronder vallen onder meer homeopathie en fytotherapie; in het kader van het proefproject moet worden geïnventariseerd welke onderzoeks- projecten op het gebied van homeopathie en fytotherapie in de veehouderij er aan de universiteiten en gespecialiseerde hogescholen van de lidstaten reeds bestaan en welke resultaten daarbij geboekt zijn; daarnaast moet worden nagegaan of en zo ja, in welk kader er samenwerking tussen die universiteiten plaatsvindt.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 06 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Mobiliteit en vervoer"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
34 374 908 34 127 410 34 374 908 34 374 908 34 374 908
Post 06 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 522 065 2 473 716 2 522 065 2 522 065 2 522 065
Post 06 01 02 11 -- Overige beheersuitgaven
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
06 01 02 11 2 574 495 2 544 562 2 514 628 2 574 495 2 514 628
Reserve 59 867 59 867
Totaal 2 574 495 2 544 562 2 574 495 2 574 495 2 574 495
Artikel 06 01 03 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten op het beleidsterrein ,,Mobiliteit en vervoer"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 312 038 2 230 257 2 312 038 2 312 038 2 312 038
Post 06 01 04 04 -- Financiële steun aan projecten van gemeenschappelijk belang van het trans- Europese vervoersnetwerk -- Uitgaven voor administratief beheer
Post 06 02 01 01 -- Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart -- Bijdrage voor titels
1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
26 715 016 26 715 016 26 676 626 26 676 626 26 715 016 26 715 016 26 715 016 26 715 016 26 435 440 26 435 440
Post 06 02 01 02 -- Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
6 933 900 6 933 900 6 933 900 6 933 900 6 933 900 6 933 900 6 933 900 6 933 900 6 861 336 6 861 336
Post 06 02 02 01 -- Europees Agentschap voor maritieme veiligheid -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
26 432 000 26 432 000 22 060 010 22 060 010 26 432 000 26 432 000 26 432 000 26 432 000 26 167 678 26 167 678
Post 06 02 02 02 -- Europees Agentschap voor maritieme veiligheid -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 132 744 8 941 817 6 051 603 6 051 603 7 132 744 8 941 817 7 132 744 8 941 817 7 061 416 8 870 489
Artikel 06 02 03 -- Ondersteunende activiteiten in het kader van het Europees beleid inzake vervoer
en passagiersrechten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
31 770 000 17 974 236 31 770 000 14 974 236 31 770 000 17 974 236 31 770 000 17 974 236 31 770 000 16 307 145
Artikel 06 02 06 -- Marco Polo II-programma
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
62 844 000 27 700 000 62 844 000 26 660 000 62 844 000 26 660 000 62 844 000 27 700 000 62 844 000 24 187 314
Artikel 06 02 07 -- Voltooiing van het Marco Polo-programma
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 500 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 p.m. 500 000 p.m. 453 626
lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeen- komstig de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van de financiële kaderregeling voor de in artikel 185 van het Financieel Reglement bedoelde organen worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f), van het Financieel Reglement) die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.
De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2012 in totaal 24 157 000 EUR. Een bedrag van 520 000 EUR afkomstig van de terugvordering van overschotten, is toegevoegd aan het in de begroting opgevoerde bedrag van 23 637 000 EUR.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 881/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 tot oprichting van een Europees Spoorwegbureau (Spoorwegbureauverordening) (PB L 164 van 30.4.2004, blz. 1). Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake de veiligheid op de communautaire spoorwegen en tot wijziging van Richtlijn 95/18/EG van de Raad betreffende de verlening van vergunningen aan spoorwegondernemingen, en van Richtlijn 2001/14/EG van de Raad inzake de toewijzing van spoorweginfrastructuurcapaciteit en de heffing van rechten voor het gebruik van spoorweginfrastructuur alsmede inzake veiligheidscertificering (Spoorwegveiligheidsrichtlijn) (PB
L 164 van 30.4.2004, blz. 44). Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de certificering van machinisten die locomotieven en treinen op het spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen (PB L 315 van 3.12.2007, blz. 51). Richtlijn 2008/57/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Gemeenschap (PB L 191 van 18.7.2008, blz. 1).
Artikel 06 02 11 -- Beveiliging van het vervoer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 300 000 2 300 000 2 300 000 1 500 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 086 677
de bevordering van onderzoek op het gebied van de beveiliging van het vervoer. Dit krediet dient met name ter dekking van de uitgaven voor de oprichting en de werking van een team van inspecteurs die toezien op de naleving van de veiligheidsregelgeving van de EU in luchthavens, havens en havenfaciliteiten in de lidstaten, met in begrip van de uitbreiding naar derde landen en schepen onder EU-vlag. Deze kosten omvatten de vergoedingen en reiskosten van de inspecteurs van de Commissie en de kosten van de inspecteurs uit de lidstaten die ten laste worden genomen overeenkomstig de desbetreffende bepalingen in de verordeningen. Daarnaast zijn er nog de kosten van inspecteursopleidingen, voorbereidende vergaderingen en het voor de inspecties benodigde klein materieel. Volgens de Mededeling van de Commissie "Naar een Europese verkeersveiligheidsruimte" moet in de nieuwe beleidsoriëntaties voor verkeersveiligheid veel aandacht worden besteed aan de implementatie van verkeersregels. Een deel van deze kredieten dient voor een betere implementatie van de verkeersregels op EU-niveau door de oprichting van een netwerk van nationale verkeersveiligheids- autoriteiten met het oog op het geven van advies en het uitwisselen en delen van goede praktijken; en het versterken van verkeersveiligheidstrainingen en van de zichtbaarheid van vooruitgang bij verkeersveiligheid. Het netwerk bevordert de deelname, op Europees niveau, van onder andere verenigingen van slachtofers van verkeersongevallen, openbaar aanklagers en politiemensen die met verkeersveiligheid zijn belast, nationale verkeersveiligheidsobservatoria, deskundigen, universiteiten, e.d. De dynamiek van dit networking zal mede bijdragen tot de oprichting van een Europese Vereniging van openbaar aanklagers belast met verkeersveiligheid. Het vorige verkeersveiligheids- programma heeft niet geresulteerd in ontwikkeling van een effectieve Europese handhavingsstrategie, en dit vooral doordat er te weinig vooruitgang werd geboekt bij de voorstellen van de Commissie inzake grensoverschrijdende wetshandhaving. Er is uiteindelijk een akkoord bereikt met de Raad en overeenkomstig de tekst daarvan moet de Commissie in het kader van de in de richtlijn voorziene volgende herziening een raadpleging organiseren van de relevante betrokken partijen, zoals verkeersveiligheids- en wethandhavingsautoriteiten, organisaties van slachtoffers en andere ngo's die op het gebied van verkeersveiligheid actief zijn.
Rechtsgronden:
Taak die voortvloeit uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak, zoals bedoeld in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1). Verordening (EG) nr. 725/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de verbetering van de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten (PB L 129 van 29.4.2004, blz. 6). Richtlijn 2005/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005 betreffende het verhogen van de veiligheid van havens (PB L 310 van 25.11.2005, blz. 28). Verordening (EG) nr. 300/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2008 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2320/2002 (PB L 97 van 9.4.2008, blz. 72). Richtlijn 2008/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 2008 betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen over land (PB L 260 van 30.9.2008, blz. 13).
Artikel 06 02 14 -- Voorbereidende actie -- Europese interface voor transportinformatie en boekingen
-
-de totstandbrenging van een interface met Europese vervoersinformatie, die makkelijk toegankelijk is en passagiers in real-time informatie biedt over elke reis in Europa met welk vervoermiddel ook; deze interface kan ook informatie verstrekken over de rechten van passagiers en de milieuvoetafdruk van elke reis (CO2-uitstoot, brandstofverbruik, enz.) teneinde een vergelijking tussen vervoersmodaliteiten mogelijk te maken;
-
-de vorming van een instrument om het on-line boeken van een reis in Europa makkelijker te maken, van een reisplanner, een instrument voor de berekening van reisprijzen, een instrument voor het beheer van beschikbaarheidsaanvragen en een instrument voor koppeling van tickets;
-
-het met elkaar verbinden van internationale informatiesystemen voor reizigers
De voorbereidende actie moet stoelen op de verordening van de Commissie inzake technische specificaties voor interoperabiliteit van telematica-applicaties voor passagiersdiensten van het trans- Europese spoorsysteem (TAP TSI), die op 5 mei 2011 werd goedgekeurd. In een eerste fase moet de voorbereidende actie beperkt worden tot een aantal landen, een beperkt aantal talen en een beperkt pakket gegevens. Het moet gebaseerd zijn op verschillende scenario's die verschillende combinaties van vervoerwijzen presenteren. Er dient bijzondere aandacht te worden besteed aan het reserveren van assistentie voor personen met een beperkte mobiliteit..
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 06 03 01 -- Beëindiging van financiële steun aan projecten van gemeenschappelijk belang van het trans-Europese vervoersnetwerk
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 40 000 000 -- 28 000 000 -- 40 000 000 -- 40 000 000 -- 36 290 043
Artikel 06 03 03 -- Financiële steun aan projecten van gemeenschappelijk belang van het trans- Europese vervoersnetwerk
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 275 406 119 787 300 000 1 275 406 119 709 300 000 1 275 406 119 787 300 000 1 275 406 119 787 300 000 1 275 406 119 714 278 771
Toelichting:
Dit krediet dient tot bijdrage aan de totstandbrenging en ontwikkeling van het trans-Europese vervoersnetwerk (TEN), hetgeen als een essentieel beleid voor de goede werking van de interne markt en voor de economische en sociale samenhang wordt beschouwd (artikelen 170 tot en met 172 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie). Deze bijdrage wordt verleend in de vorm van een medefinanciering van projecten van gemeenschappelijk belang die in de uniale richtsnoeren voor de ontwikkeling van een trans-Europees vervoersnet zijn aangewezen (Besluit nr. 661/2010/EU).
De volgende doelstellingen worden nagestreefd:
het gebruik van particuliere financieringsbronnen voor projecten en publiek-private samenwerking
te stimuleren;
zorgen voor betere financieringsplannen voor de projecten door zo weinig mogelijk een beroep te
doen op openbare middelen, dankzij de soepelheid van de regels voor steunverlening;
voorbeelden selecteren van regionale grensoverschrijdende spoorverbindingen die zijn ontmanteld
of opgegeven, waarbij de voorkeur uitgaat naar verbindingen die kunnen aansluiten op TEN-T.
Medefinanciering van de tenuitvoerlegging van het Europese beheersysteem voor spoorvervoer (European Rail Traffic Management - ERTMS) moet hoge prioriteit hebben.
Er moet bijzondere aandacht worden besteed aan grensoverschrijdende spoorwegprojecten die bijdragen tot betere Europese verbindingen.
De Europese Commissie moet in samenwerking met de EIB de opzet testen van nieuwe financiële instrumenten, zoals de instrumenten die gebaseerd zijn op kredietverbetering (portfolio first loss piece- benadering voor de FFOR op onderzoeksgebied), ter stimulering van de Europese markt voor projectobligaties voor de financiering van strategische transeuropese infrastructuur. Net als PPP's bieden projectobligaties geen exclusieve oplossing voor de Europese budgettaire problemen. In een omgeving waarin regelgeving en zakelijke strategieën in de financiële sector aan snelle verandering onderhevig zijn, is een vroege test van dergelijke instrumenten nodig om flexibel kunnen te blijven en de beleidsinstrumenten te kunnen aanpassen.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 680/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 tot vaststelling van de algemene regels voor het verlenen van financiële bijstand van de Gemeenschap op het gebied van de trans-Europese netwerken voor vervoer en energie (PB L 162 van 22.6.2007, blz. 1). Besluit nr. 661/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende uniale richtsnoeren voor de ontwikkeling van een trans-Europees vervoersnet, voor de EER relevante tekst, (PB L 204 van 5.8.2010, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Besluit C(2007) 6382 van de Commissie van 17 december 2007 betreffende de sluiting van een samenwerkingsovereenkomst tussen de Commissie en de Europese Investeringsbank met betrekking tot een leninggarantie-instrument voor TEN-T-vervoersprojecten.
Artikel 06 03 05 -- Gemeenschappelijke onderneming SESAR
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
Post 06 06 05 02 -- Afronding van het zesde kaderprogramma (2003-2006) van de Europese Gemeenschap
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 7 350 000 -- 7 350 000 -- 7 350 000 -- 7 350 000 -- 6 668 295
Artikel 07 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Milieu- en klimaatmaatregelen"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
60 955 506 60 516 627 60 955 506 60 955 506 60 955 506
Post 07 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 521 692 5 418 688 5 521 692 5 521 692 5 521 692
Post 07 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012
2012 2012 Bemiddeling 2012
07 01 02 11 6 016 475 5 971 575 5 926 675 6 016 475 5 926 675
Reserve 89 800 89 800
Totaal 6 016 475 5 971 575 6 016 475 6 016 475 6 016 475
Artikel 07 01 03 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Milieu en klimaatmaatregelen"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 099 834 3 954 816 4 099 834 4 099 834 4 099 834
Post 07 01 04 01 -- Life+ (Financieel instrument voor het milieu -- 2007-2013) -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
17 200 000 15 800 000 17 200 000 17 200 000 17 200 000
Post 07 01 04 05 -- Uitvoering van het beleid en de wetgeving van de Unie inzake klimaatmaatregelen
-- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 000 000 1 800 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000
Artikel 07 02 01 -- Bijdrage aan multilaterale en internationale activiteiten op milieugebied
Artikel 07 03 04 -- Afronding van Life III (Financieel instrument voor het milieu -- 2000-2006) -- Acties op het grondgebied van de Unie -- Deel II (milieubescherming)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 2 000 000 -- 2 000 000 -- 2 000 000 -- 2 000 000 -- 1 896 426
Artikel 07 03 07 -- Life+ (Financieel Instrument voor het milieu -- 2007-2013)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
316 255 000 220 000 000 316 255 000 205 500 000 316 255 000 220 000 000 316 255 000 220 000 000 316 255 000 208 606 805
Post 07 03 09 01 -- Europees Milieuagentschap -- Bijdrage aan titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
22 830 722 22 830 722 21 880 355 21 880 355 22 830 722 22 830 722 22 830 722 22 830 722 22 598 731 22 598 731
Post 07 03 09 02 -- Europees Milieuagentschap -- Bijdrage aan titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
13 262 934 13 262 934 13 262 934 13 262 934 13 262 934 13 262 934 13 262 934 13 262 934 13 128 165 13 128 165
Artikel 07 03 12 -- Voorbereidende actie -- Toekomstige rechtsgrond betreffende geharmoniseerde EU-informatie over bossen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
De voorbereidende actie moet bijdragen aan een systeem op EU-niveau voor de verzameling van vergelijkbare en geharmoniseerde informatie over bossen, dat als basis kan dienen voor de verstrekking van beleidsgerelateerde informatie over bossen in de Europese Unie overeenkomstig de internationale verplichtingen en kernactie 8 van het EU-actieplan voor de bossen (COM(2006) definitief), in voorbereiding op een toekomstige verordening over geharmoniseerde EU-informatie over bossen. Meer in het bijzonder richt de voorbereidende actie zich op de verzameling van kwantitatieve en kwalitatieve bosgegevens die zijn gerelateerd aan klimaatverandering, luchtvervuiling, biodiversiteit en de toestand van bossen, met inbegrip van de toestand van de bodem en koolstofvastlegging, waarbij gebruik wordt gemaakt van bestaande transnationaal geharmoniseerde toezichtsmethoden en -normen en, bij voorkeur, van waarnemingspunten voor grootschalige en intensieve bewaking, zodat de continuïteit van gegevensreeksen zoveel mogelijk wordt gewaarborgd. Doelstelling van de actie is de verzameling van representatieve informatie over bossen vanuit de gehele Europese Unie.
landen en gebieden overzee, geïnspireerd door de ervaringen met Unieprogramma's voor natuurbehoud zoals NATURA 2000, waar de meeste landen en gebieden overzee en ultraperifere regio's van zijn uitgesloten.
De BEST-regeling vergroot de financiële middelen om biodiversiteit te beschermen en het duurzaam gebruik van ecosysteemdiensten te bevorderen in ultraperifere regio´s en landen en gebieden overzee, teneinde de behoeften op het gebied van milieu en ontwikkeling in deze specifieke regio´s met elkaar in overeenstemming te brengen. Met hun over alle oceanen verspreide ligging, van poolcirkel tot tropische streken, bieden de ultraperifere regio´s en de landen en gebieden overzee van de EU onderdak aan een unieke diversiteit van soorten en ecosystemen van mondiale waarde die zeer kwetsbaar zijn voor menselijke invloeden, invasieve soorten en, in toenemende mate, de klimaatverandering.
De vrijwillige regeling is er om die reden op gericht oplossingen te ontwikkelen voor het behoud van gezonde en veerkrachtige ecosystemen en vermindering van de druk op de biodiversiteit. De financiering dient ter ondersteuning van de aanwijzing en het beheer van beschermde gebieden en het herstel van aangetaste ecosystemen door middel van de bevordering van natuurlijke oplossingen om de klimaatverandering te bestrijden, met inbegrip van het herstel van mangroves en de bescherming van koraalriffen. De regeling moet tevens het onderzoek in deze gebieden bevorderen, met name via de financiering van internationaal onderzoek en onderwijsprogramma´s. De regeling stimuleert de ontwikkeling van kaders en de totstandbrenging van partnerschappen tussen lokale overheden, het maatschappelijk middenveld, onderzoekers, universiteiten, landeigenaren en de private sector. Dit dient om de samenwerking op het gebied van milieu en klimaatveranderingsproblematiek te versterken. Het is noodzakelijk de voorbereidende actie met nog een jaar te verlengen teneinde de Europese Commissie in staat te stellen een duurzamer instrument voor te stellen voor de bescherming van de biodiversiteit in de overzeese territoria van de EU.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 07 03 29 -- Voorbereidende actie -- Preventieve acties voor het tegengaan van verwoestijning
in Europa
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000
benutting, bescherming en het efficiënt gebruik van uit atmosferische neerslag gewonnen zoet water in het bekken van de Karpaten. Korte beschrijving van het project en belangrijkste taken: Een overzicht en analyse van onderzoeksresultaten die verband houden met bovengenoemde terreinen. Benutting van neerslag door adequate en geavanceerde bodemgebruikspatronen. Verbetering van wateropslag en beïnvloeding van de hoeveelheid, de dynamiek, de distributie, de beschikbaarheid en de kwaliteit van water. Uitwerking van modellen voor de bescherming en het efficiënt gebruik van zoet water in het bekken van de Karpaten. Een overzicht van wetenschappelijke resultaten en toepassings- technieken op het gebied van duurzaamheid, duurzame ecosystemen, natuurbehoud en miljø- bescherming. Een overzicht van de gevolgen van de klimaatverandering voor verschillende waterbronnen, waterreserves, oppervlaktewaterlichamen en grondwaterlichamen, hun bruikbaarheid, kwetsbaarheid en toekomstperspectieven. De opzet van casestudies ter plekke teneinde diverse op waterretentie gerichte bodemgebruikspatronen te toetsen onder verschillende ecologische omstandig- heden die een afspiegeling vormen van verschillende bodem- en klimaattypen en van verschillende teelt- en beheersystemen. Aanbevelingen voor verder gebruik: Opstelling van een compendium van aanpassingsmaatregelen in het bekken van de Karpaten en in de rest van Europa. Het voorgestelde project richt zich niet uitsluitend op het gebied van de Karpaten. Het project omvat tevens andere geografische regio´s binnen de EU - stroomopwaarts en stroomafwaarts aan de rivier de Donau gelegen gebieden - waar op natuurlijke processen gebaseerde waterretentiemaatregelen kunnen worden toegepast, tegen de achtergrond van de klimaatverandering en sociaaleconomische scenario´s. Betrokken landen: Hongarije, Slowakije, Oekraïne, Roemenië, Servië, Kroatië, Slovenië en Oostenrijk. Verwachte resultaten: Resultaten op korte termijn: Bundeling en verspreiding van onderzoeksresultaten op het gebied van atmosferische neerslag, bescherming en efficiënt gebruik. Rechtstreekse toegang tot gegevens, informatie en evaluaties (gemeenschappelijke databank). Resultaten op lange termijn: Uitwerking van de methodiek met betrekking tot de beoordeling en het beheer van atmosferische neerslag in relatie tot de beschikbaarheid van water. Steun voor beleids- makers op het gebied van het gebruik en beheer van zoet water op lokaal, regionaal en Europees niveau. Ondersteuning van Europees beleid, met name ten aanzien van "Milieu voor Europa"- en "Evaluatie van Evaluaties"-taken, op het gebied van milieugerelateerde, sociale, gezondheidsgerelateerde, economische en rurale ontwikkelingskwesties.
Rechtsgronden:
Pilot project within the meaning of Article 49(6) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 1).
Artikel 07 03 32 -- Proefproject -- Langetermijngevolgen van koolstofneutrale huisvesting voor afvalwatersystemen
Het voorgestelde bedrag zou worden gebruikt voor diverse voorbeeldlocaties waar een concrete toekomstvisie wordt gedemonstreerd met betrekking tot de mogelijke gevolgen op de middellange termijn van huidige beleidsmaatregelen inzake energiebesparing voor de stedelijke watercyclus.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 07 03 33 -- Proefproject -- Terugwinning van zwerfafval op zee
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Dit proefproject beoogt de EU-lidstaten bij te staan bij de verwezenlijking van de in de kaderrichtlijn mariene strategie (2008/56/EG) vastgelegde doelstelling om voor 2020 een "goede milieutoestand" in de kust- en binnenwateren van de EU te bewerkstelligen door middel van milieumaatregelen waarbij gebruik wordt gemaakt van een innovatief inzamelings- en terugwinningssysteem. In het kader van het project zal de visserijsector van de EU samenwerken met Europese producenten, verwerkers en recyclers van plastic, teneinde drijvend zwerfafval in kust- en binnenwateren van de EU op te ruimen. Vissers worden vanuit het Europees Visserijfonds (EVF) betaald om uit te varen met als doel drijvend zwerfafval in hun kustregio´s te verzamelen. Voor het project wordt gebruik gemaakt van een innovatief systeem met sleepnetten, waarbij ieder net 2 tot 8 ton drijvend zwerfafval kan verzamelen. Dit systeem is ontwikkeld in samenwerking met vissers om ervoor te zorgen dat mariene flora en fauna niet worden beschadigd en dat er uitsluitend drijvend zwerfafval wordt opgevist. In kustwateren zullen vissers gebruik maken van deze sleepnetten, terwijl in de binnenwateren vaste netten kunnen worden gebruikt. Na terugwinning van het drijvende zwerfafval beoordelen recyclers de recyclingmogelijk- heden ervan. Indien het afval niet geschikt is voor recycling, wordt de oplossing gezocht in energie- terugwinning. Niettemin wordt ernaar gestreefd een groot percentage van het teruggewonnen afval geschikt te maken voor recycling. In het kader van het project worden gedurende een periode van 2 jaar (juli 2012 - juli 2014) proefprojecten uitgevoerd in diverse lidstaten van de EU (te bepalen na de eerste beoordeling(en) van de lidstaten in juli 2012 overeenkomstig de kaderrichtlijn mariene strategie). Gedurende deze periode worden het volume, de geografische locatie en de dichtheid van het verzamelde zwerfafval gevolgd. Hiervoor wordt een online toezichtsysteem gebruikt met behulp waarvan de lidstaten probleemgebieden in de gaten kunnen houden en de voortgang kunnen volgen die wordt geboekt bij de inzameling, het recyclingproces en het opruimen van de kust- en binnenwateren.
Er wordt een benchmarksysteem opgezet om een juiste definitie van een "goede milieutoestand" te helpen bepalen. Bij de proefprojecten wordt rekening gehouden met de eerste beoordeling die lidstaten voor juli 2012 moeten indienen en het benchmarksysteem zal in overeenstemming worden gebracht met de door de lidstaten gedefinieerde indicatoren (kaderrichtlijn mariene strategie). Het is de bedoeling dat de lidstaten na de proefprojecten in staat zijn het beheer van de inzamelings- en terugwinningssystemen zelf over te nemen, waarbij zij de gegevens met betrekking tot het volume, de locatie etc. van zwerfafval op zee en het recyclingproces blijven registreren. Op deze manier krijgen de lidstaten een waardevol instrument in handen (afhankelijk van de uitkomst van het project, dat wil zeggen van de hoeveelheid teruggewonnen zwerfafval) dat bijdraagt aan en anticipeert op de in de kaderrichtlijn voor mariene strategie uiteengezette juridische verplichtingen, namelijk de bewerk- stelliging van een "goede milieutoestand" in de kust- en binnenwateren van de EU. Voorts wordt de lidstaten, na afloop van het project en de mogelijke overdracht van de activiteiten aan de regio´s, een instrument verschaft voor behoud van deze "goede milieutoestand" in de wateren van de EU. Door middel van deze milieumaatregelen en de gecreëerde synergieën tussen de visserijsector (EVF), de industrie en nationale autoriteiten zou via de bestrijding van zwerfafval op zee niet alleen kunnen worden bijgedragen aan een "goede milieutoestand", maar zouden tevens de voorkoming van zwerfafval, de duurzaamheid van de EU-wateren en een gezond zeemilieu kunnen worden bevorderd.
Indien aan het eind van de proefprojecten blijkt dat de hoeveelheden zwerfafval in de kustwateren van de EU gering of zelfs verwaarloosbaar zijn, zal dit project hebben aangetoond dat de lidstaten met succes een "goede milieutoestand" in de kust- en binnenwateren hebben bewerkstelligd. In dit geval is het logisch dat de lidstaten hoofdzakelijk vaste netten op de binnenwateren blijven gebruiken (die bij rivierkeringen en andere locaties worden geplaatst waar zij geen belemmering voor de scheepvaart vormen) om te voorkomen dat drijvend zwerfafval de kustwateren bereikt en zo een nog groter probleem voor het zeemilieu en de volksgezondheid wordt doordat mariene flora en fauna kleine plastic deeltjes (microplastic) opnemen die aldus in de menselijke voedselketen terechtkomen.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 07 03 34 -- Proefproject -- Beschikbaarheid, gebruik en duurzaamheid van water voor de productie van nucleaire en fossiele energie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
500 000 500 000 500 000 250 000
Toelichting:
Dit proefproject heeft een tijdsduur van één jaar en beoogt de beschikbaarheid en het gebruik van koelwater voor de productie van nucleaire en fossiele energie te onderzoeken. De productie van energie uit fossiele en nucleaire bronnen vereist grote hoeveelheden koelwater. Tijdens de hittegolf van 2003 zagen diverse energiecentrales in Europa zich gedwongen hun energieproductie te staken wegens een gebrek aan koelwater. De sluiting van kerncentrales in bijvoorbeeld Frankrijk, Duitsland en Spanje had geen gevolgen voor de binnenlandse productie, doch leidde tot een aanzienlijke daling van de export van energie. Nu de weersomstandigheden als gevolg van de klimaatverandering verslechteren, is het zeer aannemelijk dat de waterreserves verder zullen afnemen waardoor deze hulpbron nog schaarser wordt. Het is noodzakelijk een onderzoek uit te voeren naar de huidige behoefte aan koelwater voor de productie van nucleaire en fossiele energie, waarbij rekening moet worden gehouden met de locatie van bestaande en toekomstige energiecentrales (en hun afstand tot waterbronnen). Het project zal voort- bouwen op reeds voltooide en lopende evaluaties (zoals ClimWatAdapt) teneinde een gedetailleerd beeld te creëren van de kwetsbaarheid van het energie- en watersysteem, waarbij tevens een overzicht zal worden gemaakt van energiecentrales en hun gevoeligheid voor overstromingen, droogte, hittegolven, enz. Betrokken landen: Alle EU-lidstaten Resultaat van het project: Richtsnoeren voor de locatie van toekomstige energiecentrales en voor de bepaling van de aard en de hoogte van de investeringen die nodig zijn om de kwetsbaarheid van bestaande energiecentrales te verminderen.
proefproject inzake nieuwe kennis voor een geïntegreerd beheer van menselijke activiteiten op zee. Dit proefproject heeft ten doel een nieuw concept voor toezicht en nieuwe besluitvormingsinstrumenten te ontwikkelen voor de geïntegreerde beoordeling van het ecosysteem van zeeën. Dit zou de verdere ontwikkeling en toetsing van meetsystemen met zich meebrengen met als doel één Europese norm vast te stellen. Het proefproject beoogt de ontwikkeling te ondersteunen van geïntegreerde strategieën voor toezicht, gebaseerd op bestaande steekproeven in diverse disciplines, mogelijkheden voor gemeen- schappelijke programma´s en gebruik van bestaande platformen voor diverse doeleinden. Het proefproject zou een praktische methode moeten laten zien waarbij de huidige inspanningen op een andere manier vorm krijgen teneinde bestaande middelen op efficiëntere wijze te gebruiken en een beter beheer van menselijke activiteiten aldus te vergemakkelijken. De ontwikkeling van geïntegreerde toezichtsinstrumenten op deze schaal kan dienen om aan de doelstellingen van de kaderrichtlijn voor mariene strategie te beantwoorden en mogelijk om de kosten van het toezicht voor de lidstaten te verminderen (bijvoorbeeld door het gebruik van bestaande toezichtsplatformen voor meerdere doeleinden), hetgeen een efficiënter gebruik van middelen zou betekenen. Het proefproject zou evenwel ook een rol kunnen spelen bij de toetsing van strategische benaderingen met betrekking tot geïntegreerd toezicht op menselijke activiteiten en de effecten daarvan op het milieu. Op deze manier kan het bijdragen aan de op handen zijnde vereisten voor lidstaten om voor 2014 toezichtsprogramma´s te ontwikkelen overeenkomstig de kaderrichtlijn voor mariene strategie.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 07 03 60 01 -- Europees Agentschap voor chemische stoffen -- Activiteiten in verband met de biocidenwetgeving Bijdrage voor titels 1 en 2 van rubriek 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
07 03 60 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Reserve 704 000 704 000 528 000 528 000 704 000 704 000 1 507 000 1 507 000 1 491 930 1 491 930
Totaal 704 000 704 000 528 000 528 000 704 000 704 000 1 507 000 1 507 000 1 491 930 1 491 930
Post 07 03 60 02 -- Europees Agentschap voor chemische stoffen -- Activiteiten in verband met de biocidenwetgeving Bijdrage voor titel 3 van rubriek 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
De reserve zal worden vrijgemaakt zodra de overeenkomstige basishandeling is vastgesteld ingevolge de procedure die is neergelegd in artikel 294 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
Rechtsgronden:
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen en het gebruik van biociden (COM(2009) 267 definitief).
Post 07 03 70 01 -- Europees Agentschap voor chemische stoffen -- Activiteiten op het vlak van wetgeving inzake in- en uitvoer van gevaarlijke chemische stoffen -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
07 03 70 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Reserve 348 700 348 700 261 525 261 525 348 700 348 700 348 700 348 700 345 214 345 214
Totaal 348 700 348 700 261 525 261 525 348 700 348 700 348 700 348 700 345 214 345 214
Post 07 03 70 02 -- Europees Agentschap voor chemische stoffen -- Activiteiten op het vlak van wetgeving inzake in- en uitvoer van gevaarlijke chemische stoffen -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
07 03 70 02 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Reserve 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 110 386 1 110 386
Totaal 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 121 600 1 110 386 1 110 386
Artikel 07 03 71 -- Voorbereidende actie -- RECAP: recycling op lokale schaal van intern plastic afval dat wordt geproduceerd door belangrijke polymeerverwerkende regio's van de EU
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 500 000 1 500 000 1 500 000 750 000
Toelichting:
De Europese polymeerverwerkende industrie is een grote Europese industrietak die 50 000 bedrijven - waarvan 85% KMO´s - en 1,6 miljoen werknemers omvat. De productie van de Europese polymer- verwerkende industrie bedroeg in 2009 45 miljoen ton waarbij Duitsland (23%), Italië (16%), Frankrijk (12%), Spanje (8,5%), het Verenigd Koninkrijk (8%) en Polen (5,5%) de grootste Europese producenten van plastic onderdelen waren. Bijna tweederde van het geproduceerde plastic afval (1,3 miljoen ton plastic) wordt beschouwd als "eindafval" en wordt ofwel naar het Verre Oosten (hoofdzakelijk China) geëxporteerd ofwel gestort. Recycling van 50% van het huidige niet-gerecyclede plastic afval zou jaarlijks een besparing opleveren van circa 650 000 ton plastic materiaal. Door de recyclingpercentages te vergroten draagt deze voorbereidende actie bij aan de verwezenlijking van de Europa 2020-strategie inzake het efficiënt beheer van grondstoffen. De voorbereidende actie RECAP beoogt de recycling van intern plastic afval te verbeteren. Het beoogt de weg vrij te maken voor (1) de ontwikkeling van nieuwe technologische oplossingen om plastic productieafval te recyclen en voor (2)
de tenuitvoerlegging en structurering van recyclingkanalen die zijn gebaseerd op duurzame oplossingen en technologieën. Dit project maakt het mogelijk bij te dragen aan het concurrentievermogen en de werkgelegenheid, de levensduur van plastic materialen te verlengen, op ruwe olie te besparen, en van de plastic-industrie een meer verantwoorde sector te maken. Er wordt een routekaart opgesteld om de noodzakelijke stappen voor een definitieve duurzame oplossing nader te specificeren: omschrijving van samenwerkingsprojecten op het gebied van O&O om technologische knelpunten weg te nemen, organisatie en structurering van recyclingkanalen, overdracht van beste praktijken en technologieën aan de plasticverwerkende sector van de EU, demonstratie van recyclingtechnologieën door middel van proefapparatuur, oprichting van bedrijven om de ontwikkelde intellectuele-eigendomsrechten te
exploiteren. De resultaten moeten worden verspreid in diverse EU-regio´s met veel plasticverwerkende industrie.
De eerste subdoelstelling van het RECAP-project betreft de uitvoering van een benachmarkonderzoek naar intern afvalbeheer in diverse belangrijke EU-regio's van de polymeerverwerkende industrie in Frankrijk, Italië, Duitsland, Spanje, het Verenigd Koninkrijk, Oostenrijk en Polen. In elk van deze regio´s concentreert de plasticverwerking zich binnen een beperkte geografische straal.
De tweede subdoelstelling van het RECAP-project vloeit voort uit analyse van het benchmark- onderzoek en betreft de vaststelling van beste praktijken en de opstelling van aanbevelingen voor toekomstige maatregelen die worden opgenomen in een algemene methodiek voor intern afvalbeheer.
Er zullen diverse scenario's worden opgesteld. Elk scenario wordt opgesplitst in structurerings- doelstellingen (economische, financiële en politieke organisatie van recyclingkanalen) en technologische doelstellingen (O&O-knelpunten die moeten worden weggenomen). De derde subdoelstelling van het RECAP-project betreft de proefimplementatie van een scenario in een van de in het kader van het project bestudeerde regio's. In het kader van een dergelijke proefimplementatie worden onder meer O&O-projecten opgezet op basis van de technologische knelpunten die zijn vastgesteld.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 07 03 72 -- Proefproject -- Efficiënt beheer van grondstoffen in de praktijk - een gesloten mineralencyclus
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Het project richt zich op onderzoek naar en bevordering van verbeterde technieken voor efficiënt gebruik van hulpbronnen op boerderijen door middel van: recycling van grondstoffen, verwerking van dierlijke mest tot hernieuwbare energie en verbetering van de bemesting van planten en gewassen. De financiering zal worden gebruikt om in verschillende lidstaten projecten op boerderijen op te zetten die zijn gericht op nieuwe en innovatieve manieren om hulpbronnen efficiënter te beheren en een gesloten mineralencyclus op de boerderij te bewerkstelligen. Uitwisseling van kennis en beste praktijken binnen de agrarische gemeenschap vormt een centraal element van deze benadering. De voornaamste bevindingen van deze projecten zullen in alle lidstaten worden verspreid en worden gebruikt voor beleidsvorming in de EU met het oog op de EU 2020-doelstellingen. Voorbeelden van uit te voeren projecten betreffen een groter verbruik en een hogere productie van hernieuwbare energie op boerderijen, recycling van dierlijk en plantaardig afval, beter water- en bodembeheer, een gerichter gebruik van meststoffen voor akkerbouwgewassen en grasland, evenals de toepassing van nieuwe technologieën bij dierlijke productie.
Artikel 07 12 01 -- Uitvoering van het beleid en de wetgeving van de Unie inzake klimaatmaatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
19 300 000 16 000 000 19 300 000 16 000 000 19 300 000 16 000 000 19 300 000 16 000 000 19 300 000 15 171 404
Artikel 08 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Onderzoek"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
9 193 290 9 127 097 9 193 290 9 193 290 9 193 290
Post 08 01 02 11 -- Overige beheersuitgaven
Ontwerp van begroting standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012
2012 2012 Bemiddeling 2012
08 01 02 11 396 734 394 489 392 244 396 734 392 244
Reserve 4 490 4 490
Totaal 396 734 394 489 396 734 396 734 396 734
Artikel 08 01 03 -- Uitgaven in verband met materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Onderzoek"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
618 335 596 464 618 335 618 335 618 335
Post 08 01 04 30 -- Uitvoerend Agentschap Europese Onderzoeksraad (ERCEA)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
39 000 000 37 000 000 39 000 000 39 000 000 39 000 000
Post 08 01 04 31 -- Uitvoerend Agentschap Onderzoek (REA)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
47 339 000 45 339 000 47 339 000 47 339 000 47 339 000
Post 08 01 04 40 -- Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER -- Fusie voor energie (F4E) -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
39 000 000 35 900 000 39 000 000 39 000 000 39 000 000
Artikel 08 02 01 -- Samenwerking -- Gezondheid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
Artikel 08 04 01 -- Samenwerking -- Nanowetenschappen, nanotechnologieën, materialen en nieuwe productietechnologieën
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
499 190 000 400 000 000 499 190 000 360 000 000 506 109 000 400 000 000 499 190 000 400 000 000 501 040 344 362 900 430
Toelichting:
De doelstelling van de activiteiten op dit gebied is te helpen bij het tot stand brengen van een kritische massa aan noodzakelijke capaciteit voor de ontwikkeling en exploitatie, met name vanuit het oogpunt van eco-efficiëntie en terugdringing van lozingen van gevaarlijke stoffen in het milieu, van geavanceerde technologieën voor de op kennis en intelligentie gebaseerde producten, diensten en fabricageprocédés van de komende jaren.
Er moeten voldoende kredieten beschikbaar worden gesteld voor nano-onderzoek met betrekking tot de beoordeling van milieu- en gezondheidsrisico's, aangezien momenteel slechts 5-10 % van het nano- onderzoek wereldwijd hierop gericht is.
Er zijn voldoende kredieten nodig voor activiteiten ter bevordering van onderzoek naar en de ontwikkeling van grondstoffenefficiënte processen en praktijken, waaronder eco-design, hergebruik en recycling, en van onderzoek naar vervanging van gevaarlijke of kritieke stoffen. Opgevoerd worden tevens de uitgaven voor door de Commissie georganiseerde vergaderingen, conferenties, workshops en colloquia op hoog wetenschappelijk en technologisch niveau en van Europees belang, de financiering van studies, subsidies, follow-up en evaluatie van de specifieke programma's alsmede de financiering van het IMS-secretariaat, de analysen en evaluaties van hoog wetenschappelijk of technologisch niveau en tevens de acties uit hoofde van de voorgaande kaderprogramma's. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeks- resultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/971/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Samenwerking" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 86).
Artikel 08 04 02 -- Samenwerking -- Nanowetenschappen, nanotechnologieën, materialen en nieuwe productietechnologieën -- Gemeenschappelijke onderneming brandstofcellen en waterstof
Artikel 08 05 01 -- Samenwerking -- Energie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
166 028 000 124 476 000 166 028 000 118 476 000 178 336 000 124 476 000 166 028 000 124 476 000 178 319 521 112 930 985
Toelichting:
De inspanningen zullen vooral gericht zijn op de volgende acties:
Opwekking van hernieuwbare elektriciteit Technologie om de algehele omzettingsefficiëntie op te voeren, waardoor de kosten van elektriciteits- opwekking uit eigen hernieuwbare energiebronnen worden gedrukt, en ontwikkeling en demonstratie van technologie die geschikt is voor uiteenlopende regionale omstandigheden.
Productie van hernieuwbare brandstoffen Geïntegreerde omzettingstechnologie: ontwikkeling van vaste, vloeibare en gasvormige brandstoffen die uit hernieuwbare energiebronnen worden geproduceerd, en verlaging van de kosten per eenheid daarvan, gericht op een kosteneffectieve productie en toepassing van koolstofneutrale brandstoffen, met name vloeibare biobrandstoffen voor het vervoer.
Technologie voor de vastlegging en opslag van CO
2 ten behoeve van elektriciteitsopwekking met bijna-
nulemissie Een ingrijpende beperking van de milieueffecten van het gebruik van fossiele brandstoffen, gericht op zeer efficiënte elektriciteitscentrales met bijna-nulemissie, op basis van technologie voor de vastlegging
en opslag van CO
2.
Schone technologie voor kolen Aanzienlijke verbeteringen in de efficiëntie, betrouwbaarheid en kosten van installaties via de ontwikkeling en demonstratie van schone technologie voor de omzetting van kolen. Dit omvat tevens verdere acties voor de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van efficiënte technologieën op het gebied van de verbranding van hout als methode voor de productie van biokolen en voor de opwekking van
duurzame energie.
Slimme energienetten Verbetering van de efficiëntie, veiligheid en betrouwbaarheid van de Europese elektriciteitsnetten, alsook van het vermogen om de door de markten voortgebrachte energiestromen te beheren. Langetermijnplanning van de ontwikkeling van het pan-Europese elektriciteitsnet in het kader van het initiatief voor een Europees elektriciteitsnet. Opheffing van belemmeringen voor een grootschalige toepassing en effectieve integratie van decentrale en hernieuwbare energiebronnen.
Energie-efficiëntie en energiebesparing Nieuwe concepten en technologieën voor de verbetering van de energie-efficiëntie en energiebesparing voor gebouwen, diensten en de industrie. Dit omvat de integratie van strategieën en technologieën voor energie-efficiëntie, het gebruik van nieuwe en hernieuwbare energietechnologieën en beheersing van de vraag naar energie. Gezien hun belangrijke bijdrage aan toekomstige duurzame energiesystemen, zullen hernieuwbare energiebronnen en energie-efficiëntie bij het eindgebruik de hoofdonderdelen van dit thema vormen in de periode 2007-2013, en zullen zij er vanaf 2012 tenminste twee derde van uitmaken.. Daarbij wordt de nadruk gelegd op activiteiten die de ontwikkeling van de initiatieven van het SET-plan het best ondersteunen in het kader van de Technology Roadmaps. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel vormt van de algemene begroting. Een deel van deze kredieten is bedoeld ter bevordering van gemeenschappelijke benaderingen van
mondiale uitdagingen zoals energiebevoorradingszekerheid en grondstoffenschaarste en dat door middel van het bijeenbrengen van middelen en het uitwisselen van goede praktijken voor meer onderzoek en ontwikkeling op het gebied van energie. Maatregelen zijn gericht op het verbeteren van de doeltreffendheid van acties van de internationale gemeenschap en vormen een aanvulling op bestaande mechanismen. De kredieten zullen gebruikt worden voor de financiering van innoverende, door Europese en derde landen gezamenlijk ontwikkelde maatregelen die niet door één land kunnen worden ondernomen en die buiten het toepassingsgebied vallen van de instrumenten die in het kader van de bestaande wetgevingsinstrumenten beschikbaar zijn. Bij de tenuitvoerlegging van deze actie ziet de Commissie toe op een evenwichtige verdeling van de middelen. Zij zal helpen om spelers op mondiaal niveau bij onderzoekspartnerschappen te betrekken, om innovatie op het gebied van veilige, schone en efficiënte energie te bevorderen.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeks- resultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/971/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Samenwerking" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 86).
Artikel 08 05 02 -- Samenwerking -- Energie -- Gemeenschappelijke onderneming brandstofcellen
en waterstof
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
10 374 000 33 901 000 10 374 000 32 401 000 10 374 000 33 901 000 10 374 000 33 901 000 10 374 000 30 756 719
Artikel 08 05 03 -- Ondersteunende uitgaven voor de gemeenschappelijke onderneming brandstofcellen en waterstof
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Artikel 08 07 02 -- Samenwerking -- Vervoer -- Gemeenschappelijke onderneming Clean Sky
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
137 460 000 145 004 000 137 460 000 135 004 000 137 460 000 145 004 000 137 460 000 145 004 000 137 460 000 131 555 035
Artikel 08 07 03 -- Samenwerking -- Vervoer -- Ondersteunende uitgaven voor de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 540 000 2 540 000 2 540 000 1 000 000 2 540 000 2 540 000 2 540 000 2 540 000 2 540 000 2 304 418
Artikel 08 07 04 -- Samenwerking -- Vervoer -- Gemeenschappelijke onderneming brandstofcellen
en waterstof
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
19 666 000 7 858 000 19 666 000 5 858 000 19 666 000 7 858 000 19 666 000 7 858 000 19 666 000 7 129 179
Artikel 08 08 01 -- Samenwerking -- Sociaaleconomische wetenschappen en geesteswetenschappen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
92 054 000 59 823 000 92 054 000 59 823 000 93 330 000 59 823 000 92 054 000 59 823 000 92 395 240 54 274 481
Toelichting:
De doelstelling van de activiteiten op dit gebied is het mobiliseren in een coherente inspanning, die recht doet aan de rijkdom en diversiteit ervan, van de onderzoekscapaciteit op het gebied van de economische, politieke, historische, sociale en menswetenschappen die noodzakelijk zijn voor het ontwikkelen van het begrip en de aanpak van problemen in verband met het opkomen van de kennismaatschappij en nieuwe vormen van relaties tussen de mensen onderling en tussen de bevolking
en de instellingen. Met een deel van de acties moet een analyse worden gemaakt, mede in historisch perspectief, van de wettelijke, sociale, economische en politieke kwesties die verband met de ontwikkeling van het proces van de Europese eenmaking houden (de constitutionele cultuur en wettelijke tradities van de lidstaten en de Europese Unie, de ontwikkeling van een Europese civiele maatschappij, het nationale economische beleid en de Europese economische beleidsaansturing, de nationale politieke cultuur en Europa). Een deel van dit krediet moet worden gebruikt voor het uitvoeren van onderzoek naar het bereik, de omvang en de soorten vrijwilligerswerk in de Unie. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
onderzoeksresultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/971/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Samenwerking" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 86).
Artikel 08 09 01 -- Samenwerking -- Risicodelende financieringsfaciliteit (RDFF)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
197 276 000 200 000 000 197 276 000 190 500 000 200 000 000 200 000 000 197 276 000 200 000 000 198 004 478 181 450 215
Toelichting:
Het doel van de risicodelende financieringsfaciliteit (RDFF) is het bevorderen van private investeringen in onderzoek door het verbeteren van de toegang tot financiering met vreemd vermogen voor deelnemers aan grote Europese onderzoeksprojecten. De RDFF zal de Europese Investeringsbank in staat stellen direct en indirect (via zijn netwerk van intermediaire banken) zijn portefeuille van leningen aan deelnemers aan dergelijke projecten uit te breiden.
De RDFF zal bijdragen aan de uitvoering van de Europa-2020-strategie, met name aan de realisering van de 3 %-doelstelling van investeringen in onderzoek, door te helpen de marktdeficiënties te ondervangen, het totale bedrag van voor onderzoek beschikbare middelen te verhogen en de bronnen ervan te diversifiëren.
In overeenstemming met de resultaten van de tussentijdse herziening van de RDFF wordt de Commissie verzocht nieuwe risicodelende modellen te testen met de EIB-groep, op basis van een portfolio first loss piece-benadering, om de ondersteuning van risicovollere onderzoeks- en innovatie- intensieve projecten mogelijk te maken. Tevens wordt de invoering binnen de RDFF aangemoedigd van een specifiek instrument op basis van dezelfde risicodelende benadering ter ondersteuning van onderzoeksintensieve en innovatieve KMO's en kleine mid-capbedrijven die investeren in O&O&I. Hiermee moet de toegang tot financiering voor een belangrijke doelgroep gemakkelijker worden gemaakt. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
Artikel 08 10 01 -- Ideeën
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 547 535 000 901 716 000 1 547 535 000 811 716 000 1 578 995 000 901 716 000 1 547 535 000 901 716 000 1 564 948 330 818 082 810
Toelichting:
Het algemene doel van de activiteiten in het kader van het specifieke programma ,,Ideeën" door de oprichting van de Europese Onderzoeksraad is het identificeren van de beste onderzoeksteams in Europa en het stimuleren van ,,grensverleggend onderzoek" door het financieren van multidisciplinaire projecten met een hoge risicofactor die enkel worden geëvalueerd volgens het criterium ,,excellentie" zoals beoordeeld door vakgenoten op Europese schaal, waarbij tegelijk de totstandbrenging wordt gestimuleerd van netwerken van onderzoeksgroepen in verschillende landen om de totstandkoming van een Europese wetenschappelijke gemeenschap te bevorderen. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Dit krediet dient ook ter dekking van de uitgaven in verband met de ontvangsten die aanleiding kunnen geven tot de opvoering van extra kredieten, afkomstig van derden of derde landen (buiten de Europese Economische Ruimte) die deelnemen aan projecten op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling. Overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement kunnen ontvangsten die zijn geboekt onder de posten 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 en 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeks- resultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/972/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Ideeën" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 243).
Artikel 08 12 01 -- Capaciteiten -- Onderzoeksinfrastructuren
Artikel 08 14 01 -- Capaciteiten -- Kennisregio's
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
20 004 000 20 170 000 20 004 000 18 770 000 20 281 000 20 170 000 20 004 000 20 170 000 20 078 078 18 299 254
Artikel 08 15 01 -- Capaciteiten -- Onderzoekspotentieel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
66 363 000 62 300 000 66 363 000 60 300 000 67 283 000 62 300 000 66 363 000 62 300 000 66 609 035 56 521 742
Artikel 08 16 01 -- Capaciteiten -- Wetenschap in de maatschappij
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
44 644 000 30 477 000 44 644 000 30 477 000 45 333 000 30 477 000 44 644 000 30 477 000 44 828 259 27 650 291
Artikel 08 17 01 -- Capaciteiten -- Internationale samenwerkingsactiviteiten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
31 984 000 35 180 000 31 984 000 33 180 000 32 427 000 35 180 000 31 984 000 35 180 000 32 102 471 31 917 093
Toelichting:
De algemene doelstelling van de internationale samenwerkingsactiviteiten die in het raam van het hoofdstuk ,,Capaciteiten" van het zevende kaderprogramma worden uitgevoerd, is bij te dragen tot de totstandbrenging van een sterk en samenhangend wetenschaps- en technologiebeleid van de Unie door de ontwikkeling van strategische partnerschappen met derde landen en het aanpakken van de specifieke problemen van die derde landen en de problemen op wereldvlak. Bij deze activiteiten worden de volgende groepen derde landen betrokken: de kandidaat-lidstaten, de geassocieerde en geïndustrialiseerde landen, alsook de partnerlanden voor de internationale samenwerking (Azië, Latijns-Amerika, Oost-Europa en Centraal-Azië, de Afrikaanse en Caribische landen en de landen van de Stille Zuidzee, de mediterrane partnerlanden en de landen van de westelijke Balkan). Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Een deel van dit krediet is bedoeld om een gemeenschappelijke aanpak te bevorderen van belangrijke mondiale uitdagingen, bijvoorbeeld een ICT-strategie, niet alleen om te kunnen concurreren met de snel opkomende ICT-markten bijvoorbeeld in Azië, maar ook om normen vast te stellen voor een mondiale beleidsvoering op het gebied van ICT in dienst van de Europese waarden. Doel is de middelen te bundelen en de uitwisseling van beste praktijken te bevorderen om het onderzoek en de ontwikkeling, alsmede de innovatie op het gebied van ICT vooruit te helpen. De maatregelen zullen erop gericht zijn de doeltreffendheid van de acties van de internationale gemeenschap te verbeteren en zullen de bestaande mechanismen en goed functionerende relaties aanvullen. Met de kredieten worden innoverende, door Europese en derde landen gezamenlijk ontwikkelde maatregelen gefinancierd die niet door één land kunnen worden ondernomen en die gunstig zijn zowel voor de EU als voor haar partners als voorbereiding van hun leidende rol met betrekking tot de vaststelling van toekomstige ICT- normen. Een deel van deze kredieten is bedoeld ter bevordering van gemeenschappelijke benaderingen van mondiale uitdagingen zoals energiebevoorradingszekerheid en grondstoffenschaarste en dat door middel van het bijeenbrengen van middelen en het uitwisselen van goede praktijken voor meer onderzoek en ontwikkeling op het gebied van energie. Maatregelen zijn gericht op het verbeteren van
de doeltreffendheid van acties van de internationale gemeenschap en vormen een aanvulling op bestaande mechanismen. De kredieten zullen gebruikt worden voor de financiering van innoverende, door Europese en derde landen gezamenlijk ontwikkelde maatregelen die niet door één land kunnen worden ondernomen en die buiten het toepassingsgebied vallen van de instrumenten die in het kader van de bestaande wetgevingsinstrumenten beschikbaar zijn. Bij de tenuitvoerlegging van deze actie ziet de Commissie toe op een evenwichtige verdeling van de middelen. Zij zal helpen om spelers op mondiaal niveau bij onderzoekspartnerschappen te betrekken, om innovatie op het gebied van ICT en op het gebied van veilige, schone en efficiënte energie te bevorderen.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeks- resultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/974/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Capaciteiten" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 299).
Artikel 08 18 01 -- Capaciteiten -- Risicodelende financieringsfaciliteit (RDFF)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Toelichting:
Het doel van de risicodelende financieringsfaciliteit (RDFF) is het bevorderen van private investeringen in onderzoek door het verbeteren van de toegang tot financiering met vreemd vermogen voor deelnemers aan Europese onderzoeksinfrastructuren. De RDFF zal de Europese Investeringsbank in staat stellen direct en indirect (via zijn netwerk van intermediaire banken) zijn portefeuille van leningen aan deelnemers aan dergelijke infrastructuren uit te breiden.
De RDFF zal bijdragen aan de uitvoering van de Europa2020-strategie, met name aan de realisering van de 3 %-doelstelling van investeringen in onderzoek, door te helpen de marktdeficiënties te ondervangen, het totale bedrag van voor onderzoek beschikbare middelen te verhogen en de bronnen ervan te diversifiëren.
In overeenstemming met de resultaten van de tussentijdse herziening van de RDFF wordt de Commissie verzocht nieuwe risicodelende modellen te testen met de EIB-groep, op basis van een portfolio first loss piece-benadering, om de ondersteuning van risicovollere onderzoeks- en innovatie- intensieve projecten mogelijk te maken. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeks- resultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/974/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Capaciteiten" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 299).
Artikel 08 19 01 -- Capaciteiten -- Ondersteuning van de coherente ontwikkeling van het onderzoeksbeleid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
13 054 000 10 399 000 13 054 000 5 399 000 13 232 000 10 399 000 13 054 000 10 399 000 13 101 602 9 434 504
Artikel 08 20 01 -- Euratom -- Fusie-energie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
08 20 01 p.m. 36 542 000 p.m. 36 542 000 p.m. 36 542 000 p.m. 36 542 000 p.m. 33 152 769
Reserve 61 374 000 29 162 000 61 374 000 29 162 000 61 374 000 29 162 000 61 374 000 29 162 000 61 374 000 26 457 256
Totaal 61 374 000 65 704 000 61 374 000 65 704 000 61 374 000 65 704 000 61 374 000 65 704 000 61 374 000 59 610 025
Artikel 08 20 02 -- Euratom -- Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER -- Fusie voor energie (F4E)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen VastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
08 20 02 p.m. 281 000 000 p.m. 281 000 000 p.m. 281 000 000 p.m. 281 000 000 p.m. 254 937 552
Reserve 1 067 900
63 160 000 417 900 000 63 160 000 317 900 000 63 160 000 1 067 900
63 160 000 417 900 000 57 301 978
Totaal 1 067 900 1 067 900
344 160 000 417 900 000 344 160 000 317 900 000 344 160 000 344 160 000 417 900 000 312 239 530
Artikel 08 21 01 -- Euratom -- Kernsplijting en stralingsbescherming
standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Artikel 09 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Informatiemaatschappij en media"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
39 970 823 39 683 034 39 970 823 39 970 823 39 970 823
Post 09 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 264 044 2 238 819 2 264 044 2 264 044 2 264 044
Post 09 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
09 01 02 11 1 881 033 1 853 495 1 856 338 1 881 033 1 856 338
Reserve 24 695 24 695
Totaal 1 881 033 1 853 495 1 881 033 1 881 033 1 881 033
Artikel 09 01 03 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Informatiemaatschappij en media"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 688 415 2 593 321 2 688 415 2 688 415 2 688 415
Post 09 01 05 01 -- Uitgaven voor onderzoekspersoneel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
48 100 000 46 400 000 48 100 000 48 100 000 48 100 000
Post 09 01 05 02 -- Extern personeel voor onderzoek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
12 875 000 11 875 000 12 875 000 12 875 000 12 875 000
Artikel 09 02 01 -- Vaststelling en tenuitvoerlegging van het uniale beleid op het gebied van elektronische communicatie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 405 000 2 000 000 2 405 000 1 400 000 2 405 000 2 000 000 2 405 000 2 000 000 2 405 000 1 814 502
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor een aantal activiteiten om:
het uniale beleid op het gebied van elektronischecommunicatienetwerken en -diensten uit te voeren
ontwikkeling van activiteiten in de sector mobiele en satellietcommunicatie, en met name op het
gebied van de frequenties;
-
een analyse van de situatie en de vastgestelde wetgeving op deze gebieden;
de coördinatie van dit beleid en initiatieven die verband houden met de internationale context (bv.
de Wereldradio-communicatieconferentie (WRC) en de Europese Conferentie van post- en telecommunicatiediensten (CEPT));
de ontwikkeling van activiteiten en initiatieven op het gebied van de informatiemaatschappij. Bij deze werkzaamheden gaat het onder andere om de opstelling van analysen en voortgangsverslagen, de raadpleging van de betrokken partijen en het publiek, de voorbereiding van een ICT-strategie voor toekomstige wetgevingsvoorstellen en het toezicht op de toepassing van de wetgeving. Dit krediet dient met name ter dekking van de uitgaven voor contracten voor analysen en adviezen van deskundigen, specifieke studies, evaluatierapporten, coördinatiewerkzaamheden, subsidies en de cofinanciering van bepaalde werkzaamheden.
Rechtsgronden:
Taken die voortvloeien uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak, zoals bedoeld in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 09 02 02 01 -- Safer Internet programma
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
14 700 000 14 654 000 14 700 000 12 654 000 14 700 000 14 654 000 14 700 000 14 654 000 14 700 000 13 294 857
Post 09 02 02 02 -- Afronding van Safer Internet plus -- Bevordering van een veiliger gebruik van het internet en nieuwe onlinetechnologieën
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 83 000 -- 83 000 -- 83 000 -- 83 000 -- 75 302
Post 09 02 03 01 -- Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging -- Bijdrage aan titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 09 02 04 02 -- Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (BEREC) -- Bureau -- Bijdrage aan titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
678 844 678 844 678 844 678 844 678 844 678 844 678 844 678 844 672 056 672 056
Artikel 09 03 01 -- Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie -- Ondersteuning van het beleid op het gebied van informatie- en communicatietechnologie (ICT- beleidsondersteuningsprogramma)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
132 850 000 120 000 000 132 850 000 114 000 000 132 850 000 120 000 000 132 850 000 120 000 000 132 850 000 108 870 129
Toelichting:
Het ICT-beleidsondersteuningsprogramma is één van de drie specifieke programma's van het kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (KCI).
Er zal op uniaal niveau intensiever worden gewerkt aan de stimulering van een ruimere benutting van ICT. Met synergistische activiteiten op uniaal niveau zal worden getracht de onzekerheden en de risico's van duplicering te verminderen door ervaringen en geleerde lessen te delen en opnieuw te benutten en de internemarktdimensie van uit ICT afgeleide diensten te stimuleren door interoperabiliteit te bevorderen en versnippering tegen te gaan. Tevens zal worden gewerkt aan de stimulering van het technologisch en regelgevingsklimaat dat nodig is om innovatie te bevorderen en mogelijke hindernissen (zoals culturele, taalkundige, technische en juridische en handicap- of ,,dys"- gerelateerde belemmeringen) weg te nemen. Conform de rechtsgrond, omvat het ICT-beleidsondersteuningsprogramma de volgende acties:
-
a)ontwikkeling van de gemeenschappelijke Europese informatieruimte en versterking van de interne markt voor ICT-goederen en -diensten;
-
b)stimulering van innovatie door de toepassing van en investeringen in ICT op te voeren;
-
c)ontwikkeling van een inclusieve informatiemaatschappij en efficiëntere en effectievere diensten van openbaar belang, en verbetering van de kwaliteit van het bestaan, met name voor personen met een handicap of lijdend aan ,,dys"-aandoeningen (dyslexie, dyspraxie, dysfasie, dyscalculie, enz). Dit zal met name gebeuren door ondersteuning van de ontwikkeling van op ICT gebaseerde diensten en de ontwikkeling en het gebruik van digitale inhoud van algemeen belang, zoals ICT voor gezondheids- zorg en inclusie, ICT voor de overheid en het beleid, ICT voor energie-efficiëntie, intelligente mobiliteit en milieu, digitale bibliotheken en openbaar toegankelijke onlinecatalogi van boeken in druk, een betere exploitatie van overheidsinformatie, opleiding en vorming. Een deel van de kredieten voor het ICT-beleidsondersteuningsprogramma in het KCI kan worden gebruikt voor het testen en in de hele Unie ontwikkelen van de volgende generatie 112, innovatieve diensten voor interoperabele nooddiensten en 112 voor alle burgers, resulterend in snellere en efficiëntere reacties die levens redden, onder andere middels vernieuwing van de traditionele technische aspecten voor noodoproepen, kostenverlaging en technische vereenvoudiging, met als ultiem doel het garanderen van optimale reacties op alle 112-oproepen van alle burgers, inclusief burgers met een handicap. Voorts moeten de kennis en het correcte gebruik van 112 worden aangemoedigd door middel van verspreidingsactiviteiten, informatie- en onderwijscampagnes. Daarnaast moet er een sms-nooddienst worden ontwikkeld en getest zodat gehandicapten de nooddiensten om hulp kunnen vragen. Als onderdeel van het KCI zal het ICT-beleidsondersteuningsprogramma de ruimere introductie van ICT met het oog op een betere dienstverlening bevorderen. Het zal er ook voor zorgen dat Europese bedrijven, en met name het midden- en kleinbedrijf, kunnen profiteren van de nieuwe mogelijkheden die de stijgende vraag naar deze op ICT gebaseerde diensten biedt. Conform de rechtsgrond van het KCI, zal de steun voor de ontwikkeling en het gebruik van digitale inhoud vanaf 2009 volledig worden geïntegreerd in het ICT-beleidsondersteuningsprogramma. In 2007 en 2008 gebeurde dit als
overgangsfase binnen het programma e-Inhoud plus (eContent-plus) (op basis van de eigen rechtsgrond daarvan). Jaarlijks zal het grootste deel van de steun naar een beperkt aantal proefprojecten met een grote impact en acties met betrekking tot beste praktijken gaan. Voorts worden begeleidende maatregelen opgezet, zoals thematische netwerken van verschillende actoren rond specifieke doelstellingen. Deze zullen worden aangevuld met de monitoring van de Europese informatiemaatschappij, met maatregelen die de achtergrondkennis opleveren die nodig is voor de beleidsmatige besluitvorming en met activiteiten voor bevordering en bewustmaking van de voordelen die ICT voor burgers, bedrijven (met name het midden- en kleinbedrijf), of overheidsinstellingen oplevert. Het ICT-beleidsondersteunend programma in het KCI moet bijdragen aan het testen van de opzet van nieuwe financiële instrumenten, zoals het initiatief inzake projectobligaties op het gebied van ICT, met name betreffende breedband met hoge snelheid. Het moet bijdragen aan de voorbereiding van nieuwe financiële instrumenten voor het komende meerjarig financieel kader 2014-2020. Met name moet worden getest hoe particuliere en publieke langetermijnbeleggers kunnen beleggen in de ontwikkeling van ICT-breedbandinfrastructuur. De Commissie wordt verzocht samen te werken met de EIB-groep, alsmede met andere langetermijnbeleggers, aan de ontwikkeling van innovatieve manieren om financiering voor infrastructuur aan te trekken. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van kandidaat-lidstaten en in voorkomend geval van potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan aan uniale/communautaire programma's en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van derden en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, geven aanleiding tot de opvoering van extra kredieten die op deze post dienen te worden geboekt, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1639/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (2007-2013) (PB L 310 van
9.11.2006, blz. 15).
Artikel 09 03 02 -- Afronding van e-Inhoud plus -- Bevordering van Europese digitale inhoud
Toelichting:
Het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) en het thema ,,Informatie- en communicatietechnologie" (ICT) van het specifieke programma ,,Samenwerking" hebben tot doel het concurrentievermogen van de Europese industrie te verhogen en Europa in staat te stellen zich de toekomstige ontwikkelingen in de ICT eigen te maken en hieraan richting te geven volgens een Europese ICT-strategie voor de lange termijn, teneinde aan de maatschappelijke en economische behoeften te voldoen en om ervoor te zorgen dat de Europese normen mee de mondiale ICT- ontwikkelingen sturen, in plaats van de dominantie van andere groeiende mondiale markten.
De activiteiten zullen Europa's wetenschappelijke en technologische basis verstevigen en zijn wereldwijde leiderschap op ICT-gebied consolideren, de innovatie door toepassing van ICT bevorderen en ervoor zorgen dat de vooruitgang in de ICT snel wordt vertaald in voordelen voor de burger, het bedrijfsleven, de industrie en de overheden in Europa. Bij het thema ,,ICT" wordt het strategische onderzoek geconcentreerd rond grote technologiepijlers, wordt voor eind-tot-eind-integratie van technologieën gezorgd en worden de kennis en de middelen geboden voor de ontwikkeling van een breed gamma van innovatieve ICT-toepassingen.
De activiteiten hebben een katalyserend effect op de industriële en technologische vooruitgang in de ICT-sector en verbeteren de concurrentieslagkracht in belangrijke ICT-intensieve sectoren, zowel door innovatieve, hoogwaardige, op ICT gebaseerde producten en diensten als door nieuwe of verbeterde organisatorische processen binnen het bedrijfsleven en bij de overheid. Dit thema dient ook ter ondersteuning van het overige beleid van de Unie doordat het de ICT stimuleert om aan de behoeften van het publiek en de samenleving te voldoen.
De activiteiten hebben betrekking op samenwerking en uitwisseling van beste praktijken met het oog op de vaststelling van gemeenschappelijke normen voor de EU die verenigbaar zijn met mondiale normen of die als mondiale norm gelden, netwerkacties en initiatieven voor de coördinatie van de nationale programma's. Onder dit artikel vallen tevens de uitgaven voor de inschakeling van onafhankelijke deskundigen bij de beoordeling van voorstellen en de evaluatie van projecten, de kosten van door de Commissie georganiseerde evenementen, vergaderingen, conferenties, workshops en colloquia van Europees belang, de kosten van studies, analysen en evaluaties, de kosten van follow-up en evaluatie van de specifieke programma's en de kaderprogramma's, alsmede de kosten van activiteiten voor de follow-up en de verspreiding van de programmaresultaten, met inbegrip van de activiteiten uit hoofde van de voorgaande kaderprogramma's. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Een deel van deze kredieten is bedoeld om een gemeenschappelijke aanpak te bevorderen van belangrijke mondiale uitdagingen, bijvoorbeeld een ICT-strategie, niet alleen om te kunnen concurreren met de snel opkomende ICT-markten bijvoorbeeld in Azië, maar ook om normen vast te stellen voor een mondiale beleidsvoering op het gebied van ICT in dienst van de Europese waarden. Doel is de middelen te bundelen en de uitwisseling van beste praktijken te bevorderen om het onderzoek en de ontwikkeling, alsmede de innovatie op het gebied van ICT vooruit te helpen. De gefinancierde maatregelen zullen erop gericht zijn de doeltreffendheid van de acties van de internationale gemeenschap te verbeteren en zullen de bestaande mechanismen en goed functionerende relaties aanvullen. Innoverende, door Europese en derde landen gezamenlijk ontwikkelde maatregelen zullen worden gefinancierd die niet door één land kunnen worden ondernomen en die gunstig zijn zowel voor de EU als voor haar partners als voorbereiding van hun leidende rol met betrekking tot de vaststelling
van toekomstige ICT-normen. Bij de tenuitvoerlegging van deze actie ziet de Commissie toe op een evenwichtige verdeling van de middelen. Zij zal spelers op mondiaal niveau helpen om aan onderzoekspartnerschappen deel te nemen, om innovatie op het gebied van ICT te bevorderen.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeks- resultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/971/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Samenwerking" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 86).
Post 09 04 01 02 -- Samenwerking -- Informatie- en communicatietechnologie -- Gemeenschappelijke onderneming Artemis
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
53 721 430 30 000 000 53 721 430 26 000 000 53 721 430 30 000 000 53 721 430 30 000 000 53 721 430 27 217 532
Post 09 04 01 03 -- Samenwerking -- Informatie- en communicatietechnologie -- Ondersteunende uitgaven voor de gemeenschappelijke onderneming Artemis
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 758 156 1 758 156 1 758 156 1 328 156 1 758 156 1 758 156 1 758 156 1 758 156 1 758 156 1 595 089
Post 09 04 01 04 -- Samenwerking -- Informatie- en communicatietechnologie -- Gemeenschappelijke onderneming ENIAC
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
53 721 430 40 000 000 53 721 430 30 000 000 53 721 430 40 000 000 53 721 430 40 000 000 53 721 430 36 290 043
Post 09 04 01 05 -- Samenwerking -- Informatie- en communicatietechnologie -- Ondersteunende uitgaven voor de gemeenschappelijke onderneming ENIAC
Post 10 01 05 02 -- Extern personeel voor onderzoek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
42 977 100 41 597 100 42 977 100 42 977 100 42 977 100
Post 10 01 05 03 -- Overige beheersuitgaven voor onderzoek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
97 945 900 94 025 900 97 945 900 97 945 900 97 945 900
Artikel 10 02 01 -- Niet-nucleaire activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
31 415 000 32 000 000 31 415 000 31 850 000 31 849 000 32 000 000 31 415 000 32 000 000 31 531 064 29 032 034
Artikel 10 03 01 -- Nucleaire activiteiten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (GCO)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
10 03 01 p.m. 5 250 448 p.m. 5 250 448 p.m. 5 250 448 p.m. 5 250 448 p.m. 4 763 475
Reserve 9 894 900 4 749 552 9 894 900 4 749 552 9 894 900 4 749 552 9 894 900 4 749 552 9 894 900 4 309 036
Totaal 9 894 900 10 000 000 9 894 900 10 000 000 9 894 900 10 000 000 9 894 900 10 000 000 9 894 900 9 072 511
Post 10 04 01 01 -- Afronding van vroeger gemeenschappelijk programma -- Europese Gemeenschap
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 7 000 -- 7 000 -- 7 000 -- 7 000 -- 6 351
Post 10 04 01 02 -- Afronding van vroeger gemeenschappelijke programma's -- Euratom
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 55 000 -- 55 000 -- 55 000 -- 55 000 -- 49 899
Artikel 10 05 01 -- Ontmanteling van kerninstallaties en beheer van afval
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
29 403 800 28 500 000 29 403 800 28 500 000 29 403 800 28 500 000 29 403 800 28 500 000 29 403 800 25 856 656
Artikel 11 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Maritieme zaken en visserij"
Post 11 01 04 03 -- Ondersteuning van het beheer van de visbestanden (verzameling van basisgegevens en verbetering van het wetenschappelijke advies) -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
425 000 225 000 425 000 425 000 425 000
Post 11 02 01 01 -- Interventiemaatregelen voor visserijproducten -- Nieuwe maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
15 000 000 15 200 000 15 000 000 15 200 000 15 000 000 15 200 000 15 000 000 15 200 000 15 000 000 14 412 834
Artikel 11 02 03 -- Visserijprogramma voor de ultraperifere regio's
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
14 996 768 15 000 000 14 996 768 15 000 000 14 996 768 15 000 000 14 996 768 15 000 000 14 996 768 14 223 191
Post 11 02 03 01 -- Visserijprogramma voor de ultraperifere regio's --Nieuwe maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
14 996 768 15 000 000 14 996 768 15 000 000 14 996 768 15 000 000 14 996 768 15 000 000 14 996 768 14 223 191
Artikel 11 03 01 -- Internationale visserijovereenkomsten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
11 03 01 29 000 000 29 000 000 29 000 000 29 000 000 29 000 000 29 000 000 25 500 000 26 200 000 25 500 000 26 200 000
Reserve 115 000 000 115 000 000 115 000 000 115 000 000 115 000 000 115 000 000 119 200 000 120 800 000 119 200 000 120 800 000
Totaal 144 000 000 144 000 000 144 000 000 144 000 000 144 000 000 144 000 000 144 700 000 147 000 000 144 700 000 147 000 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven die voortvloeien uit de visserijovereenkomsten die de Unie/Gemeenschap met derde landen heeft onderhandeld of voornemens is te verlengen of te heronderhandelen. Voorts kan de Unie onderhandelen over nieuwe partnerschapsovereenkomsten op visserijgebied, die uit hoofde van deze begrotingslijn zouden moeten worden gefinancierd.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
31.12.2010
Besluit 2011/294/EU 13 mei 2011 L 134 van 21.5.2011 1.1.2011 tot en met
31.12.2013
Ivoorkust Verordening (EEG) nr. 3939/90 19 december 1990 L 379 van 31.12.1990
Verordening (EG) nr. 722/2001 4 april 2001 L 102 van 12.4.2001 1.7.2000 tot en met
30.6.2003
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 154/2004 26 januari 2004 L 27 van 30.1.2004 1.7.2003 tot en met
30.6.2004
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 953/2005 25 juni 2005 L 164 van 21.6.2005 1.7.2004 tot en met
30.6.2007
Verordening (EG) nr. 242/2008 17 maart 2008 L 75 van 18.3.2008 1.7.2007 tot en met
30.6.2013
Gabon Verordening (EG) nr. 2469/98 9 november 1998 L 308 van 18.11.1998
Verordening (EG) nr. 580/2002 25 maart 2002 L 89 van 5.4.2002 3.12.2001 tot en met
2.12.2005
Verordening (EG) nr. 450/2007 16 april 2007 L 109 van 26.4.2007 3.12.2005 tot en met
2.12.2011
Negotiations for the renewal of the protocol ongoing
Groenland Verordening (EEG) nr. 223/85 en 29 januari 1985 L 29 van 1.2.1985
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1575/2001 25 juni 2001 L 209 van 2.8.2001 1.1.2001 tot en met
31.12.2006
Verordening (EG) nr. 753/2007 28 juni 2007 L 172 van 30.6.2007 1.1.2007 tot en met
31.12.2012
Guinee-Bissau Verordening (EEG) nr. 2213/80
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 829/2004 26 april 2004 L 127 van 29.4.2004 16.6.2003 tot en met
15.6.2006
Besluit 2001/179/EG 26 februari 2001 L 66 van 8.3.2001 16.6.2003 tot en met
15.6.2006
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 829/2004 26 april 2004 L 127 van 29.4.2004 15.6.2006 tot en met
14.6.2007
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1491/2006 10 oktober 2006 L 279 van 11.10.2006
Verordening (EG) nr. 241/2008 17 maart 2008 L 75 van 18.3.2008 16.6.2007 tot en met
15.6.2011
Op 15 juni 2011 is een nieuwe overeenkomst geparafeerd Wetgevingsprocedure loopt momenteel 16.6.2011 tot 15.6.2012
Equatoriaal-Guinea (p.m.) Verordening (EEG) nr. 1966/84 28 juni 1984 L 188 van 16.7.1984
(geschorst sedert juni 2001)
Republiek Guinee Verordening (EEG) nr. 971/83 28 maart 1983 L 111 van 27.4.1983
2.12.2007
Er is momenteel geen protocol van kracht Onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst en protocol gepland in 20122
Mauritanië Verordening (EG) nr. 408/97 24 februari 1997 L 62 van 4.3.1997
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2528/2001 17 december 2001 L 341 van 22.12.2001 1.8.2001 tot en met
31.7.2006
Verordening (EG) nr. 1801/2006 30 november 2006 L 343 van 8.12.2006 1.8.2006 tot en met
31.7.2008
Verordening (EG) nr. 704/2008 15 juli 2008 L 203 van 31.7.2008 1.8.2008 tot en met
31.7.2012
Onderhandelingen over de verlenging aan de gang
Federale Staten van Micronesië Verordening (EG) nr. 805/2006 25 april 2006 L 151 van 6.6.2006 26.2.2007 tot en met
25.2.2010
Besluit nr. 2011/116/EU 13 december 2010 L 52 van 25.2.2011
Marokko Verordening (EG) nr. 764/2006 22 mei 2006 L 141 van 29.5.2006 28.2.2007 tot 27.2.2011 10
Besluit 2011/491/EU 12 juli 2011 L 202 van 05.08.2011 28.02.2011 tot 28.02.2012
Wetgevingsprocedure loopt momenteel
Mozambique Verordening (EG) nr. 2329/2003 22 december 2003 L 345 van 31.12.2003 1.1.2004 tot en met
31.12.2006
Verordening (EG) nr. 1446/2007 22 november 2007 L 331 van 17.12.2007 1.1.2007 tot en met
31.12.2011
Op 2 juni 2011 is een nieuwe overeenkomst geparafeerd Wetgevingsprocedure loopt momenteel
Sao Tomé en Principe Verordening (EEG) nr. 477/84 21 februari 1984 L 54 van 25.2.1984
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2348/2002 9 december 2002 L 351 van 28.12.2002 1.6.2002 tot en met
31.5.2005
gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1124/2006 11 juli 2006 L 200 van 22.7.2006 1.6.2005 tot en met
31.5.2006
Verordening (EG) nr. 894/2007 23 juli 2007 L 205 van 7.8.2007 en
L 330 van 15.12.2007 1.6.2006 tot en met
31.5.2010
Besluit 2011/296/EU 24 februari 2011 L 136 van 24.2.2011 13.5.2011 tot 12.5.2014
Besluit 2011/420/EU 12 juli 2011 L 188 van 19.7.2011
Senegal (p.m.) Verordening (EEG) nr. 2212/80 27 juni 1980 L 226 van 29.8.1980
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG)
nr. 2323/2002 16 december 2002 L 349 van 24.12.2002 1.7.2002 tot en met
30.6.2006
Er is momenteel geen protocol van kracht .
Seychellen Verordening (EEG) nr. 1708/87 15 juni 1987 L 160 van 20.6.1987 18.1.2002 tot en met
17.1.2005
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG)
nr. 923/2002 30 mei 2002 L 144 van 1.6.2002
vervangen door Verordening (EG)
nr. 115/2006 23 januari 2006 L 21 van 25.1.2006 18.1.2005 tot en met 17.1.2011
visserijsector en andere niet-verplichte bijdragen aan internationale organisaties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000 7 500 000 7 500 000 5 500 000 5 500 000 5 500 000 5 215 170
Artikel 11 03 04 -- Financiële bijdrage van de Unie aan de organisaties die zijn opgericht in het kader van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 1982
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 200 000 189 643
Artikel 11 04 01 -- Intensivering van de dialoog met het bedrijfsleven uit de visserijsector en met andere organisaties die belang hebben bij het gemeenschappelijk visserijbeleid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
6 400 000 5 950 000 6 400 000 5 950 000 6 400 000 5 950 000 6 400 000 5 950 000 6 400 000 5 641 866
Artikel 11 06 01 -- Afwikkeling van het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij (FIOV) -- Doelstelling 1 (2000-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 22 500 000 p.m. 22 500 000 p.m. 22 500 000 p.m. 22 500 000 p.m. 21 334 787
Artikel 11 06 04 -- Afwikkeling van het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij (FIOV) -- Gebieden buiten doelstelling 1 (2000-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 7 500 000 p.m. 7 500 000 p.m. 7 500 000 p.m. 7 500 000 p.m. 7 111 596
Artikel 11 06 11 -- Europees Visserijfonds (EVF) -- Operationele technische bijstand
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 346 082 3 600 000 4 346 082 3 300 000 4 346 082 3 600 000 4 346 082 3 600 000 4 346 082 3 413 566
Artikel 11 06 12 -- Europees Visserijfonds (EVF) -- Convergentiedoelstelling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Artikel 11 07 03 -- Proefproject -- Instrumenten voor gemeenschappelijk bestuur en duurzaam
visserijbeheer: bevordering van onderzoek waarbij wetenschappers en belanghebbenden samenwerken
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 500 000 1 500 000 1 500 000 750 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de financieringskosten van een proefproject om onderzoek te bevorderen waarbij wetenschappers en belanghebbenden samenwerken en van instrumenten voor gemeenschappelijk bestuur en duurzaam visserijbeheer. In de in juli 2011 gepresenteerde herziening van het GVB worden enkele prioriteiten gesteld die zijn gericht op de verwezenlijking van ecologische duurzaamheid en op een meer geregionaliseerde tenuitvoerlegging van op communautair niveau vestgestelde beginselen voor het visserijbeheer. In Verordening (EG) nr. 2371/2002 en Verordening (EG) nr. 1967/2006 wordt de noodzaak uiteengezet om beheerplannen op nationaal en communautair niveau vast te stellen. Deze beheerplannen moeten met name gericht zijn op: zeegebieden met beperkte internationale wateren waar zowel EU-lidstaten als derde landen zich in begeven; zeegebieden waar reeds uitwisseling van informatie en ervaringen tussen landen plaatsvindt in het kader van multilateraal opererende instanties; zeegebieden waarvan de morfologische, milieugerelateerde en economische omstandigheden een vergelijking van gelijksoortige ervaringen mogelijk maken, op grond van gemeenschappelijke parameters. Een goed voorbeeld wordt gevormd door het Noord- en Centraal- Adriatische zeegebied, dat overeenkomt met GSA 17 in de FAO-classificatie van visgebieden en dat over de drie bovenstaande kenmerken beschikt. Doel van het proefproject is de bevordering van gezamenlijk, beleidsgericht onderzoek in de visserij- sector met deelname van wetenschappers en belanghebbenden, met name vissers, met betrekking tot zeegebieden en visserij en gericht op de verbetering van de wetenschappelijke kennis die aan beslissingen inzake strategieën en keuzes betreffende visserijbeheer ten grondslag ligt.
De volgende taken zouden in het kader van een dergelijk proefproject voor ondersteuning in aanmerking kunnen komen: verzameling, opslag en analyse van kwalitatieve en kwantitatieve gegevens en informatie die nodig kunnen zijn voor de beoordeling van visbestanden en visserijpraktijken, en die een aanvulling zouden vormen op de gegevens waarvan de verzameling op grond van het kader voor gegevensverzameling verplicht is; met dit als doel, de totstandbrenging van een belangrijk instrument ter ondersteuning van communautaire en nationale besluiten door middel van de ontwikkeling van een geografisch informatiesysteem (GIS); met behulp van dit instrument moet het mogelijk worden modellen te ontwikkelen die als beste praktijk kunnen fungeren en die de regionale planningsactiviteiten en het beheer van de zeegebieden kunnen vergemakkelijken; het project voorziet in de tenuitvoerlegging en actualisering van het GIS in de verschillende fases van verwerving, opslag, verwerking en analyse van gegevens, waarbij de procedures voor het opvragen en raadplegen van de elementaire onderdelen worden vastgesteld en gebruik wordt gemaakt van alle beschikbare gegevens afkomstig van de verschillende nationale en regionale niveaus; de eerste vereiste van het geografisch informatiesysteem is de bundeling van bestaande, door verschillende regeringen beheerde databanken, teneinde de onderlinge verwevenheid en de informatiestroom zowel op dit moment als in de toekomst te verbeteren; de verspreiding van en toegang tot de verschillende niveaus en gegevens van de geodatabank worden bepaald en aangepast op indicatie van de Commissie: iedere bevoegde entiteit mag over informatie beschikken die het mogelijk maakt om de temporele variatie van verschillende parameters te beoordelen.
-- De ontwikkeling van methoden, modellen en benaderingen die de beoordeling van visbestanden en visserijpraktijken en de evaluatie en beoordeling van beleidsopties kunnen verbeteren, en/of nadere maatregelen om een op het ecosysteem gerichte aanpak ten aanzien van visserijbeheer operationeel en uitvoerbaar te maken;
-- de uitvoering van evaluatie- en beoordelingsprocedures, met name ter onderbouwing van de ontwikkeling en follow-up van meerjarige beheerplannen;
-- de opzet van fora waar wetenschappers en vissers overleg kunnen plegen teneinde de kloof tussen
hun uiteenlopende aanpak te overbruggen. Het proefproject dient aan enkele specifieke voorwaarden te voldoen en moet:
-- worden opgezet met betrekking tot zeegebieden of de visserijsector;
-- zich richten op een geïntegreerde aanpak die is gebaseerd op aan ecologie, biologie, technologie en geesteswetenschappen gerelateerde wetenschapsgebieden;
-- een inclusieve, op samenwerking gebaseerde en iteratieve werkwijze hanteren;
-- zich richten op resultaten die direct beschikbaar zijn en naar verwachting gebruikt kunnen worden in het wetenschappelijke expertiseproces en die beleidsmakers in staat stellen ter zake doende en betrouwbare keuzes te maken in het besluitvormingsproces;
-- overlapping vermijden met onderzoeksprojecten of studies die reeds worden gesubsidieerd of op grond van het KP7 of het wetenschappelijk studieprogramma van DG MARE voor subsidie in aanmerking komen.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 11 08 01 -- Financiële bijdrage aan de lidstaten voor uitgaven op het gebied van de controle
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
47 430 000 25 200 000 45 630 000 22 000 000 47 430 000 25 200 000 47 430 000 25 200 000 47 430 000 23 894 961
Artikel 11 08 02 -- Controle en toezicht op de visserijactiviteiten in de wateren van en buiten de EU
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 300 000 2 180 889
Post 11 08 05 01 -- Communautair Bureau voor visserijcontrole (CBVC) -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 413 000 7 413 000 7 163 153 7 163 153 7 413 000 7 413 000 7 413 000 7 413 000 7 337 359 7 337 359
Post 11 08 05 02 -- Communautair Bureau voor visserijcontrole (CBVC) -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 711 000 2 711 000 1 711 000 1 501 415 1 711 000 2 711 000 1 711 000 2 711 000 1 693 541 2 693 541
Post 12 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
12 01 02 11 3 492 159 3 443 517 3 394 875 3 492 159 3 394 875
Reserve 97 284 97 284
Totaal 3 492 159 3 443 517 3 492 159 3 492 159 3 492 159
Artikel 12 01 03 -- Uitgaven in verband met materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Interne markt"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 145 446 3 034 186 3 145 446 3 145 446 3 145 446
Artikel 12 02 01 -- Tenuitvoerlegging en ontwikkeling van de interne markt
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
8 800 000 8 000 000 8 800 000 7 900 000 8 800 000 7 900 000 8 800 000 8 000 000 8 800 000 7 167 283
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven als gevolg van maatregelen die moeten bijdragen tot de voltooiing, de werking en de ontwikkeling van de interne markt, en met name:
grotere betrokkenheid van burgers en bedrijfsleven, met inbegrip van de ontwikkeling en
versterking van de dialoog met burgers en bedrijfsleven via maatregelen die bedoeld zijn om de interne markt doeltreffender te doen werken, en burgers en bedrijfsleven in de gelegenheid te stellen toegang te krijgen tot en ten volle te profiteren van alle rechten en mogelijkheden die de openstelling en de verdieping van de interne markt zonder grenzen bieden, alsmede via maatregelen voor de follow-up en beoordeling van de praktische uitoefening door burgers en bedrijfsleven van hun rechten en mogelijkheden, teneinde eventuele belemmeringen die hun beletten er ten volle van te profiteren, vast te stellen en gemakkelijker weg te nemen;
tenuitvoerlegging en toezicht op de bepalingen toepasselijk op overheidsopdrachten, teneinde de
optimale werking ervan en de werkelijke openheid van aanbestedingen te waarborgen, met inbegrip van de bewustmaking en opleiding van de verschillende actoren bij deze opdrachten; de invoering en toepassing van nieuwe technologieën op de gebieden waarop deze opdrachten worden toegepast;
de continue aanpassing van het wet- en regelgevende kader in het licht van de ontwikkelingen die het gevolg zijn van deze contracten, met name de mondialisering van de markten en bestaande of toekomstige internationale overeenkomsten;
-
opleidingsacties, promotiecampagnes en doelgerichte acties, met bijzondere aandacht voor de nieuwe lidstaten;
interactieve beleidsvorming (interactive policy-making (IPM)), voor zover deze de voltooiing,
ontwikkeling en werking van de interne markt betreft; IPM maakt deel uit van de initiatieven van de Commissie op het gebied van governance en regelgeving om beter op de verzoeken van burgers, consumenten en bedrijven te reageren. De op dit artikel opgevoerde kredieten mogen worden gebruikt om opleidings-, bewustmakings- en netwerkactiviteiten ten behoeve van dergelijke deelnemers te dekken teneinde de beleidsvorming van de Unie betreffende de interne markt breder en doeltreffender te maken en als onderdeel van het proces om de daadwerkelijke impact van het internemarktbeleid (of het ontbreken ervan) in het veld te beoordelen;
algemeen onderzoek naar de noodzakelijkheid van de herziening van de verordeningen en analyse
van de doeltreffendheid van de maatregelen die worden genomen met het oog op een goede werking van de interne markt, en de evaluatie van de algemene impact van de interne markt op het bedrijfsleven en de economie, met inbegrip van de aanschaf van gegevens en toegang van diensten van de Commissie tot externe databanken; doelgerichte acties ter verbetering van het begrip van de werking van de interne markt en voor de beloning van actieve deelname aan de bevordering ervan;
waarborging van de voltooiing en het beheer van de interne markt, in het bijzonder op het gebied
van pensioenen, het vrije verkeer van diensten, de erkenning van beroepskwalificaties, en intellectuele en industriële eigendom: de uitwerking van voorstellen voor de invoering van een uniaal octrooi;
uitbreiding van de strategie voor de verdere ontwikkeling van statistieken van de dienstensector en
statistische ontwikkelingsprojecten, in samenwerking met Eurostat en de OESO;
toezicht op de effecten op diensten van het uit de weg ruimen van belemmeringen van de interne
markt;
bijdrage aan de ontwikkeling van een eengemaakte ruimte voor veiligheid en defensie, met
maatregelen ter bevordering van de coördinatie van de procedures voor overheidsopdrachten voor dergelijke producten op het niveau van de Unie; de kredieten mogen worden gebruikt voor het uitvoeren van studies en het uitwerken van bewustmakingsmaatregelen betreffende de toepassing van de goedgekeurde wetgeving;
versterking en ontwikkeling van financiële en kapitaalmarkten en van financiële diensten voor
bedrijven en particulieren; aanpassing van het marktkader, in het bijzonder met betrekking tot het toezicht op en de regulering van de activiteiten van economische actoren en van transacties, teneinde rekening te houden met de veranderingen op uniaal en internationaal niveau, de euro en nieuwe financiële instrumenten, door de presentatie van nieuwe initiatieven die de consolidatie en gedetailleerde analyse van de resultaten van het eerste actieplan voor financiële diensten ten doel hebben;
-
verschillende gerichte onderwerpen met het oog op de opstelling van de nodige wetgevingsvoorstellen;
analyse van het effect van de geldende maatregelen als onderdeel van de follow-up van de
geleidelijke liberalisering van de postdiensten, coördinatie van het beleid van de Unie op het gebied van postdiensten voor wat betreft internationale systemen en met name met betrekking tot deelnemers aan activiteiten van de Wereldpostvereniging (UPU); samenwerking met landen van Midden- en Oost-Europa; praktische gevolgen van de toepassing van de bepalingen van de Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten (GATS) op de postsector en overlapping met
de UPU-regelgeving;
uitvoering van het uniale recht en internationale bepalingen ter voorkoming van het witwassen van
geld, met inbegrip van deelname aan intergouvernementele of ad-hocacties op dit gebied; bijdragen die het gevolg zijn van het lidmaatschap van de Commissie van de Financial Action Task Force (FATF) voor de bestrijding van het witwassen van geld, ingesteld in het kader van de OESO;
actieve participatie in vergaderingen die door internationale verenigingen zoals International
Association of Insurance Supervisors (IAIS/AICA) en de Internationale Organisatie van Effectentoezichthouders (IOSCO) worden gehouden; ook de andere kosten in verband met het lidmaatschap van de Commissie zijn hieronder begrepen;
opstellen van evaluaties en effectbeoordelingen betreffende verschillende aspecten van het onder dit
hoofdstuk vallende beleid met het oog op de invoering of herziening van maatregelen op dit beleidsgebied;
opzetten en onderhouden van systemen die rechtstreeks in verband staan met de invoering van en
het toezicht op beleidsmaatregelen in het kader van de interne dienstenmarkt;
ondersteuning van activiteiten die de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen van de Unie
dichterbij brengen door de bevordering van de convergentie van toezichtpraktijken en de samenwerking tussen toezichthouders, en ondersteuning van activiteiten op het gebied van de financiële rapportage, zowel in als buiten de Unie.
Teneinde deze doelstellingen te realiseren, dient dit krediet ter dekking van de kosten van advies, studies, enquêtes, evaluaties, deelnamen, en vervaardiging en ontwikkeling van communicatie-, bewustmakings- en opleidingsmateriaal (drukwerk, audiovisueel materiaal, evaluaties, computermateriaal, verzameling en verspreiding van informatie en voorlichtings- en adviesmaatregelen ten behoeve van burgers en bedrijfsleven). Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Dit krediet dient gedeeltelijk ter dekking van de uitgaven van de Commissie voor de doeltreffende werking van het Europees Waarnemingscentrum voor namaak en piraterij. Dit krediet dient eveneens voor het oprichten van een centraal coördinatieorgaan om lidstaten te helpen bij de coördinatie van markttoezicht, waarbij gebruik wordt gemaakt van bestaande structuren en opgedane ervaring. Het orgaan ondersteunt de samenwerking, samenvoeging van kennis en uitwisseling van beste praktijken tussen lidstaten om een zelfde hoog niveau van markttoezicht te waarborgen in de hele Europese Unie, in overeenstemming met Verordening (EG) 765/2008 betreffende markttoezicht. Hiertoe worden geregeld gezamenlijke opleidingen georganiseerd voor vertegenwoordigers van nationale autoriteiten voor markttoezicht uit alle lidstaten, gericht op relevante praktische aspecten van markttoezicht, zoals de behandeling van klachten, de registratie van incidenten,
de verificatie of corrigerende maatregelen zijn genomen, de toepassing van wetenschappelijke en technische kennis betreffende veiligheidskwesties en de coördinatie met douane-autoriteiten. Daarnaast zullen uitwisselingen van nationale functionarissen en gezamenlijke bezoekprogramma's de uitwisseling van ervaringen tussen de lidstaten stimuleren. Bovendien zullen vergelijkbare gegevens over de middelen die in de verschillende lidstaten worden besteed aan markttoezicht worden verzameld en met nationale autoriteiten op passend niveau worden besproken. Het doel is om de betrokkenen ervan te doordringen dat afdoende middelen nodig zijn om een doeltreffend, omvattend en consistent markttoezicht op de hele interne markt te waarborgen, en om bij te dragen aan de komende herziening van de EU-regels voor productveiligheid, met name de regels die betrekking hebben op markttoezicht, en de voorbereiding van de maatregelen na afloop van het programma Douane 2013.
Rechtsgronden:
Taak die voortvloeit uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak, zoals bedoeld in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie van 18 juni 2002 getiteld ,,Methodologische nota voor de horizontale evaluatie van diensten van algemeen economisch belang" (COM(2002)0331).
Artikel 12 02 02 -- Het programma Solvit en het actieplan Ondersteunende dienstverlening op het gebied van de interne markt
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 1 200 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 p.m. 1 088 701
Artikel 12 02 03 -- Proefproject -- Internemarktforum
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 600 000 p.m. 600 000 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 1 200 000 600 000
Toelichting:
Het Internemarktforum (SMF) is een jaarlijks evenement dat door de Commissie in samenwerking met het Europees Parlement wordt georganiseerd en dat plaatsvindt in de lidstaat van het EU-voorzitter- schap en burgers, bedrijven en consumentenorganisaties alsmede vertegenwoordigers van de lidstaten en de EU-instellingen bijeen brengt om de coördinatie en het beheer van de interne markt te verbeteren.
De discussies en workshops die tijdens het SMF plaatsvinden behandelen de omzetting, toepassing en handhaving van wetgeving op het gebied van de interne markt, de uitwisseling van beste praktijken tussen belanghebbenden en de voorlichting van burgers inzake hun rechten met betrekking tot de interne markt.
Artikel 12 04 01 -- Specifieke activiteiten op het gebied van de financiële diensten, financiële verslaglegging en controle
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 500 000 7 500 000 7 500 000 6 000 000 7 500 000 6 000 000 7 500 000 7 500 000 7 500 000 5 443 506
Post 12 04 02 01 -- Europese Bankautoriteit -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 099 000 7 099 000 6 313 400 6 313 400 7 808 900 7 808 900 7 099 000 7 099 000 7 099 000 7 099 000
Post 12 04 03 01 -- Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen-- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 070 000 5 070 000 4 577 150 4 577 150 5 577 000 5 577 000 5 070 000 5 070 000 5 070 000 5 070 000
Toelichting:
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, alsmede de Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen), opgericht bij Verordening (EU) nr. 1094/2010, maakt de Europese toezichthoudende autoriteit deel uit van een Europees Systeem voor financieel toezicht (ESFT). Het ESFT heeft als hoofdtaak erop toe te zien dat de regels die gelden voor de financiële sector op de juiste wijze worden geïmplementeerd om de financiële stabiliteit te behouden en te zorgen voor vertrouwen in het financiële stelsel als geheel, alsmede voor een afdoende bescherming van de consumenten van financiële diensten. Dit krediet dient ter dekking van de huishoudelijke en de personeelsuitgaven van de Autoriteit (titels 1 en 2).
De Autoriteit stelt de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen administratieve en beleidskredieten. Indien de Autoriteit hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen administratieve en beleidskredieten. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de EVA. Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f), van het Financieel Reglement), die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.
De personeelsformatie van de Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen (EAVB) is opgenomen in het deel ,,Lijst van het aantal ambten" van afdeling III -- Commissie (volume 3). Eventuele bijkomende taken die aan de Europese toezichthoudende autoriteit worden toevertrouwd dienen direct gepaard te gaan met een overeenkomstige toewijzing van aanvullende middelen.
Post 12 04 04 01 -- Europese Autoriteit voor effecten en markten-- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 838 477 5 838 477 5 694 858 5 694 858 6 422 324 6 422 324 5 838 477 5 838 477 5 838 477 5 838 477
Toelichting:
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, alsmede de Europese toezichthoudende autoriteit (Europese Autoriteit voor effecten en markten), opgericht bij Verordening (EU) nr. 1095/2010, maakt de Europese toezichthoudende autoriteit deel uit van een Europees Systeem voor financieel toezicht (ESFT). Het ESFT heeft als hoofdtaak erop toe te zien dat de regels die gelden voor de financiële sector op de juiste wijze worden geïmplementeerd om de financiële stabiliteit te behouden en te zorgen voor vertrouwen in het financiële stelsel als geheel, alsmede voor een afdoende bescherming van de consumenten van financiële diensten. Dit krediet dient ter dekking van de administratieve en de personeelsuitgaven van de Autoriteit (titels 1 en 2).
De Autoriteit stelt de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen administratieve en beleidskredieten. Indien de Autoriteit hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen huishoudelijke en beleidskredieten. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de EVA. Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f), van het Financieel Reglement), die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.
De personeelsformatie van de Europese Autoriteit voor effecten en markten (EAEM) is opgenomen in het deel ,,Lijst van het aantal ambten" van afdeling III -- Commissie (volume 3). Eventuele bijkomende taken die aan de Europese toezichthoudende autoriteit worden toevertrouwd dienen direct gepaard te gaan met een overeenkomstige toewijzing van aanvullende middelen. De nieuwe bij de EAEM onder te brengen bevoegdheden op het gebied van short-selling en derivaten te worden weerspiegeld in de begroting voor 2012 zodra de desbetreffende rechtsgronden zijn vastgesteld.
Post 13 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
13 01 02 11 3 110 748 3 102 516 3 094 285 3 110 748 3 094 285
Reserve 16 463 16 463
Totaal 3 110 748 3 102 516 3 110 748 3 110 748 3 110 748
Artikel 13 01 03 -- Uitgaven voor apparatuur, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Regionaal beleid"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 978 856 3 838 116 3 978 856 3 978 856 3 978 856
Post 13 01 04 02 -- Instrument voor Pretoetredingssteun (IPA) -- Regionale ontwikkeling -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
6 812 000 4 506 900 5 659 450 6 812 000 5 659 450
Artikel 13 03 04 -- Voltooiing van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling(EFRO) -- Doelstelling 2 (2000-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 170 000 000 p.m. 145 697 200 p.m. 170 000 000 p.m. 170 000 000 p.m. 145 596 619
Artikel 13 03 12 -- Bijdrage van de Unie aan het Internationaal Fonds voor Ierland
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 15 000 000 p.m. 15 000 000 p.m. 15 000 000 p.m. 15 000 000 p.m. 13 608 766
Artikel 13 03 16 -- Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) -- Convergentie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
24 398 779 20 603 000 24 398 779 20 603 000 24 398 779 20 603 000 24 398 779 20 603 000 24 398 779 20 603 000
141 141 141 141 141
Toelichting:
Dit krediet is bedoeld ter dekking van de kosten van de programma's krachtens de EFRO-doelstelling van convergentie in de programmeringsperiode 2007-2013. Met deze doelstelling wordt beoogd de convergentie van de minst ontwikkelde lidstaten en regio's te versnellen door de voorwaarden voor groei en werkgelegenheid te verbeteren. Een deel van het krediet is bedoeld voor de aanpak van intraregionale verschillen, zodat achter de algemene ontwikkelingssituatie van een regio geen achtergestelde territoriale eenheden schuilgaan waar sprake is van zichzelf bestendigende armoede.
samenwerking
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 168 910 427 800 000 000 1 168 910 427 685 633 879 1 168 910 427 800 000 000 1 168 910 427 800 000 000 1 168 910 427 685 160 555
Artikel 13 03 20 -- Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) -- Operationele technische bijstand
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000 50 000 000 35 000 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter financiering van acties op het gebied van voorbereiding, toezicht, administratieve en technische ondersteuning, evaluatie, audit en inspectie die voor de uitvoering van Verordening (EG)
nr. 1083/2006 nodig zijn, zoals bepaald in artikel 45 van die verordening. Dit krediet kan met name worden gebruikt voor de financiering van:
uitgaven voor ondersteuning (representatievergoedingen, opleiding, vergaderingen, dienstreizen);
-
uitgaven voor informatie en publicatie;
de ontwikkeling van handleidingen en richtsnoeren voor subsidieaanvragen en de uitvoering van
projecten,
uitgaven voor informatie- en communicatietechnologie;
-
contracten voor dienstverlening en studies;
subsidies. Dit krediet dient ook voor de financiering van maatregelen die de Commissie heeft goedgekeurd in het kader van de voorbereiding van de volgende programmeringsperiode. Dit krediet is ook bedoeld voor steun voor administratief leren en samenwerking met niet- gouvernementele organisaties en sociale partners.
Om lokale actoren in de Unie die betrokken zijn bij de uitvoering van programma's van de structuurfondsen en het Cohesiefonds, te helpen en te ondersteunen (met name in de nieuwe lidstaten), moet de Commissie een project voor opleiding en mobiliteit ontwikkelen dat deze actoren in staat stelt hun vaardigheden betreffende het beheer van de programma's te verbeteren en goede praktijken en ideeën uit te wisselen met betrekking tot de problemen waarmee ze geregeld te maken hebben. Dit zou het algemene beheer van en de institutionele capaciteitsopbouw met betrekking tot de programma's en territoriale beleidsmaatregelen verbeteren. Het gebrek aan opleiding ter plaatse van lokale autoriteiten en lokale medewerkers die belast zijn met het beheer van Uniemiddelen, vormt een belangrijke oorzaak van procedurefouten, ontoereikende controle en lage absorptiecijfers. De oprichting van een netwerk van opleiders die ter plaatse aan de slag gaan, zal de kosteneffectiviteit en de efficiëntie van het beleid zeker ten goede komen.
Artikel 13 03 28 -- Voorbereidende actie -- Betere regionale en lokale samenwerking door een regionaal beleid van de Unie op wereldschaal te bevorderen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000
Toelichting:
Deze voorbereidende actie is gericht op de ontwikkeling van een omvattende strategie om de kennis omtrent en de ervaringen met het regionale beleid van de EU door te geven aan derde landen, voortbouwend op de succesvolle uitvoering van een eerder proefproject, waarbij ook aandacht wordt besteed aan de specifieke behoeften in de verafgelegen gebiedsdelen van de EU die niet de status van ultraperifere regio hebben. De internationale dimensie van het cohesiebeleid is in de loop van 2009 en het begin van 2010 flink groter geworden, met name door de extra kansen die zijn gecreëerd met de middelen van het proefproject. Deze voorbereidende actie is bedoeld om de activiteiten uit te breiden tot de ultraperifere regio's van de EU en met name meer aandacht te besteden aan de ontwikkeling van regionaal bestuur, de uitvoering van opleidingsprogramma's inzake lokale beleidsontwikkeling en strategische planning, alsmede procedurele kwesties inzake controlemechanismen en een goed financieel beheer.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 13 03 29 -- Voorbereidende actie -- Vaststelling bestuursmodel voor de Donauregio in de Europese Unie (betere en doeltreffende coördinatie)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 750 000 p.m. 750 000 1 500 000 1 500 000 p.m. 750 000 1 500 000 1 500 000
Artikel 13 03 30 -- Proefproject -- Naar een gemeenschappelijke regionale identiteit, verzoening van naties en economische en sociale samenwerking, waaronder een Platform voor pan-Europese deskundigheid en topkwaliteit in de macroregio van de Donau
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000 p.m. 1 000 000 2 000 000 2 000 000
macroregio van de Donau en de omringende landen, in overeenstemming met het Europese nabuurschapsbeleid. Aan de programma's die in aanmerking komen voor financiering nemen ten minste drie lidstaten uit de regio deel.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 13 03 31 -- Technische bijstand en verspreiding van informatie over de EU-strategie voor de Oostzeeregio en een betere kennis inzake de strategie voor macroregio's
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 2 500 000 2 500 000 p.m. 2 500 000 2 500 000 2 500 000
Toelichting:
Dit krediet heeft tot doel:
het waarborgen van een goede verspreiding van informatie door middel van nieuwsbrieven (ook
online), rapporten en conferenties, en in het bijzonder door middel van het jaarlijkse forum;
de organisatie van evenementen ter plaatse om alle geïnteresseerde Europese regio's bekend te
maken met de Oostzeeaanpak en de beginselen van de macroregionale aanpak;
een succesvol beheer van de strategie door middel van het gedecentraliseerde systeem en in het
bijzonder de werking van het systeem van prioritaire gebiedscoördinatoren en zogenaamde 'flagship'-projectleiders;
-- technische en administratieve bijstand voor de planning en coördinatie van activiteiten in verband met de EU-strategie voor de Oostzeeregio;
-- zaaikapitaal voor het plannen en voorbereiden van projecten ter ondersteuning van de strategie;
-- steun voor participatie door het maatschappelijk middenveld;
-- coördinatoren van prioritaire gebieden steun te blijven geven bij hun coördinerende werkzaamheden;
-- deel te nemen aan een uitvoeringsfaciliteit met de EIB, indien de Baltische lidstaten hierom vragen;
-- een ambitieuzere communicatiestrategie te ontwikkelen voor de EU-strategie voor de Oostzeeregio (EUSBSR).
vervoersnetwerken, het gemeenschappelijk visserijbeleid, klimaat- en milieuacties, het kader- programma voor onderzoek en ontwikkeling, het energiebeleid, enz.
De voorbereidende actie zal een platform voor dialoog tussen belanghebbenden, het Atlantisch forum, financieren, dat tot doel heeft de prioritaire projecten en het bestuur van de Atlantische strategie te omschrijven.
De financiering voor deze voorbereidende actie dient om:
1.
een Atlantisch Forum op te richten waarbij belangrijke belanghebbenden worden aangemoedigd
tot samenwerking in workshops, en afdoende publiciteit en een brede deelname worden gewaarborgd;
2.
de leden van het Forum te laten deelnemen aan een proces leidend tot de goedkeuring van het
transversale actieplan in het kader van de Atlantische strategie, rekening houdend met de behoeften van de regio's en met de nadruk op duurzame groei in de kustgebieden en de maritieme sectoren in de Atlantische regio;
3.
de technische werkzaamheden te financieren die nodig zijn om concrete prioritaire acties die in
het actieplan opgenomen moeten worden vast te stellen en de haalbaarheid ervan te onderzoeken.
De belanghebbenden worden bij de uitwerking van het actieplan geassisteerd door een onderaannemer. Deze onderaannemer is verantwoordelijk voor de uitvoering van de voorbereidende actie en staat onder toezicht van de Commissie.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 13 03 33 -- Voorbereidende actie -- Begeleiding van Mayotte of eventuele andere gebieden bij het proces van verkrijging van de status van ultraperifere regio
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000
Toelichting:
De wijziging van de status van land en gebied overzee (PTOM) in ultraperifere regio (RUP) heeft in de geschiedenis van de Europese Unie nog niet eerder plaatsgevonden. Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon is deze wijziging makkelijker geworden dankzij artikel 355, lid 6, dat voorziet in een procedure met eenparigheid van stemmen in de Raad. De Franse regering is momenteel bezig met de samenstelling van een dossier met als doel de toekenning van de status van RUP aan het departement Mayotte met ingang van 2014. Dit vormt de weerspiegeling van de nodige structurele hervormingen die ertoe leiden dat de situatie van dit gebied overeenkomt met die van landen in de pretoetredingsfase, waarvoor de Unie een aantal maatregelen heeft vastgesteld om de overname van het acquis communautaire en de uitvoering van het beleid van de Unie te vergemakkelijken. De autoriteiten van Mayotte moeten daarom nieuwe Europese middelen gaan beheren, waarbij het gaat om grotere bedragen en andere procedures gaat dan voor het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) waar zij momenteel middelen uit ontvangen. Om deze overgang zo goed mogelijk voor te bereiden moet er onverwijld een voorbereidende actie worden gestart die voornamelijk gericht is op de verlening van technische bijstand voor de opleiding van functionarissen op Mayotte die zich moeten bezighouden met de voorbereiding, het beheer, het toezicht en de controle van de toekomstige operationele programma's. Als gebiedsdeel van de Unie kan Mayotte geen gebruik maken van het pretoetredingsinstrument, maar aangezien het nog geen regio is als gedefinieerd in de algemene bepalingen van de structuurfondsen kan Mayotte evenmin technische bijstand ontvangen. Deze voorbereidende actie heeft tot doel het departement Mayotte bij te staan bij het proces van overgang naar de status van ultraperifere regio. Het gaat daarbij om de volgende acties:
-- opleiding van functionarissen ter plaatse die zich moeten bezighouden met de voorbereiding, het beheer, het toezicht en de controle van de toekomstige operationele programma's;
-- uitvoering van studies voorafgaand aan de voorbereiding van toekomstige programma's en
evaluaties ex ante voor de vaststelling van de behoeften ter plaatse, ondersteuning van plaatselijke actoren bij de vaststelling van een regionale strategie, alsmede de zwaartepunten van de programma's;
-- organisatie van algemene informatiebijeenkomsten voor volksvertegenwoordigers, lokale actoren en functionarissen over de gevolgen van de overgang naar de status van ultraperifere regio en institutionele voorlichting over de start van de programma's;
-- oprichting van een "Europese Cel" bij het SGAER van Mayotte om deze in staat te stellen informatie te vergaren en te verspreiden onder de publieke partners, de opstelling en uitvoering van operationele programma's te waarborgen en projectuitvoerders voor te lichten en te ondersteunen. Deze voorbereidende actie kan worden ingezet voor enig ander gebied dat zich in een vergelijkbare situatie bevindt.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 13 03 34 -- Voorbereidende actie -- Erasmus voor lokale en regionale afgevaardigden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000
Toelichting:
Deze voorbereidende actie heeft tot doel lokale en regionale raden in de Unie te helpen en te ondersteunen. Het hoofdbeginsel van de voorbereidende actie bestaat in het aanmoedigen en steunen van de mobiliteit van verkozen lokale en regionale afgevaardigden binnen de Unie. Het tweede beginsel van de voorbereidende actie is dat het mobiliteitsaspect wordt ingebouwd in een overeengekomen programma voor opleiding ter plaatse en uitwisseling van ervaringen, waarbij de nadruk ligt op ,,economische en sociale cohesie".
De doelstellingen zijn:
multilaterale samenwerking tussen territoriale en lokale en regionale instellingen op politiek niveau
bevorderen;
-
de mobiliteit van verkozen lokale en regionale afgevaardigden ondersteunen;
gezamenlijk onderzoek en uitwisseling van ideeën bevorderen over de problemen waarmee zij
geregeld te maken hebben, door middel van opleiding ter plaatse en uitwisseling van ervaringen;
Post 13 05 01 01 -- Pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid (ISPA) -- Voltooiing van andere vroegere projecten (2000-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 246 197 000 p.m. 246 197 000 p.m. 246 197 000 p.m. 246 197 000 p.m. 235 009 566
Artikel 13 05 02 -- Instrument voor pretoetredingssteun (IPA) -- Regionale ontwikkeling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
462 453 000 148 652 280 445 900 000 143 970 280 462 453 000 148 652 280 462 453 000 148 652 280 462 453 000 141 897 374
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de steun van de Unie aan de kandidaat-landen die onder het IPA vallen, voor hun geleidelijke aanpassing aan de normen en het beleid van de Unie, waar van toepassing met inbegrip van het acquis van de Unie, met het oog op toetreding. Met de component ,,regionale ontwikkeling" worden landen gesteund die hun beleid ontwikkelen en voorbereiden voor de tenuitvoerlegging en het beheer van het cohesiebeleid van de Unie, in het bijzonder bij hun voorbereiding voor de structuurfondsen. Dit krediet is ook bedoeld voor steun voor administratieve opleidingen en samenwerking met NGO's en sociale partners.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 82).
Post 13 05 03 02 -- Grensoverschrijdende samenwerking en deelname van kandidaat en potentiële kandidaat-lidstaten aan de transnationale en interregionale samenwerkingsprogramma's van de structuurfondsen -- Bijdrage uit rubriek 4
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
42 406 903 30 000 000 42 406 903 28 000 000 42 406 903 30 000 000 42 406 903 30 000 000 42 406 903 28 636 770
Artikel 13 06 01 -- Solidariteitsfonds van de Europese Unie -- Lidstaten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).
Artikel 13 06 02 -- Solidariteitsfonds van de Europese Unie -- Toetredingslanden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Toelichting:
Dit artikel dient voor de opname van kredieten als gevolg van de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie in geval van grote rampen in landen die verwikkeld zijn in toetredingsonderhandelingen met de Unie. De hulp moet vooral wordentoegekend bij natuurrampen, maar er kan aan de landen in kwestie ook hulp worden verstrekt in spoedeisende situaties, met een deadline voor het gebruik ervan en de verplichting voor de begunstigde landen om het gebruik van de ontvangen hulp te verantwoorden. Ontvangen hulp die vervolgens wordt aangevuld door derde partijen, bijvoorbeeld op grond van het principe dat "de vervuiler betaalt" of die het uiteindelijke schadebedrag overschrijdt, moet worden teruggevorderd. Over de toewijzing van de kredieten zal worden besloten middels een gewijzigde begroting die uitsluitend tot doel heeft middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie beschikbaar te stellen.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3).
Referentiebesluiten:
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (COM(2005) 108 definitief), door de Commissie ingediend op
6 april 2005. Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).
Artikel 14 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Belastingen en douane-unie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
44 067 833 43 750 545 44 067 833 44 067 833 44 067 833
Post 14 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Artikel 14 03 03 -- Lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van belastingen en douane
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 300 000 1 240 927
Artikel 14 03 04 -- Goed bestuur op fiscaal gebied
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 700 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 p.m. 668 191
Artikel 14 04 02 -- Douane 2013
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
53 000 000 35 000 000 53 000 000 35 000 000 53 000 000 35 000 000 53 000 000 35 000 000 53 000 000 31 753 788
Artikel 14 05 03 -- Fiscalis 2013
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
28 200 000 19 000 000 28 200 000 19 000 000 28 200 000 19 000 000 28 200 000 19 000 000 28 200 000 17 237 770
Artikel 15 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Onderwijs en cultuur"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
52 261 852 51 885 567 52 261 852 52 261 852 52 261 852
Post 15 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 973 490 3 927 244 3 973 490 3 973 490 3 973 490
Post 15 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
15 01 02 11 3 391 420 3 361 263 3 361 487 3 391 420 3 361 487
Reserve 29 933 29 933
Totaal 3 391 420 3 361 263 3 391 420 3 391 420 3 391 420
Artikel 15 01 03 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Onderwijs en cultuur"
Artikel 15 02 02 -- Erasmus Mundus
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
103 754 000 95 000 000 103 754 000 90 000 000 106 254 000 95 000 000 103 754 000 95 000 000 105 654 000 86 188 852
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven voor het Erasmus Mundus II-programma (2009-2013), en van de voltooiing van acties in het kader van het vorige Erasmus Mundus-programma (2004-2008). De doelstellingen van het Erasmus Mundus II-programma zijn:
de gestructureerde samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs en academisch
personeel in Europa en derde landen bevorderden met de bedoeling uitmuntendheidscentra te creëren en hoogopgeleide mensen af te leveren;
een pool van goed gekwalificeerde, ruimdenkende en internationaal ervaren vrouwen en mannen
creëren en zodoende bijdragen tot de wederzijdse verrijking van samenlevingen door de mobiliteit te bevorderen van de meest getalenteerde studenten en academici uit derde landen om in de Unie kwalificaties en/of ervaring te verwerven enerzijds en van de meest getalenteerde Europese studenten en academici om in derde landen kwalificaties en/of ervaring te verwerven anderzijds;
door middel van grotere mobiliteitsstromen tussen de Unie en derde landen bijdragen aan de
ontwikkeling van human resources en aan de capaciteit van instellingen voor hoger onderwijs in derde landen om op internationaal vlak samen te werken;
de toegankelijkheid en de zichtbaarheid van het Europees hoger onderwijs in de wereld verbeteren,
en het aantrekkelijker maken voor onderdanen van derde landen;
het aanzwengelen van samenwerking tussen instellingen voor hoger onderwijs, het verbeteren van
de uitwisseling van universitair personeel en studenten in Europa en de landen van het Europees nabuurschapsbeleid, in het bijzonder uit landen in het Zuiden en het Oosten.
Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale/communautaire programma's, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van de Zwitserse Bondsstaat voor deelname aan de uniale/communautaire programma's en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
onderwijs en de bevordering van het intercultureel begrip door middel van samenwerking met derde landen (PB L 340 van 19.12.2008, blz. 83).
Artikel 15 02 03 -- Samenwerking met derde landen op het gebied van onderwijs en beroepsopleiding
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
9 000 000 8 000 000 9 000 000 6 000 000 9 000 000 8 000 000 9 000 000 8 000 000 9 000 000 7 636 472
Post 15 02 11 01 -- Europees Instituut voor innovatie en technologie -- Bestuursstructuur
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 493 000 4 493 000 4 493 000 3 493 000 4 493 000 3 493 000 4 493 000 4 493 000 4 493 000 3 169 028
Post 15 02 11 02 -- Europees Instituut voor innovatie en technologie -- Kennis- en innovatiegemeenschappen (KIG's)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
74 831 000 72 210 000 74 831 000 52 210 000 74 831 000 62 210 000 74 831 000 72 210 000 74 831 000 65 512 600
Artikel 15 02 22 -- Programma Een leven lang leren
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 058 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 940 000 000 1 113 476 000 1 000 000 000 1 058 476 000 1 000 000 000 1 110 476 000 907 251 074
Toelichting:
Overeenkomstig het besluit tot vaststelling van een actieprogramma op het gebied van een leven lang leren dient dit krediet ter dekking van de specifieke programma's en de volgende horizontale acties:
Comenius: voor activiteiten ten aanzien van het algemeen vormend onderwijs tot en met de tweede
fase van het voortgezet onderwijs;
Erasmus: voor onderwijs- en vervolmakingsactiviteiten in het hoger onderwijs, een verhoging van
het aantal beurzen en de financiering ervan in het kader van de Erasmusprogramma's;
-
Leonardo da Vinci: voor alle aspecten van beroepsonderwijs en -opleiding;
-
Grundtvig: voor volwasseneneducatie;
Jean Monnet: projecten die het onderzoek naar en het onderwijs en debat over het Europees
integratieproces in instellingen voor hoger onderwijs stimuleren, en subsidies voor exploitatiekosten van bepaalde belangrijke instellingen en verenigingen;
en toegepast onderzoek op het gebied van mondiale governance verder te ontwikkelen; een groot aantal verschillende evenementen, conferenties en seminars op het gebied van mondiale governance te organiseren en een Europees netwerk voor mondiale governance in het leven te roepen; Een en ander komt neer op uitbreiding en intensivering van de actie waarin al in de begroting 2010 was voorzien. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan programma's van de Unie of de Gemeenschap, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van de Zwitserse Bondsstaat voor deelname aan de programma's van de Unie of de Gemeenschap, en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Bovendien dient een deel van dit krediet ter financiering van een actie ,,Mobiliteit voor jonge innovatoren". Het wordt algemeen erkend dat beroepsmobiliteit van wezenlijk belang is voor de ontwikkeling van een veelzijdige beroepsbevolking, de totstandbrenging van een gevoel van Europees burgerschap en de versterking van de concurrentiekracht van Europa. Innovatieve ideeën dienen niet te worden tegengehouden aan de nationale grenzen, ze moeten groeien door middel van kruisbestuiving, toetsing en validatie binnen een zo breed mogelijke Europese pool van talent, faciliteiten, infrastructuur en financiering. Net zoals Europese studenten een beroep kunnen doen op de mobiliteitservaring van het Erasmus-programma, jonge onderzoekers van de Marie Curie-acties en jonge ondernemers van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, verdienen ook jonge innovatoren de kans op grensoverschrijdende mobiliteitservaring, wat de innovatie in Europa vooruit zou helpen. De bestaande mobiliteitsprogramma's dekken niet alle aspecten die vallen onder Mobiliteit voor jonge innovatoren, dat gericht is op het innovatieproces dat bestaat in het ontwikkelen van nieuwe prille ideeën tot demonstratiemodellen. Dit programma is bijvoorbeeld verschillend van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, dat vooral een professioneel uitwisselingsprogramma is dat gericht is op de fase na de innovatie, en dat nieuwe ondernemers in staat stelt zakelijke vaardigheden aan te leren of te verbeteren. Door te zorgen voor een combinatie van de voordelen van mobiliteit, de noodzaak de innovatiekloof te verkleinen en de noodzaak een mentaliteitswijziging teweeg te brengen met het oog op de bevordering van innovatie, vormt het voorstel voor een actie ,,Mobiliteit voor jonge innovatoren" een concrete actie met het oog op de uitvoering van de Europa 2020-strategie voor groei en werkgelegenheid, en met name de vlaggeschipinitiatieven ,,Innovatie-Unie" en ,,Jeugd in beweging".
De actie heeft tot doel ten minste 100 jonge innovatoren te steunen. Mobiliteit voor jonge innovatoren wordt georganiseerd als een residentieprogramma voor mobiliteit en innovatie zonder grenzen, dat jonge (25-36 jaar oud) en potentiële (18-24 jaar oud) innovatoren in staat stelt te werken aan hun eigen prille ideeën als ,,Jonge bezoekende innovator" bij een gastorganisatie, zoals een groot of klein bedrijf, een startende onderneming, laboratorium, universiteit, instelling, overheidsagentschap of ngo. Een deel van deze kredieten moet worden besteed aan verbeterde onderwijsmodellen voor het aanpakken van vroegtijdig schoolverlaten. De EU2020-strategie streeft ernaar het probleem van het voortijdig schoolverlaten aan te pakken en schuift het daarom naar voren als een van de hoofddoelstellingen voor de lidstaten om het gemiddeld aantal vroegtijdige schoolverlaters terug te dringen tot maximum 10%. De lidstaten worden er voorts toe aangemoedigd de verspreiding van beste
praktijken te bevorderen om het probleem zowel op nationaal als op Europees niveau op te lossen. Dit punt houdt ook verband met een andere doelstelling van de EU2020-strategie, die het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs in alle lidstaten centraal stelt in Europa's zoektocht naar een slimme, duurzame en inclusieve economie. Doel: Daarom moeten Europese partnerschappen worden opgezet en beste praktijken worden uitgewisseld op het vlak van het vroegtijdig schoolverlaten, met de volgende hoofddoelstellingen:
-- directe impact uitoefenen op het percentage vroegtijdig schoolverlaters en al in de eerste jaren van het onderwijs extra aandacht besteden aan kinderen uit sociaal en economisch achtergestelde milieus;
-- door uitwisseling van beste praktijken en gebruik van verschillende onderwijsmodellen kinderen die de grootste kans lopen op schooluitval, de nodige stimuli bieden om hun school af te maken;
-- leraren en schoolbesturen een platform bieden om ideeën en ervaringen uit te wisselen met als doel het beleid te verbeteren en nieuwe, innoverende onderwijspraktijken te bevorderen;
-- kinderen van etnische minderheden (o.m. Roma) gedurende de eerste onderwijsjaren ondersteunen om schooluitval in latere jaren te voorkomen;
-- de onderwijsresultaten verbeteren en de prestaties zowel van de minder performante als van de meest performante EU-lidstaten verbeteren, in de wetenschap dat alle actoren voordeel hebben bij dit samenwerkingsproces.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1720/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot vaststelling van een actieprogramma op het gebied van een leven lang leren (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 45).
Post 15 02 25 01 -- Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
12 800 000 12 800 000 12 800 000 12 800 000 12 800 000 12 800 000 12 800 000 12 800 000 12 668 834 12 668 834
Post 15 02 25 02 -- Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 385 000 4 385 000 2 892 000 2 892 000 4 385 000 4 385 000 4 385 000 4 385 000 4 340 066 4 340 066
Post 15 02 27 01 -- Europese Stichting voor opleiding -- Bijdrage voor titels 1 en 2
standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Verordening (EG) nr. 1572/98 van de Raad van 17 juli 1998 tot wijziging van Verordening (EEG)
nr. 1360/90 tot oprichting van een Europese Stichting voor opleiding (PB L 206 van 23.7.1998, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1339/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot oprichting van de Europese Stichting voor opleiding (PB L 354 van 31.12.2008, blz. 82).
Post 15 02 27 02 -- Europese Stichting voor opleiding -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 632 440 5 632 440 5 632 440 5 522 000 5 632 440 5 632 440 5 632 440 5 632 440 5 576 116 5 576 116
Toelichting:
Dit krediet dient ter financiering van de beleidsuitgaven van de stichting die betrekking hebben op het werkprogramma (titel 3). Overeenkomstig haar financieel reglement stelt de stichting de begrotingsautoriteit in kennis van elke kredietoverschrijving tussen administratieve en beleidsuitgaven. Indien de stichting hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen administratieve en beleidskredieten.
De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2012 in totaal 20 061 440 EUR. Een bedrag van 101 000 EUR afkomstig van de terugvordering van overschotten, is toegevoegd aan het in de begroting opgenomen bedrag van 19 960 440 EUR.
Rechtsgronden:
Verordening (EEG) nr. 1360/90 van de Raad van 7 mei 1990 tot oprichting van een Europese Stichting voor opleiding (PB L 131 van 23.5.1990, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1572/98 van de Raad van 17 juli 1998 tot wijziging van Verordening (EEG)
nr. 1360/90 tot oprichting van een Europese Stichting voor opleiding (PB L 206 van 23.7.1998, blz. 1). Verordening (EG) nr. 1339/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 tot oprichting van de Europese Stichting voor opleiding (PB L 354 van 31.12.2008, blz. 82).
Artikel 15 02 33 -- Voorbereidende actie ter dekking van de studiekosten van personen die gespecialiseerd zijn in het ENB en voor daarmee verband houdende academische activiteiten en andere onderwijsmodules, onder meer de ENB-leerstoel in het Europacollege in Natolin
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 3 500 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000 3 500 000 1 750 000
de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 15 04 10 -- Proefproject Economie van de culturele verscheidenheid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
750 000 750 000 750 000 375 000
Toelichting:
Doel van dit proefproject is het creëren van een "openlaboratorium" voor het uittesten van innoverende methodes voor het ontwikkelen van inhouden voor innovatie en digitale sharing en verspreiding. Op die manier kunnen ook nieuwe bedrijfsmodellen worden uitgetest die rekening houden met de diversiteit in de productie- en distributieketen. Het past in de context van de vraagstukken die worden opgeworpen door de digitale agenda van
Europa: hoe is het mogelijk de diversiteit van benaderingen, creatieve processen, creatieve bedrijven op kleine schaal te garanderen en in stand te houden en tegelijk het potentieel van de digitale communicatietechnologieën ten volle te benutten ten behoeve van de economische en sociale ontwikkeling in het kader van de Europa 2020-strategie? In een geglobaliseerde digitale omgeving, met een duidelijke tendens naar vereenvoudiging, eenmaking en vermindering van de diversiteit van het innoverende potentieel tot één enkele lijn (bvb. op taalgebied)? Dit "laboratorium" zou ook kunnen voorzien in een ruimere scala van vaardigheden en hulpmiddelen aan de hand waarvan jongeren actief bij de vernieuwingstrend kunnen worden betrokken.
Er moet een aantal partners uit verschillende lidstaten bij worden betrokken om over een zo breed mogelijk scala van resultaten op Europees niveau te kunnen beschikken.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 15 04 44 -- Programma ,,Cultuur" (2007-2013)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
58 503 000 50 500 000 58 003 000 49 000 000 58 503 000 50 500 000 58 503 000 50 500 000 58 503 000 50 500 000
Toelichting:
Overeenkomstig het programma ,,Cultuur 2007-2013" dient dit krediet ter dekking van de volgende
vormen. Zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan programma's van de Unie of de Gemeenschap, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1855/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 tot vaststelling van het programma ,,Cultuur" (2007-2013) (PB L 372 van 27.12.2006, blz. 1).
Artikel 15 04 46 -- Voorbereidende actie Cultuur in de externe relaties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
500 000 500 000 500 000 250 000
Toelichting:
Deze voorbereidende actie moet als basis dienen voor een voorstel voor een strategie voor acties gericht op de cultuur in de externe betrekkingen van de Europese Unie, waarbij alle belanghebbenden in Europa en de vertegenwoordigers van derde landen, met inbegrip van cultuurinstituten en NGO's, nauwer worden betrokken. Daarom wordt voorzien in workshops met als doel middelen te mobiliseren voor culturele samenwerking en een EU-definitie te vinden voor de mogelijke culturele impact ervan.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 15 04 51 -- Proefproject -- Ontwikkeling van Europese ,,creatieve districten"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
De term "creatieve districten" is bedoeld als combinatie van de traditionele term "industrieel district"
met het idee van "creatieve bedrijfstakken", als omschreven in het Groenboek van de Commissie van april 2010 over de ontsluiting van het potentieel van de cultuurindustrie en de creatieve bedrijfstakken. Het gaat hierbij om een plaatselijk gebied waar een sterke concentratie van middelgrote, kleine en micro-ondernemingen te vinden is met een bepaalde gespecialiseerde productie en nauwe verbondenheid met de plaatselijke bevolking, en waarvan de productie weliswaar vooral functioneel is, maar ook een cultureel/creatief aspect heeft.
De creatieve districten zijn industriële districten waar:
-- producten en daarmee verband houdende diensten sterk verweven zijn met de versterking van het creatieve potentieel van de menselijke hulpbronnen die hierbij betrokken zijn, via een intense verbondenheid met de producten en daarmee verband houdende diensten gedurende het gehele productieproces;
-- producten en aanverwante diensten gekenmerkt worden door een hoge toegevoegde waarde;
-- ondernemingen, het maatschappelijk middenveld, het onderwijsstelsel en overheidsinstellingen traditioneel een grote samenhang en onderlinge verwevenheid vertonen;
-- zowel esthetische als arbeidsethische aspecten voortdurend en op dynamische wijze een onderling samenhangende rol spelen, afhankelijk van de economische behoeften en de sociale context;
-- de unieke aanwezige "knowhow" tot uitdrukking komt in "esthetische ambachtelijkheid", dat wil zeggen in houtproducten, keramiek, leervervaardiging, enz. en zijn lange voortbestaan dankt aan de
traditie en zijn mogelijke status als erfgoed;
-- culturele, ambachtelijke en productietradities langs nieuwe wegen moeten worden doorgegeven om het culturele en materiële erfgoed van topkwaliteit te behouden en een duurzame economische en sociale ontwikkeling te waarborgen.
In het kader van het project moet een aantal gecoördineerde acties plaatsvinden:
-- definitie van gezamenlijke parameters voor de vaststelling van een specifieke cultuur en de gemeenschappelijke kenmerken van producten en diensten van "creatieve districten", door middel van onderzoek en analyse van alle aspecten;
-- oprichting van een netwerk van Europese creatieve districten, met het oog op informatie- uitwisseling en de vaststelling van optimale werkmethoden;
-- invoering van een gemeenschappelijk merk om de originaliteit van de creatieve districten en hun "esthetische ambachtelijkheid" weer te geven en duidelijk te maken;
-- ontwikkeling van innovatieve interventieplannen ter bescherming van de producten en diensten van creatieve districten tegen vervalsing;
-- bevordering van partnerschappen tussen creatieve districten om de uitwisseling van jonge studenten en stagiaires binnen de lidstaten van de EU mogelijk te maken, zodat zij ervaringen kunnen uitwisselen en de diversiteit kunnen leren waarderen;
-- versterking van de sociale cohesie en de overdracht van kennis tussen de generaties, door middel van innovatieve acties op het gebied van uitwisseling en deling;
-- versterking van de capaciteit tot het oprichten van netwerken in creatieve districten, door middel van de ontwikkeling van synergieën tussen bedrijven, instellingen en sociale instanties. Europese creatieve districten vormen een van de duidelijkste voorbeelden van topkwaliteit van de Europese productiecultuur. De districten worden gekenmerkt door de ontwikkeling van de creativiteit van menselijke hulpbronnen, kwaliteitsproducten en de sterke interactie tussen alle betrokken factoren (het economisch stelsel, de samenleving en overheidsinstellingen).
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 15 04 66 03 -- Voorbereidende actie Verspreiding van audiovisuele werken in een digitale omgeving
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
Artikel 15 04 68 -- Media Mundus
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 925 000 4 760 000 4 925 000 3 760 000 4 925 000 4 760 000 4 925 000 4 760 000 4 925 000 4 760 000
Artikel 15 05 06 -- Speciale jaarlijkse evenementen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 1 200 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 2 700 000 p.m. 1 200 000 1 500 000 2 700 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de kosten ter voltooiing van maatregelen die als speciaal jaarlijks evenement zijn ondersteund.
De volgende speciale jaarlijkse evenementen worden ondersteund:
The 5th TAFISA World Sport for All Games 2012
De 5de TAFISA World Sport for All Games 2012 zullen worden gehouden in Siauliai, Litouwen, van 5 tot 11 juli 2012. De 1ste TAFISA World Sport for All Games vonden in 1992 plaats in Bonn (Duitsland) en dit is de tweede maal dat dit bijzondere sportieve evenement wordt georganiseerd in de Europese Unie, wat een unieke kans biedt om de Europese waarden wereldwijd voor het voetlicht te brengen. De 5de TAFISA World Sport for All Games 2012 omvatten onderwijs voor kinderen en jongeren, programma's ter versterking van de familiewaarden, bevordering van een gezonde leefstijl, multisectorale samenwerking, cultureel erfgoed en sport in het algemeen. Het is een waarlijk unieke gelegenheid voor het publiek om kennis te maken met zowel traditionele als moderne vormen van sport en spel met verschillende culturele achtergronden. Zoals hierboven reeds genoemd omvat het sportprogramma niet alleen traditionele sporten en spelen, maar ook demonstratiesporten, gehandicaptensport, landendagen en massale sportevenementen zoals wielrennen, Nordic walking, turnen voor iedereen en nog vele andere sporten. Het Europees Comité van de Regio's, UNESCO, het Internationaal Olympisch Comité (IOC) en de Wererldgezondheidsorganisatie (WHO) zijn de officiële sponsors van de 5de TAFISA World Sport for
All Games 2012.
De 5de TAFISA World Sport for All Games 2012 zullen aanzienlijk bijdragen aan het verbreiden van de Europese doelstellingen. In de eerste plaats zal dit evenement bijdragen aan de uitvoering van de Europa 2020-strategie en aan de doelstellingen in het Witboek 2007 van de Commissie over sport, alsmede aan de Verklaring van Nice inzake sport van de Europese Raad van 2000. Daarnaast zal het de sociale mobiliteit en de integratie zowel in Europa als wereldwijd bevorderen. De 5de TAFISA World Sport for All Games 2012 zullen naar verwachting worden bijgewoond door ruim 30 000 gasten, waaronder circa 10 000 deelnemers, afkomstig van verschillende sociale groeperingen. De gehandicaptensport is een van de belangrijkste onderdelen van de Games, aangezien het de sociale integratie bevordert, wat een van de kernwaarden is van het evenement. Daarnaast wordt vrijwilligerswerk in de sport gestimuleerd. Naar schatting zullen circa 1500 vrijwilligers bij het evenement betrokken zijn, hetgeen actief burgerschap op lokaal en Europees niveau bevordert. Tot slot zal de TAFISA World Sport for All Games 2012 grotere mogelijkheden scheppen voor de bevordering en uitwisseling van de waarden van de Europese Unie, aangezien deelnemers uit meer dan 100 landen wereldwijd op het evenement af zullen komen.
middelen van de begrotingslijn voor speciale jaarlijkse evenementen hebben ontvangen, beoogt dit voorstel steun te geven voor alle organisatorische aspecten van het Olympisch winterfestival voor Europese jeugd 2013 in Roemenië. De gaststad en de stad waar de meeste activiteiten zullen plaatsvinden, is Brasov. Voor het evenement zijn de volgende maatregelen nodig:
-- steun voor logistieke aspecten van de organisatie van het festival in de vorm van kantoorruimte,
transport, uitrusting voor vrijwilligers, elektronische systemen, real time verslagleggingssytemen en medische verzekering voor deelnemers;
-- steun voor de openings- en sluitingsceremonies van het festival, met inbegrip van alle logistieke
en reclameactiviteiten;
-- marketing en reclame voor het evenement, met inbegrip van reclamecampagnes, een website,
perscentra en reclamemateriaal zoals publicaties, gadgets, folders en brochures;
The European Games of Disabled Youth 2012 (Brno, Czech Republic)
De Europese Spelen voor gehandicapte jongeren vinden plaats in juni 2012 in Brno (Tsjechië). Dit is een speciaal jaarlijks terugkerend evenement waarvan het belang de grenzen van Zuid-Moravië en de Tsjechische Republiek ver overschrijdt. De Europese Spelen voor gehandicapte jongeren worden georganiseerd in samenwerking met het Europees Paraolympisch Comité. Het hoofddoel van dit speciale evenement is de integratie van gehandicapte jongeren in de volwassenenwereld aan te moedigen door middel van sportactiviteiten. Er worden jongeren uit 30 landen van Europa verwacht. Er zullem wedstrijden worden gehouden in de volgende sporttakken: zwemmen, atletiek, jeu de boules, tennis, tafeltennis, basketbal, wielrennen en boogschieten. De competitie is onderverdeeld in drie
catagorieën: masters, open en gemengd. De categorie ,,gemengd" is bedoeld voor gehandicapte en niet- gehandicapte jongeren en deze combinatie biedt vele mogelijkheden voor sociale inclusie.
Rechtsgronden:
Taken die voortvloeien uit de institutionele prerogatieven van de Commissie, zoals bepaald in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 15 05 20 -- Voorbereidende actie Europese sportpartnerschappen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
de sociale integratie en projecten ter ondersteuning van de plaatselijke gemeenschappen; sportwedstrijden kunnen ook voor niet-sportieve aangelegenheden toegevoegde waarde opleveren.
Op al deze gebieden moet rekening worden gehouden met aspecten als de plaatselijke behoeften inzake bevolking en leeftijdsstructuur, integratie, toegankelijkheid, maatschappelijke uitsluiting, graad van fitheid en gezondheid.
De voorbereidende actie omvat ook een haalbaarheidsonderzoek betreffende een eventueel mobiliteitsprogramma "Erasmus Sport", ter bevordering van de uitwisseling van atleten die aan universiteiten en andere instituten zijn ingeschreven. Door het creëren van trainingsmogelijkheden bij buitenlandse ploegen, sportacademies en clubs krijgen de studenten de kans om kennis te maken met nieuwe trainingsmethoden maar kunnen ze ook hun taalkennis en hun cultureel bewustzijn verbeteren.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 15 05 55 -- Jeugd in actie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
134 608 000 123 000 000 134 608 000 123 000 000 139 608 000 128 000 000 134 608 000 123 000 000 139 608 000 123 000 000
Toelichting:
Overeenkomstig het programma ,,Jeugd in actie 2007-2013" dient dit krediet ter dekking van de volgende acties:
Jeugd voor Europa: deze actie beoogt de ondersteuning van uitwisselingen van jongeren ter
verbetering van hun mobiliteit en van initiatieven van jongeren, projecten en activiteiten die gericht zijn op hun deelname aan het democratische bestel met het oog op de ontwikkeling van het burgerschap van en het wederzijds begrip tussen jongeren;
Europees vrijwilligerswerk: deze actie beoogt de versterking van de deelname van jongeren aan
diverse vormen van vrijwilligerswerk binnen en buiten de Unie;
Jeugd voor de wereld: deze actie beoogt de ondersteuning van projecten met de in artikel 5 van
Besluit nr. 1719/2006/EG vermelde partnerlanden, met name uitwisselingen van jongeren en jongerenwerkers, ondersteuning van projecten die het wederzijdse begrip tussen jongeren en hun solidariteitsbesef versterken en de ontwikkeling van de samenwerking op jeugdgebied en van maatschappelijke organisaties in deze landen;
Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale/communautaire programma's, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van de Zwitserse Bondsstaat voor deelname aan de uniale/communautaire programma's en die zijn geboekt op post 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1719/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot vaststelling van het programma ,,Jeugd in actie" voor de periode 2007-2013 (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 30).
Artikel 15 07 77 -- Burgers
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
886 369 000 649 000 000 886 369 000 589 000 000 913 640 000 649 000 000 886 369 000 649 000 000 905 662 068 588 805 947
Toelichting:
Europa moet aantrekkelijker worden voor onderzoekers om zijn capaciteit en prestatie op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling te vergroten en de Europese onderzoeksruimte te consolideren en verder te ontwikkelen. Tegen de achtergrond van groeiende concurrentie op wereldniveau is de ontwikkeling nodig van een open en concurrerende Europese arbeidsmarkt voor onderzoekers met gediversifieerde, aantrekkelijke loopbaanvooruitzichten.
De toegevoegde waarde van de steunverlening in het kader van het specifieke programma ,,Mensen" bestaat in het bevorderen van de internationale en intersectorale mobiliteit van onderzoekers als belangrijke aanjager van Europese innovatie. Tevens bevorderen de Marie Curie-acties een intensievere samenwerking tussen onderwijs, onderzoek en bedrijfsleven in verschillende landen op het gebied van opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers, voor de verbreding van hun vaardigheden en een betere voorbereiding op de banen van de toekomst. Een nauwer partnerschap tussen onderwijs en bedrijfsleven moet verder worden versterkt, teneinde de overdracht van kennis uit te breiden en PhD- opleidingen die zijn toegesneden op de behoeften van de sector te verbeteren. Door het bevorderen van arbeidsomstandigheden in overeenstemming met het handvest en de code voor Europese onderzoekers wordt bijgedragen aan het aantrekkelijker maken van een loopbaan als onderzoeker in Europa. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog de bijdragen van de EVA-lidstaten ingevolge de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij. Ter informatie, deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Dit krediet dient ook ter dekking van de uitgaven in verband met de ontvangsten die aanleiding kunnen geven tot de opvoering van extra kredieten, afkomstig van derden of derde landen (buiten de Europese Economische Ruimte) die deelnemen aan projecten op het gebied van onderzoek en technologische
ontwikkeling. Overeenkomstig artikel 18 van het Financieel Reglement kunnen ontvangsten die zijn geboekt onder de posten 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 en 6 0 3 3 van de staat van ontvangsten, aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Bovendien dient een deel van dit krediet ter financiering van een actie ,,Mobiliteit voor jonge innovatoren". Het wordt algemeen erkend dat beroepsmobiliteit van wezenlijk belang is voor de ontwikkeling van een veelzijdige beroepsbevolking, de totstandbrenging van een gevoel van Europees burgerschap en de versterking van de concurrentiekracht van Europa. Innovatieve ideeën dienen niet te worden tegengehouden aan de nationale grenzen, ze moeten groeien door middel van kruisbestuiving, toetsing en validatie binnen een zo breed mogelijke Europese pool van talent, faciliteiten, infrastructuur en financiering. Net zoals Europese studenten een beroep kunnen doen op de mobiliteitservaring van het Erasmus-programma, jonge onderzoekers van de Marie Curie-acties en jonge ondernemers van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, verdienen ook jonge innovatoren de kans op grensoverschrijdende mobiliteitservaring, wat de innovatie in Europa vooruit zou helpen. De bestaande mobiliteitsprogramma's dekken niet alle aspecten die vallen onder Mobiliteit voor jonge innovatoren, dat gericht is op het innovatieproces dat bestaat in het ontwikkelen van nieuwe prille ideeën tot demonstratiemodellen. Dit programma is bijvoorbeeld verschillend van het programma Erasmus voor jonge ondernemers, dat vooral een professioneel uitwisselingsprogramma is dat gericht is op de fase na de innovatie, en dat nieuwe ondernemers in staat stelt zakelijke vaardigheden aan te leren of te verbeteren. Door te zorgen voor een combinatie van de voordelen van mobiliteit, de noodzaak de innovatiekloof te verkleinen en de noodzaak een mentaliteitswijziging teweeg te brengen met het oog op de bevordering van innovatie, vormt het voorstel voor een actie ,,Mobiliteit voor jonge innovatoren" een concrete actie met het oog op de uitvoering van de Europa 2020-strategie voor groei en werkgelegenheid, en met name de vlaggeschipinitiatieven ,,Innovatie-Unie" en ,,Jeugd in beweging".
De actie heeft tot doel ten minste 100 jonge innovatoren te steunen. Mobiliteit voor jonge innovatoren wordt georganiseerd als een residentieprogramma voor mobiliteit en innovatie zonder grenzen, dat jonge (25-36 jaar oud) en potentiële (18-24 jaar oud) innovatoren in staat stelt te werken aan hun eigen prille ideeën als ,,Jonge bezoekende innovator" bij een gastorganisatie, zoals een groot of klein bedrijf, een startende onderneming, laboratorium, universiteit, instelling, overheidsagentschap of ngo.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1906/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot vaststelling van de regels voor de deelname van ondernemingen, onderzoekscentra en universiteiten aan acties op grond van het zevende kaderprogramma, en voor de verspreiding van onderzoeksresultaten (2007-2013) (PB L 391 van 30.12.2006, blz. 1). Besluit nr. 1982/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) (PB L 412 van 30.12.2006, blz. 1). Beschikking 2006/973/EG van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma ,,Mensen" tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
(PB L 400 van 30.12.2006, blz. 272).
Artikel 15 07 79 -- Proefproject -- Kennispartnerschappen
Post 16 01 02 01 -- Extern personeel van het directoraat-generaal Communicatie -- Zetel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 276 540 7 270 234 7 276 540 7 276 540 7 276 540
Post 16 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven van het directoraat-generaal Communicatie -- Zetel
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
16 01 02 11 3 305 143 3 302 150 3 299 156 3 305 143 3 299 156
Reserve 5 987 5 987
Totaal 3 305 143 3 302 150 3 305 143 3 305 143 3 305 143
Post 16 01 03 01 -- Uitgaven voor apparatuur, meubilair en diensten bij het directoraat-generaal Communicatie -- Zetel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 160 324 4 013 166 4 160 324 4 160 324 4 160 324
Post 16 01 03 03 -- Gebouwen en daarmee samenhangende kosten voor het directoraat-generaal Communicatie -- Vertegenwoordigingen van de Commissie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
25 404 000 25 104 000 25 404 000 25 404 000 25 404 000
Post 16 01 04 01 -- Communicatieacties -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 200 000 3 000 000 3 200 000 3 200 000 3 200 000
Post 16 01 04 03 -- Europa voor de burger -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
230 000 210 000 230 000 230 000 230 000
Artikel 16 02 02 -- Multimedia-acties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
16 02 02 30 460 000 28 000 000 27 460 000 25 000 000 26 960 000 24 500 000 30 460 000 28 000 000 26 960 000 23 500 000
Reserve 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000
Totaal 30 460 000 28 000 000 27 460 000 25 000 000 31 460 000 29 000 000 30 460 000 28 000 000 31 460 000 28 000 000
Rechtsgronden:
Taken die voortvloeien uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel gebied, zoals vastgelegd in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 3 oktober 2007: Communiceren over Europa in partnerschap (COM(2007) 568 definitief). Mededeling van de Commissie van 24 april 2008: Over Europa communiceren via de audiovisuele media (SEC(2008) 506 definitief). Verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 22 oktober 2008 ,,Communiceren over Europa in partnerschap" (PB C 13 van 20.1.2009, blz. 3).
Artikel 16 02 04 -- Exploitatie van de radio- en televisiestudio's en audiovisuele uitrusting
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
6 755 000 6 500 000 5 855 000 5 600 000 6 755 000 6 500 000 6 755 000 6 500 000 6 755 000 6 500 000
Artikel 16 02 06 -- Voorbereidende actie - Europese onderzoeksbeurzen voor grensoverschrijdend onderzoeksjournalistiek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Deze voorbereidende actie voor Europese onderzoeksbeurzen voor journalisten heeft ten doel grensoverschrijdend journalistiek onderzoek in de hele Unie makkelijker te maken en te ontwikkelen.
Er zullen vergelijkende uitnodigingen tot het indienen van voorstellen uitgaan om gemeenschappelijke onderzoeksprojecten te selecteren waarbij journalisten uit ten minste twee Europese lidstaten betrokken zijn en die een grensoverschrijdende of Europese dimensie hebben die in een nationaal, regionaal of lokaal perspectief wordt gezet. De resultaten van het geselecteerde journalistieke onderzoek worden ten minste in elk van de deelnemende lidstaten gepubliceerd. Hiertoe zal een haalbaarheidsstudie worden verricht om nieuwe manieren te vinden om dit project te lanceren. Deze studie moet op zoek gaan naar manieren waarop onafhankelijke, kritische journalistiek door de EU kan worden gesubsidieerd, waarbij de onafhankelijkheid van informatie gewaarborgd is.
mogelijkheid bieden horizontale gesprekken te voeren tussen politici en de burgers die ze vertegenwoordigen. In tegenstelling tot andere communicatiemedia, zoals de traditionele middelen als TV, radio en kranten, zou het internet (en de sociale media in het bijzonder) eerder moeten worden gebruikt voor interactie met de burgers: namelijk om de beleidmakers van ideeën te voorzien en een debat op gang te brengen over de verscheidene meningen over beleidsvoorstellen of -projecten.
De EU moet haar communicatiestrategie aanpassen aan de realiteit van het 2.0 sociaal netwerk. De EU moet haar burgers de kans bieden om mee te doen. Jammer genoeg is de communicatie van de EU nog steeds te veel een "top-down"-proces, waar geen plaats is voor interactie en de mogelijkheden die de nieuwe media bieden niet kunnen worden benut. Ondanks een gebruikspercentage van 84,4% voor de sociale netwerken in Europa (onder internetgebruikers), wordt in de communicatiestrategie van de EU nog steeds geen aandacht besteed aan de sociale netwerken, internet en mobiele telefonie om de toegang tot informatie over het EU-beleid te verbeteren of om de Europese burgers ertoe te brengen hun ervaringen met de EU met anderen te delen en hen te betrekken bij de besluitvorming van de EU. Sommige EP-leden en leden van de Europese Commissie maken weliswaar zeer actief gebruik van de sociale media, maar toch kunnen de voornaamste instellingen nog heel wat doen om de burgers meer bij de EU-aangelegenheden te betrekken en ervoor te zorgen dat informatie beschikbaar is en opgezocht en gedeeld kan worden. Het proefproject "Connecting Europe" zal het mogelijk maken middelen te investeren in een gemeenschappelijke strategie inzake de nieuwe media om de toegankelijkheid van informatie en de communicatie van de 3 grootste instellingen - Commissie, Raad en Europees Parlement - te verbeteren. Bij de uitvoering van de strategie moeten de personeelsleden van de instellingen alsook externe deskundigen, het maatschappelijk middenveld en de basisbewegingen worden betrokken. De opkomst van de sociale netwerken heeft bedrijven ertoe aangezet "community managers" in dienst te nemen. Deze "community managers" fungeren als een doorgeefluik tussen bedrijven en hun klanten, zij "promoten" het bedrijf in de specifieke taal van de sociale netwerken, zij beheren virtuele groepen en begrijpen hun behoeften en spelen erop in. Via dit proefproject kan de "Europese community manager" worden ingevoerd om informatie over de EU beschikbaar te stellen en de diverse EU-instellingen te vertegenwoordigen of neutrale kennis over de EU via het net te verspreiden. Met een dergelijke strategie kan de EU efficiënter functioneren, begrotingsmiddelen sparen, de jongeren in de EU beter bereiken en nauwkeurige informatie inzamelen over wat de EU-burgers verwachten of verlangen. Door het intensiveren van de interactie zal de dialoog worden versterkt, niet alleen tussen de EU en haar burgers maar ook tussen de burgers onderling. Het creëert een band tussen Europa's instellingen en burgers en maakt het meer toegankelijk voor de rest van de wereld. Een dergelijke strategie moet ook betrekking hebben op de vrijgave en het gebruik van open data. "Open data" is informatie die met overheidsgeld wordt verkregen en terug aan het publiek kan worden verstrekt zodat nieuwe manieren van gebruik kunnen worden ontwikkeld. Publieke informatie moet gedigitaliseerd worden en machineleesbaar en opzoekbaar zijn. Door de informatie over de EU toegankelijker te maken kan de EU nog meer burgers bereiken en het publieke domein uitbreiden. De EU moet inzien dat de burgers zelf momenteel in staat zijn gegevens effectief te gebruiken en hun verkozenen ter verantwoording te roepen. In vele gevallen kunnen de burgers zelfs gegevens opvragen uit de civiele omgevingen zelf en nieuwe tools, technieken en platforms creëren, die verder gaan dan de gebruikelijke interactie binnen het e-bestuur en een nieuw tijdperk van "wij- bestuur" inluiden. "Connecting Europe" moet (delen van) de bestaande programma's als EU-direct, Euronews, de diverse webplatforms, communicatiestrategieën en EU-archieven incorporeren.
Artikel 16 03 01 -- Informatiecentra
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
13 750 000 12 000 000 13 750 000 12 000 000 13 750 000 12 000 000 13 750 000 12 000 000 13 750 000 12 000 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van:
de financiering van de informatie- en documentatiesteunpunten/netwerken in heel Europa (Europe
Direct -informatiepunten, Europees documentatiecentrum, Team Europe enz.). Deze steunpunten ondersteunen de activiteiten van de vertegenwoordigingen van de Commissie in de lidstaten;
-
ondersteuning, opleiding, coördinatie en bijstand voor informatienetwerken;
de financiering van het produceren, opslaan en verspreiden van informatiemateriaal en
communicatieproducten door/voor die steunpunten.
Op dit artikel mogen, ongeacht de begunstigde van de actie, geen administratieve uitgaven worden afgeboekt. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 50 000 EUR.
Rechtsgronden:
Taken die voortvloeien uit de institutionele prerogatieven van de Commissie, zoals vastgelegd in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie van 20 juli 2005: Actieplan ter verbetering van de communicatie over Europa door de Commissie (SEC(2005) 985 definitief). Witboek van 1 februari 2006 inzake een Europees communicatiebeleid (COM(2006) 35 definitief). Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 3 oktober 2007: Communiceren over Europa in partnerschap (COM(2007) 568 definitief). Verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 22 oktober 2008 ,,Communiceren over Europa in partnerschap" (PB C 13 van 20.1.2009, blz. 3).
Artikel 16 03 02 -- Communicatie door de vertegenwoordigingen van de Commissie
verricht, door middel van:
seminars en conferenties;
organisatie van of deelname aan Europese manifestaties, tentoonstellingen, public relations,
organisatie van individuele bezoeken, enz.;
-
rechtstreekse communicatie met de burgers (bv. adviesdiensten voor de burgers);
rechtstreekse communicatie met opiniemakers, in het bijzonder intensievere acties waarbij de
regionale kranten worden betrokken, die een belangrijke informatiebron zijn voor een groot aantal Europese burgers;
het beheer van voorlichtingscentra voor het grote publiek in de vertegenwoordigingen van de
Commissie;
Het krediet dient ook ter dekking van de terugbetaling van reis- en aanverwante kosten van personen die worden uitgenodigd om de werkzaamheden van de Commissie te volgen. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 5 000 EUR.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
De bedragen in de reserve zullen worden vrijgegeven wanneer de Commissie het rapport indient met de beoordeling van het beheer en de werking van de EPR's, samen met het werkprogramma voor het komende jaar, zoals gesteld in de begrotingsopmerkingen betreffende de EPR's, en ondubbelzinnig toezegt de interinstitutionele samenwerking ten aanzien van de EPR's te zullen verbeteren.
Rechtsgronden:
Taken die voortvloeien uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak, zoals bepaald in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 3 oktober 2007: Communiceren over Europa in partnerschap (COM(2007) 568 definitief). Verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 22 oktober 2008 ,,Communiceren over Europa in partnerschap" (PB C 13 van 20.1.2009, blz. 3).
Post 16 03 02 02 -- Europese publieke ruimten
houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 3 oktober 2007: Communiceren over Europa in partnerschap (COM(2007) 568 definitief). Verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 22 oktober 2008 ,,Communiceren over Europa in partnerschap" (PB C 13 van 20.1.2009, blz. 3).
Artikel 16 03 04 -- Communiceren over Europa in partnerschap
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
16 03 04 12 700 000 12 600 000 12 700 000 12 600 000 10 700 000 10 600 000 12 700 000 12 600 000 10 700 000 10 200 000
Reserve 2 300 000 2 400 000 2 300 000 2 400 000
Totaal 12 700 000 12 600 000 12 700 000 12 600 000 13 000 000 13 000 000 12 700 000 12 600 000 13 000 000 12 600 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de financiering van voorlichtingsacties, hoofdzakelijk rond communicatieprioriteiten op Commissie- en Unieniveau. Dit krediet dient in de eerste plaats om de burgers, zoveel mogelijk in hun moedertaal, te informeren en bij het debat over het heden en de toekomst van de Unie te betrekken. Het dient met name ter dekking van maatregelen zoals:
voorlichtingsacties die verband houden met specifieke jaarlijkse of
meerjarencommunicatieprioriteiten;
gerichte nationale of internationale voorlichtingsacties die aan de communicatieprioriteiten
beantwoorden;
voorlichtingsacties die in partnerschap met het Europees Parlement en/of de lidstaten worden
georganiseerd om synergieën tot stand te brengen tussen de middelen van elke partner, en om hun informatie- en communicatieactiviteiten over de Europese Unie te coördineren; een van de geprivilegieerde instrumenten hiervoor is het managementpartnerschap.
Het krediet dient ook ter dekking van de terugbetaling van reis- en aanverwante kosten van personen die worden uitgenodigd om de werkzaamheden van de Commissie te volgen. Deze maatregelen worden in nauwe samenwerking tussen de instellingen van de Unie en de autoriteiten van de lidstaten en/of het maatschappelijke middenveld ten uitvoer gelegd en houden rekening met de specifieke situatie in het land of de regio.
De Interinstitutionele Groep voor voorlichting (IGV), die gezamenlijk wordt voorgezeten door de Commissie, het Europees Parlement en de Raad, bepaalt de gemeenschappelijke richtsnoeren voor de interinstitutionele samenwerking op het vlak van het uniale informatie- en communicatiebeleid. De IGV coördineert de op het grote publiek gerichte gecentraliseerde en gedecentraliseerde voorlichtingsactiviteiten over Europese onderwerpen. Deze stelt jaarlijks de prioriteiten voor de komende jaren vast, op basis van een verslag van de Commissie.
Op dit artikel mogen, ongeacht de begunstigde van de actie, geen administratieve uitgaven worden afgeboekt. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 40 000 EUR.
schriftelijk te beloven deze mededeling in het eerste half jaar van 2012 over te zullen leggen.
Rechtsgronden:
Taken die voortvloeien uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel gebied, zoals vastgelegd in artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 3 oktober 2007: Communiceren over Europa in partnerschap (COM(2007) 568 definitief). Verklaring van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 22 oktober 2008 ,,Communiceren over Europa in partnerschap" (PB C 13 van 20.1.2009, blz. 3).
Artikel 17 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Gezondheid en consumentenbescherming"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
77 743 252 77 183 502 77 743 252 77 743 252 77 743 252
Post 17 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 776 354 7 688 065 7 776 354 7 776 354 7 776 354
Post 17 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
17 01 02 11 9 941 570 9 743 825 9 661 525 9 941 570 9 661 525
Reserve 280 045 280 045
Totaal 9 941 570 9 743 825 9 941 570 9 941 570 9 941 570
Post 17 01 03 01 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Gezondheid en consumentenbescherming" -- Zetel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 228 969 5 044 011 5 228 969 5 228 969 5 228 969
Post 17 03 03 01 -- Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding -- Bijdrage aan titels 1 en
2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 17 03 07 02 -- Europese Autoriteit voor voedselveiligheid -- Bijdrage aan titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
27 089 000 24 268 000 22 488 000 22 690 000 27 089 000 24 268 000 27 089 000 24 268 000 26 813 571 23 992 571
Post 17 03 10 01 -- Europees Geneesmiddelenbureau -- Bijdrage aan titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 771 000 7 771 000 7 771 000 7 771 000 7 771 000 7 771 000 7 771 000 7 771 000 7 655 333 7 655 333
Post 17 03 10 02 -- Europees Geneesmiddelenbureau -- Bijdrage aan titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 542 000 15 310 667 15 310 667
Post 17 03 10 03 -- Speciale bijdrage voor weesgeneesmiddelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
6 000 000 6 000 000 4 974 515 4 974 515 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000
Artikel 17 03 11 -- Proefproject -- Consumptie van fruit en groenten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 500 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000 p.m. 500 000 1 000 000 1 000 000
Artikel 17 03 12 -- Proefproject -- Een gezonde voeding: Jonge kinderen en een vergrijzende bevolking
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Het proefproject beoogt het belang te onderstrepen van een goede en gezonde voeding waarbij vooral aandacht wordt besteed aan de vergrijzende bevolking.
De vergrijzing van Europa is een demografisch fenomeen dat veroorzaakt wordt door de afnemende vruchtbaarheid en de stijgende levensverwachting onder Europeanen.
De Europese bevolking zal gedurende de komende veertig jaar naar verwachting vergrijzen en dit fenomeen is nauw verbonden met voedingskwesties. Zoals in meerdere studies wordt onderkend heeft voeding een sterke en belangrijke invloed op de behandeling en preventie van diverse ziekten en op het behoud van een goede gezondheid en levenskwaliteit bij een vergrijzende bevolking. Chronische ziekten treden vaker op naar mate de leeftijd toeneemt en er zijn aanwijzingen dat een gebalanceerde en gezonde voeding, gebaseerd op de consumptie van fruit en groenten, van grote invloed is op de ontwikkeling, prevalentie en afloop van deze ziekten. Bedoeling van dit project is eveneens informatie te verstrekken over voeding aan kinderen en ouders. Het draait daarbij om de vroege levensjaren, met als thema's bijvoorbeeld prenatale voeding, borstvoeding en kindervoeding. Het project heeft twee hoofddoelstellingen; ouders opvoeden met betrekking tot het feit dat goede voeding belangrijk is voor hun kinderen en kinderen opvoeden, zodat zij hun leven lang bewust kiezen voor een gezonde levensstijl. Het project past in het kader van het programma Gezondheidszorg en heeft specifiek betrekking op twee van de overkoepelende doelstellingen van dit programma: gezondheid bevorderen en de ongelijkheden op het gebied van gezondheid terugdringen, en gezondheidsinformatie verspreiden.
Er zal worden geprobeerd het doelpubliek van het proefproject te bereiken via diverse kanalen, bijvoorbeeld prenatale infosessies, ziekenhuizen, crèches en voorschoolse opvang, en scholen.
Relevante organisaties van maatschappelijk middenveld, bijvoorbeeld ngo's op het gebied van gezondheid, alsmede beroepsbeoefenaars in de gezondheidssector, bijvoorbeeld pediaters en vroedvrouwen, en de nationale en regionale gezondheidsautoriteiten, zullen bij het project worden betrokken. Met de samenwerking tussen deze verschillende spelers wordt gemikt op de verstrekking van gerichte voorlichting over voeding, onafhankelijk van de voedingsindustrie, zowel aan ouders als aan kinderen. De informatiecampagnes kunnen de vorm krijgen van flyers (die bijvoorbeeld door vroedvrouwen worden gegeven aan zwangere vrouwen of door pediaters aan ouders) of van presentaties in scholen.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 17 03 13 -- Proefproject -- Ontwikkeling en toepassing van succesvolle preventiestrategieën voor type 2 diabetes
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Diabetes mellitus type II is een chronische aandoening en vormt een van Europa´s grootste uitdagingen op het gebied van volksgezondheid. Meer dan dertig miljoen Europese burgers leven met diabetes en dit aantal laat duidelijk zien dat diabetes de vorm heeft aangenomen van een sociale en economische ramp. Het gemiddelde prevalentiepercentage in de EU voor de volwassen bevolking bedraagt 8,6% en zal naar verwachting toenemen tot meer dan 10% in 2025. Diabetes is een van de tien belangrijkste oorzaken van invaliditeit en leidt tot zeer schadelijke complicaties zoals hart- en vaatziekten, blindheid en nierfalen. Bijgevolg wordt een groot deel van de EU-begroting voor gezondheidszorg momenteel besteed aan de behandeling en beheersing van diabetes en de complicaties hiervan. In 2010 werd bijvoorbeeld gemiddeld 10% van de EU-begrotingen voor gezondheidszorg besteed aan diabetes. Het is aangetoond dat zowel het ontstaan als de gevolgen van type 2 diabetes kunnen worden voorkomen door middel van diverse maatregelen zoals de tijdige opsporing van personen met een verhoogd risico, de opzet van bewustwordingscampagnes en onderwijsprogramma´s gericht op de bevordering van een gezonde levensstijl, en kwalitatief hoogstaande preventieve zorg. Om de preventie van diabetes evenwel op succesvolle wijze vorm te geven moet bij de aanpak van deze groeiende epidemie worden samengewerkt tussen alle belanghebbenden - gezondheidswerkers, diabetespatiënten, het brede publiek, de media, de voedingsindustrie, lokale winkelketens en beleidsmakers. Dit proefproject stelt een in twee fasen opgedeelde innovatieve strategie ten aanzien van diabetes voor.
De eerste fase omvat onder meer de ontwikkeling van systematische benaderingen voor de vroegtijdige diagnose van personen die reeds diabetes hebben en de opsporing van personen met een verhoogd risico op diabetes, zoals mensen met een stofwisselingssyndroom. De tweede fase bestaat uit de ontwikkeling en evaluatie van structurele actieprogramma´s voor de preventie van diabetes bij personen met een verhoogd risico.
-
1.Het bevolkingsonderzoek zal op kleine schaal plaatsvinden (3 000 tot 10 000 personen), hetgeen betekent dat het onderzoek de hele bevolking van een bepaald dorp of een bepaalde gemeente zal omvatten in 5 geselecteerde EU-lidstaten. Deze innovatieve benadering wordt aanbevolen teneinde:
-
-maximale nauwkeurigheid te waarborgen bij de evaluatie van de gegevens;
-
-de administratieve rompslomp te omzeilen met betrekking tot vergunningen die voor bevolkingsonderzoek op nationaal niveau wellicht nodig zijn;
-
-de via screening verzamelde gegevens en het effect van de ten uitvoer gelegde preventiemaatregelen op efficiënte wijze te beheren;
-
-op lokaal niveau enthousiasme voor het project te creëren en de aandacht van alle belanghebbenden te waarborgen.
samenwerken:
-
-gezondheidswerkers worden betrokken bij het bevolkingsonderzoek, de controle en verzameling van gegevens en bij de opzet van onderwijsprogramma´s;
-
-de lokale bevolking wordt aangemoedigd zich coöperatief en open op te stellen ten aanzien van de screeningprogramma´s en om actief deel te nemen aan onderwijsactiviteiten met betrekking tot diabetes;
-
-de media worden betrokken bij de ontwikkeling van bewustwordingscampagnes en dragen bij aan de verspreiding van informatie over de doelstellingen en de status van het project;
-
-de voedingsindustrie en de lokale winkelketens zullen de consumptie van voedselproducten met een laag gehalte aan verzadigde vetten, transvetten, zout en suiker bevorderen en aanmoedigen;
-
-beleidsmakers van de lokale overheid vertalen de resultaten van het project in richtsnoeren en strategieën voor de preventie van diabetes.
Doelstellingen:
1.
Totstandbrenging van gecoördineerde samenwerking tussen artsen en andere gezondheidswerkers
(verpleegsters, voedingsdeskundigen, psychologen, onderzoekers), het brede publiek, de voedingsindustrie, lokale winkelketens, media en lokale beleidsmakers, teneinde type 2 diabetes te voorkomen.
2.
De ontwikkeling van kleinschalige screeningprogramma´s voor de vroegtijdige diagnose van
diabetespatiënten en voor de tijdige opsporing van personen met een verhoogd risico op diabetes. Het bevolkingsonderzoek wordt opgedeeld in vier groepen:
a)zuigelingenscreening voor baby's met een verhoogd risico (bv. bloedonderzoek wanneer een of beide ouders diabetes hebben);
b)screening van alle schoolkinderen en tieners (zoals bloedonderzoek, klinisch onderzoek, evaluatie van voedingsgewoonten, evaluatie van lichamelijke activiteit, tabak- en alcoholconsumptie, overmatige consumptie van fastfood en andere nog vast te stellen factoren);
c)screening van de gehele volwassen bevolking (bv. bloedonderzoek, klinisch onderzoek, evaluatie van voedingsgewoonten en relevante levensstijlfactoren);
d)screening van ouderen.
3.
Vaststelling van innovatieve methoden om de voedingsindustrie en de lokale overheid bij de
onderwijsprogramma´s te betrekken.
4.
Ontwikkeling van onderwijsprogramma´s voor het brede publiek en met name voor personen bij
wie type 2 diabetes is vastgesteld, voor personen met een verhoogd risico op diabetes en voor ouders van zuigelingen of kinderen die aan diabetes lijden of een verhoogd risico hebben diabetes te krijgen.
5.
Opzet van standaard screeningprogramma´s door bepaling en selectie van de beste
(bv. richtsnoeren of aanbevelingen inzake diabetes, nationale diabetesstrategieën). Het effect van de preventiemaatregelen die gedurende het project worden ontwikkeld kan pas na een periode van ongeveer twee jaar na aanvang van het project worden geëvalueerd. Deze effectbeoordeling zal worden uitgevoerd door de gezondheidsstatus van de lokale bevolking die deelneemt aan het project nauwlettend te volgen. Aanvangsdatum van het project: juni 2012 Einddatum van het project: juni 2014
Rechtsgronden:
Pilot project within the meaning of Article 49(6) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002, p. 1).
Artikel 17 03 14 -- Voorbereidende actie -- Antimicrobiële resistentie (AMR): onderzoek naar de oorzaken van grootschalig en onjuist gebruik van antibiotica
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
In 2009 beraamde het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding, zich daarbij baserend op bacteriën die in Europa het vaakst uit bloedkweken worden geïsoleerd, dat deze geselecteerde multi- geneesmiddelenresistente bacteriën jaarlijks tot de dood van circa 25 000 patiënten leiden, alsook tot extra uitgaven in de gezondheidszorg en productiviteitsverlies waarvan de kosten ten minste 1.5 miljard EUR per jaar bedragen. Gedurende de laatste paar decennia heeft onverantwoord en onjuist gebruik van antibiotica deze trend versneld. Antimicrobiële resistentie is bijgevolg een fenomeen met duidelijk grensoverschrijdende gevolgen en het optreden van uitschieters (outlier effect ), hetgeen hoogst waarschijnlijk niet zou kunnen worden beheerst met de huidige middelen en kennis, kan niet worden uitgesloten. Doelstellingen van de voorbereidende actie:
-
1.Onderzoek naar het ongepast gebruik en de ongepaste verkoop van antimicrobiële middelen met of zonder voorschrift in de gehele keten - van dokter en apotheker tot patiënt - waarbij het gedrag van alle betrokkenen wordt bestudeerd en waarbij de belangrijkste EU-lidstaten met de grootste toegang tot antibiotica zonder voorschrift als onderzoeksobject worden gekozen. Er wordt in het proefproject naar gestreefd de redenen voor ongepast gebruik van antibiotica beter te evalueren, de hoeveelheid zonder voorschrift verkochte antibiotica in de geselecteerde landen te beoordelen (met inbegrip van de landen waar de wetgeving slecht gehandhaafd wordt), de redenen voor het hoge niveau van verkoop zonder voorschrift vast te stellen, te onderzoeken of de betrokken actoren voldoende informatie ontvangen, wat hun motieven, drijfveren en praktijken zijn en wat hun perceptie van de algemene dreiging van antimicrobiële resistentie is, en aanbevelingen te doen over de beste aanpak van de situatie.
-
2.De bijdrage aan en bevordering van een alomvattend en geïntegreerd EU-beleid ter bestrijding van antimicrobiële resistentie. Specifieke acties:
-
a.grondige studies met betrekking tot de groepen waar het proefproject zich op richt;
-
b.uitvoerige debatten;
Artikel 17 03 15 -- Voorbereidende actie -- Oprichting van een EU-netwerk van deskundigen op het gebied van aangepaste zorg voor adolescenten met psychologische problemen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Deze voorbereidende actie betreft de oprichting van een EU-netwerk van deskundigen ter bevordering en ondersteuning van innovatieve en aangepaste vormen van zorg voor adolescenten met psychische problemen (huizen voor tieners). Het doel is het bijeenbrengen, ontwikkelen en uitwisselen van ervaringen, kennis en optimale werkmethoden op dit terrein. Het netwerk moet worden beschouwd als actie die aansluit op het Europese Pact voor geestelijke gezondheid en de serie van conferenties over dit onderwerp die de Commissie heeft georganiseerd (agendapunt van de Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken van 6 en 7 juni 2011). Doelen van het EU-netwerk zijn:
-- het vergaren, uitwisselen, ontwikkelen en delen van expertise, ervaring, kennis en optimale werkmethoden;
-- het bevorderen en ondersteunen van en praktische hulp bieden voor de oprichting van structuren voor aangepaste zorg voor adolescenten;
-- het vereenvoudigen van de wederzijdse opleiding van personeel, met inbegrip van studiebezoeken
en stages;
-- het verhogen van het bewustzijn bij het algemene publiek en nationale en Europese autoriteiten;
-- het bevorderen van adolescentologie als medisch specialisme;
-- het zorgen voor de vertegenwoordiging van leden van het netwerk bij Europese en internationale instellingen.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 17 04 01 01 -- Programma's voor de uitroeiing en de bewaking van dierziekten en voor de bewaking van de lichamelijke toestand van dieren met een volksgezondheidsrisico, die veroorzaakt is door een externe factor -- Nieuwe maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 17 04 02 01 -- Andere maatregelen op veterinair gebied, op het gebied van dierenwelzijn en van de volksgezondheid -- Nieuwe maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
18 000 000 13 000 000 15 000 000 7 000 000 18 000 000 13 000 000 18 000 000 13 000 000 18 000 000 12 326 766
Post 17 04 03 01 -- Noodfonds voor veterinaire aandoeningen en voor andere voor de volksgezondheid risicovolle aandoeningen bij dieren -- Nieuwe maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 9 482 128
Post 17 04 04 01 -- Fytosanitaire maatregelen -- Nieuwe maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
14 000 000 10 000 000 14 000 000 10 000 000 14 000 000 10 000 000 14 000 000 10 000 000 14 000 000 9 482 128
Post 17 04 07 01 -- Voeder- en voedselveiligheid en hiermee verband houdende werkzaamheden -- Nieuwe maatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
32 000 000 28 000 000 32 000 000 28 000 000 32 000 000 28 000 000 32 000 000 28 000 000 32 000 000 26 549 957
Artikel 17 04 09 -- Internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van voedselveiligheid, diergezondheid, dierenwelzijn en gezondheid van planten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 238 640
Artikel 18 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Binnenlandse Zaken"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
30 477 753 30 258 314 30 477 753 30 477 753 30 477 753
Post 18 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 18 01 04 09 -- Europees Fonds voor de integratie van onderdanen van derde landen -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
500 000 400 000 500 000 500 000 500 000
Post 18 01 04 17 -- Preventie en bestrijding van criminaliteit -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
600 000 500 000 600 000 600 000 600 000
Post 18 02 03 01 -- Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
29 000 000 29 000 000 21 000 000 21 000 000 29 000 000 29 000 000 29 000 000 29 000 000 29 000 000 29 000 000
Toelichting:
Dit krediet is bestemd ter dekking van de administratieve en personeelsuitgaven (titels 1 en 2) van het agentschap, met inbegrip van de uitgaven die voortvloeien uit de herziening van zijn mandaat, met name de oprichting van de Europese grenswachtploegen, de taak te voorzien in opleiding op het vlak van de grondrechten, de benoeming van een functionaris voor de grondrechten en de oprichting van een raadgevend forum. Het Agentschap moet de begrotingsautoriteit in kennis stellen van elke kredietoverschrijving tussen administratieve en beleidsuitgaven. Indien het Agentschap hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen administratieve en beleidskredieten. Tijdens de eerste helft van 2012 wordt de begroting van het agentschap gewijzigd om ervoor te zorgen dat het beschikt over voldoende middelen om zijn nieuwe taken uit te voeren krachtens de nieuwe verordening die in werking zal treden, en voor de mogelijke oprichting van operationele Frontexkantoren.
De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van de financiële kaderregeling voor de in artikel 185 van het Financieel Reglement bedoelde organen worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f), van het Financieel Reglement) die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten. Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
De personeelsformatie van het Agentschap is opgenomen in het deel ,,Lijst van het aantal ambten" van afdeling III -- Commissie (volume 3).
Toelichting:
Dit krediet is bestemd ter dekking van de beleidsuitgaven van het agentschap die samenhangen met het werkprogramma (titel 3), met inbegrip van de uitgaven die voortvloeien uit de herziening van zijn mandaat, met name de oprichting van de Europese grenswachtploegen, de taak te voorzien in opleiding op het vlak van de grondrechten, de benoeming van een functionaris voor de grondrechten en de oprichting van een raadgevend forum. Het Agentschap moet de begrotingsautoriteit in kennis stellen van elke kredietoverschrijving tussen administratieve en beleidsuitgaven. Indien het Agentschap hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen administratieve en beleidskredieten. Tijdens de eerste helft van 2012 wordt de begroting van het agentschap gewijzigd om ervoor te zorgen dat het beschikt over voldoende middelen om zijn nieuwe taken uit te voeren krachtens de nieuwe verordening die in werking zal treden, en voor de mogelijke oprichting van operationele Frontexkantoren.
De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van de financiële kaderregeling voor de in artikel 185 van het Financieel Reglement bedoelde organen worden terugbetaald, vormen bestemmingsontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f), van het Financieel Reglement) die ten laste moeten worden gebracht van post 6 6 0 0 van de staat van ontvangsten. Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 3 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
De bijdrage van de Unie bedraagt voor 2012 in totaal 71 500 000 EUR.
De kredieten die zijn opgevoerd op de operationele begroting zouden het Agentschap in staat stellen door te gaan met de permanente missies, in het bijzonder aan de zuidelijke grenzen van de Unie (Hera, Nautilus en Poseidon) vanaf 2010 en de lidstaten helpen bij de uitvoering van de operationele aspecten van het beheer van de buitengrenzen, met inbegrip van de terugzending van onderdanen van derde landen die illegaal in de lidstaten verblijven, overeenkomstig gemeenschappelijke normen die garanderen dat zij met waardigheid en volstrekte inachtneming van hun mensenrechten worden teruggestuurd.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
De in de reserve geplaatste kredieten of delen ervan worden vrijgemaakt wanneer dit nodig is om te zorgen voor de voortzetting van de operaties van het agentschap in het Middellandse-Zeegebied en aan de grens tussen Turkije en Griekenland.
andere operationele uitgaven die kunnen voortvloeien uit deze integratie. Ontvangsten uit de bijdragen van IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein die zijn opgenomen in post 6 3 1 2 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
De in de reserve geplaatste bedragen worden vrijgemaakt zodra de Commissie een concreet en realistisch schema indient voor de verdere ontwikkeling van SIS II in het begrotingsjaar 2012, waarbij details worden gegeven inzake verdere technische stappen, de inhoud en doelstelling van elke stap, de daarmee gemoeide kosten en de instantie die voor elke stap van de ontwikkeling verantwoordelijk is.
Rechtsgronden:
Protocol betreffende het in het kader van de Europese Unie geïntegreerde Schengenacquis. Besluit 2001/886/JBZ van de Raad van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 328 van 13.12.2001, blz. 1). Verordening (EG) nr. 2424/2001 van de Raad van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 328 van 13.12.2001, blz. 4). Verordening (EG) nr. 1987/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 381 van 28.12.2006, blz. 4). Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de toegang tot het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) voor de instanties die in de lidstaten belast zijn met de afgifte van kentekenbewijzen van voertuigen (PB L 381 van 28.12.2006, blz. 1). Besluit 2007/533/JBZ van de Raad van 12 juni 2007 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 205 van 7.8.2007, blz. 63). Besluit 2008/839/JBZ van de Raad van 24 oktober 2008 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS 1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 299 van 8.11.2008, blz. 43). Verordening (EG) nr. 1104/2008 van de Raad van 24 oktober 2008 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS 1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 299 van 8.11.2008, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Verordening (EU) nr. 541/2010 van de Raad van 3 juni 2010, tot wijziging van Verordening (EG)
nr. 1104/2008 over de migratie van het Schengeninformatiesysteem (SIS 1+) naar het Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 155 van 22.6.2010, blz. 19).
Artikel 18 02 05 -- Visuminformatiesysteem (VIS)
Toelichting:
Dit krediet dient ter vergoeding van de kosten die de deskundigen van de Commissie en de lidstaten maken voor de evaluaties ter plaatse (reis- en verblijfskosten) ter controle van de toepassing van het Schengenacquis. Bij deze kosten komen nog de kosten van benodigdheden en materieel die nodig zijn voor de evaluaties ter plaatse en voor de voorbereiding en de follow-up daarvan.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
De reserve wordt vrijgemaakt zodra het desbetreffende basisbesluit is vastgesteld overeenkomstig de procedure van artikel 294 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU).
Referentiebesluiten:
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instelling van een evaluatiemechanisme om de toepassing van het Schengenacquis te controleren, door de Commissie ingediend op 16 november 2010 (COM(2010) 624 definitief).
Artikel 18 02 09 -- Europees Terugkeerfonds
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
162 500 000 76 582 000 152 500 000 76 582 000 162 500 000 76 582 000 162 500 000 76 582 000 162 500 000 72 242 766
Toelichting:
Met dit krediet wordt steun verleend voor de volgende maatregelen van de lidstaten ter verbetering van alle aspecten van het terugkeerbeleid, met inachtneming van de grondrechten, door het gebruik van het concept van geïntegreerd beleid, rekening houdend met de uniale wetgeving op dit gebied:
de invoer en verbetering van de organisatie en tenuitvoerlegging van een geïntegreerd
terugkeerbeleid door de lidstaten;
de versterking van de samenwerking tussen de lidstaten in het kader van een geïntegreerd
terugkeerbeleid en de tenuitvoerlegging ervan;
de bevordering van een doeltreffende en uniforme toepassing van gemeenschappelijke normen
inzake terugkeer overeenkomstig de beleidsontwikkeling op dit gebied, met een voorkeur voor vrijwillige terugkeerregelingen;
de organisatie, in herkomst- en transitlanden, van informatiecampagnes voor potentiële
ontheemden, vluchtelingen en asielzoekers, mede in het kader van betere samenwerking met derde landen die illegale migratie bestrijden en tegelijk legale migratie bevorderen.
Op initiatief van de Commissie kan het krediet ook worden gebruikt voor de financiering van transnationale acties of acties die van belang zijn voor de Unie als geheel (,,uniale acties") op het gebied van het terugkeerbeleid. Studies naar het bestaan en de beoordeling van mechanismen ter ondersteuning van de re-integratie in geselecteerde derde landen en betreffende hun sociale en beroepsmatige re-integratie in de belangrijkste landen van herkomst, met name in de directe oostelijke
en zuidelijke buurlanden. Deze kredieten dienen ook ter financiering van een uniale actie voor het verzamelen van gegevens voor de samenwerking en de uitwisseling van beste praktijken tussen werknemers in de jeugdzorg in gesloten detentiecentra voor asielzoekers en immigranten.
van een kaderprogramma voor solidariteit en beheer van de migratiestromen voor de periode 2007- 2013 (COM(2005) 123 definitief). Beschikking 2007/837/EG van de Commissie van 30 november 2007 tot uitvoering van Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de goedkeuring van strategische richtsnoeren voor de periode 2008-2013 betreft (PB L 330 van 15.12.2007, blz. 48). Beschikking 2008/458/EG van de Commissie van 5 maart 2008 tot vaststelling van regels voor de uitvoering van Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van het Europees Terugkeerfonds voor de periode 2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen wat betreft de beheers- en controlesystemen van de lidstaten, de regels voor administratief en financieel beheer en de subsidiabiliteit van de uitgaven voor door het Fonds medegefinancierde projecten (PB L 167 van 27.6.2008, blz. 135).
Post 18 02 11 01 -- Agentschap voor het operationele beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
18 02 11 01 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 13 860 000 13 860 000
Reserve 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000
Totaal 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 14 000 000 13 860 000 13 860 000
Post 18 02 11 02 -- Post 18 02 11 01 -- Agentschap voor het operationele beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen VastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
18 02 11 02 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 5 940 000 5 940 000
Reserve 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000
Totaal 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 6 000 000 5 940 000 5 940 000
Artikel 18 03 03 -- Europees Vluchtelingenfonds
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
93 530 000 61 147 500 93 530 000 61 147 500 113 530 000 70 469 736 93 530 000 61 147 500 102 530 000 57 682 805
Artikel 18 03 04 -- Noodmaatregelen in geval van een massale vluchtelingenstroom
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 18 03 14 01 -- Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 058 000 5 058 000 5 058 000 5 058 000 8 000 000 8 000 000 5 058 000 5 058 000 5 058 000 5 058 000
Post 18 03 14 02 -- Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 942 000 2 422 000 4 942 000 2 422 000 4 942 000 4 000 000 4 942 000 2 422 000 4 942 000 2 422 000
Artikel 18 03 16 -- Proefproject --Steun voor slachtoffers van foltering
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000
Toelichting:
Dit proefproject heeft als belangrijkste doel een nieuwe financieringslijn te creëren die uiteindelijk ten goede komt aan de slachtoffers van foltering (EU-burgers en niet-EU-burgers) die in Europa aanwezig zijn. Het programma bestrijkt de volgende acties:
-- oprichting van revalidatiecentra voor de slachtoffers van foltering of ondersteuning van al bestaande revalidatiecentra door middelen te verstrekken voor de revalidatie van de personen in kwestie (gebouwen, therapeutisch personeel, administratief personeel enz.) en voor de andere activiteiten van de centra (preventie, belangenbehartiging, opleiding, juridische bijstand enz.);
-- verlening van toegang tot multidisciplinaire ondersteuning en counseling, met inbegrip van fysieke en psychotherapeutische behandeling, psychosociale counseling en sociaaleconomische ondersteuning van en juridische dienstverlening aan slachtoffers;
-- ondersteuning van de internationale activiteiten tussen revalidatiecentra met betrekking tot netwerken (binnen en buiten Europa) om capaciteit op te bouwen, de uitwisseling van goede praktijken tussen specialisten te ondersteunen, collegiaal toezicht mogelijk te maken om indirecte trauma's te voorkomen enz.;
-- ondersteuning van activiteiten om de slachtoffers van foltering zelf te responsabiliseren en, in het algemeen, de integratiecapaciteit van de slachtoffers van foltering in Europese landen te ondersteunen;
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 18 03 17 -- Voorbereidende actie -- Hervestiging van vluchtelingen in noodsituaties
de UNHCR-regels als prioriteit zijn aangemerkt, die het slachtoffer zijn geworden van een gewapende aanval of een natuurramp of die te maken krijgen met andere extreem schadelijke en levensbedreigende omstandigheden;
-- financiering van de snelle hervestigingsprocedures van de lidstaten onder voorwaarden die een kopie zijn van de routinehervestigingsactiviteiten die worden gefinancierd door het EVF;
-- garanderen van financiering voor noodprocedures zonder de lopende hervestigingsprocedures van het EVF te verstoren;
-- waar nodig verstrekking in noodsituaties van extra financiële steun aan de diensten van de UNHCR en de verbindingsorganisaties hiervan in de lidstaten en op EU-niveau;
-- intensivering van de activiteiten van het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken, waarvan de hervestigingseenheid naar verwachting operationeel wordt in 2012, als brandpunt tijdens noodprocedures.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 18 03 18 -- Proefproject -- Analyse van het beleid inzake onthaal, bescherming en integratie van niet-begeleide minderjarigen in de EU
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Dit proefproject is bedoeld om goede praktijken te identificeren op het gebied van het beleid inzake preventie, onthaal, bescherming en integratie van niet-begeleide minderjarigen. Het kind kan worden teruggezonden naar zijn of haar land van herkomt, waar zal moeten worden gezorgd voor re-integratie; het kan de status worden verleend van internationaal beschermd persoon of een andere wettelijke status waarmee het zich kan integreren in de lidstaat waar het verblijft; of er kan een maatregel worden genomen om het te hervestigen in de EU. In al deze gevallen is het belangrijk dat de belangen van het kind worden gevrijwaard. Het proefproject moet bijdragen tot de uitvoering van het Actieplan niet- begeleide minderjarigen van de Commissie van 2010 (voor de periode 2010 2014) en de acties in het kader hiervan:
-- identificatie van preventieve acties en beleid voor de groep waartoe de niet-begeleide minderjarigen behoren (bijvoorbeeld asielzoekers, slachtoffers van mensenhandel, kinderen die de EU illegaal binnenkomen) en/of het land of gebied van herkomst;
-- identificatie van beste praktijken op het gebied van het onthaal en de bescherming van kinderen, bijvoorbeeld procedures voor het eerste contact, wettelijke vertegenwoordiging, aanstelling van een voogd, toegang tot adequate onthaalfaciliteiten, eerste interviews, onderwijs en medische verzorging;
-- identificatie van beste praktijken op het gebied van specifieke maatregelen en proceduregaranties voor niet-begeleide minderjarigen in de EU;
-- evaluatie van de diverse ervaringen met de bestrijding van het verschijnsel van vermiste kinderen en identificatie van beste praktijken;
-- identificatie van beste praktijken op het gebied van het weer samenbrengen van gezinnen en de re- integratie van niet-begeleide minderjarigen in hun land van herkomst.
Post 18 05 02 01 -- Europese Politiedienst -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
62 267 000 62 267 000 62 267 000 62 267 000 62 267 000 62 267 000 62 267 000 62 267 000 61 635 739 61 635 739
Post 18 05 02 02 -- Europese Politiedienst -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
21 083 000 18 083 000 19 757 000 18 083 000 21 083 000 18 083 000 21 083 000 18 083 000 20 869 261 17 869 261
Post 18 05 05 01 -- Europese Politieacademie -- Bijdrage voor titel 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
3 957 000 3 957 000 3 957 000 3 957 000 3 957 000 3 957 000 3 957 000 3 957 000 3 917 430 3 917 430
Post 18 05 05 02 -- Europese Politieacademie -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 579 000 4 579 000 4 134 095 4 134 095 4 579 000 4 579 000 4 579 000 4 579 000 4 533 210 4 533 210
Artikel 18 05 08 -- Preventie, paraatheid en beheersing van de gevolgen van terrorisme
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
23 280 000 8 000 000 22 280 000 7 000 000 23 280 000 8 000 000 23 280 000 8 000 000 23 280 000 7 546 710
Toelichting:
Op het gebied van de preventie van en de paraatheid voor terroristische aanslagen dient dit krediet ter ondersteuning van de volgende gebieden:
de aanmoediging, bevordering en ondersteuning van de beoordeling van de risico's en dreigingen
ten aanzien van kritieke infrastructuur, met inbegrip van evaluaties ter plaatse, teneinde mogelijke doelwitten van terroristische aanslagen in kaart te brengen en na te gaan of er behoefte bestaat aan verbetering van de veiligheid ervan;
de bevordering en ondersteuning van de ontwikkeling van gemeenschappelijke veiligheidsnormen,
inclusief voor wat de internetveiligheid betreft, en van de uitwisseling van knowhow en ervaring in verband met de bescherming van kritieke infrastructuur;
ontwikkeling en overdracht van technologie en methodologie, met name met betrekking tot de
uitwisseling van informatie en interoperabiliteit;
-
opleiding, uitwisseling van personeel en deskundigen;
bewustmakings- en verspreidingsactiviteiten, en
verlening van financiële steun voor projecten die tot doel hebben de slachtoffers van terrorisme
en/of hun familieleden te helpen zich te herstellen van hun beproevingen dankzij sociale of psychologische bijstand door organisaties en/of netwerken, alsook voor projecten om de publieke opinie te mobiliseren tegen alle vormen van terrorisme. Een deel van het krediet zal hoofdzakelijk worden gebruikt voor verbetering van de rechtsbijstand en de adviesverlening aan de slachtoffers en hun familie.
Rechtsgronden:
Besluit 2007/124/EG, Euratom van de Raad van 12 februari 2007 tot vaststelling van het specifieke programma Terrorisme en andere aan veiligheid gerelateerde risico's: preventie, paraatheid en beheersing van de gevolgen voor de periode 2007-2013, als onderdeel van het algemene programma Veiligheid en bescherming van de vrijheden (PB L 58 van 24.2.2007, blz. 1).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie van 6 april 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van een kaderprogramma betreffende ,,Veiligheid en bescherming van de vrijheden" voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 124 definitief).
Artikel 18 05 09 -- Preventie en bestrijding van criminaliteit
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
117 570 000 37 000 000 110 570 000 29 500 000 117 570 000 37 000 000 117 570 000 37 000 000 117 570 000 34 903 533
Toelichting:
Dit krediet dient ter ondersteuning van de volgende gebieden:
de bevordering en ontwikkeling van de coördinatie, samenwerking en het wederzijds begrip onder
rechtshandhavingsinstanties en andere instellingen (met name organisaties die zich inzetten voor de preventie van geweld en criminaliteit) andere nationale autoriteiten en organen op uniaal niveau;
de aanmoediging, bevordering en ontwikkeling van de horizontale methoden en instrumenten die
nodig zijn voor een strategische preventie en bestrijding van criminaliteit en cybercriminaliteit, zoals de preventie van stedelijk geweld, met name van minderjarigen, of maatregelen ter voorkoming en bestrijding van jeugdcriminaliteit door middel van de uitwisseling van best practices, netwerken van verantwoordelijke autoriteiten en de uitvoering van proefprojecten, ook op het gebied van de revalidatie van minderjarigen die uit de gevangenis komen, partnerschappen tussen de overheid en de particuliere sector, beproefde methoden ter voorkoming van criminaliteit, vergelijkbare statistieken en toegepaste criminologie;
-
ontwikkeling en overdracht van technologie en methodologie;
opleiding, uitwisseling van personeel en deskundigen, en
bewustmakings- en verspreidingsactiviteiten. Een deel van het krediet dient ter financiering van het opzetten van een uniale hotline voor slachtoffers van mensensmokkel, met het oog op de invoering van een enig gemeenschappelijk telefoonnummer in alle lidstaten ter waarborging van gelijke normen voor sociale, psychologische of juridische bijstand voor slachtoffers van mensensmokkel en, zo mogelijk, om aan de behoefte aan onderdak te voldoen. In dit project zullen verschillende belanghebbenden worden betrokken: nationale regelgevende autoriteiten die telefoonlijnen beschikbaar stellen, telecommunicatiebedrijven, gespecialiseerde ngo's, lokaal en professioneel personeel en handhavingsautoriteiten (voor de uitwisseling van informatie over smokkelaars en personen die betrokken zijn bij mensensmokkel). Een deel van de kredieten zal worden gebruikt om de preventie te verbeteren van criminele activiteiten die in grensgebieden worden verricht door rondtrekkende daders.
Rechtsgronden:
Besluit 2007/125/JBZ van de Raad van 12 februari 2007 tot vaststelling van het specifieke programma Preventie en de bestrijding van criminaliteit voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Veiligheid en bescherming van de vrijheden (PB L 58 van 24.2.2007, blz. 7).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie van 6 april 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van het kaderprogramma ,,Veiligheid en bescherming van de vrijheden" voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 124 definitief).
Post 18 05 11 01 -- Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
10 744 003 10 744 003 10 744 003 10 744 003 10 744 003 10 744 003 10 744 003 10 744 003 10 629 367 10 629 367
Post 18 05 11 02 -- Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
3 977 997 3 977 997 3 977 997 3 977 997 3 977 997 3 977 997 3 977 997 3 977 997 3 935 553 3 935 553
Post 19 01 02 01 -- Extern personeel van de Dienst Instrumenten voor het buitenlands beleid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 685 884 1 677 476 1 685 884 1 685 884 1 685 884
Post 19 01 02 02 -- Extern personeel in delegaties van de Unie voor het beleidsterrein ,,Externe betrekkingen"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
817 380 753 209 817 380 817 380 817 380
Post 19 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven voor de Dienst Instrumenten voor het buitenlands beleid
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
19 01 02 11 583 422 573 731 567 077 583 422 567 077
Reserve 16 345 16 345
Totaal 583 422 573 731 583 422 583 422 583 422
Post 19 01 03 01 -- Post 19 01 03 01 Uitgaven in verband met materieel, meubilair en diensten van de Dienst Instrumenten voor het buitenlands beleid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
497 357 479 764 497 357 497 357 497 357
Post 19 01 03 02 -- Post 19 01 03 02 -- Gebouwen en daarmee samenhangende uitgaven van de delegaties van de Unie voor het beleidsterrein ,,Externe betrekkingen"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 524 000 3 461 500 3 524 000 3 524 000 3 524 000
Post 19 01 04 01 -- Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
61 118 500 58 145 500 59 632 000 61 118 500 59 632 000
Post 19 01 04 03 -- Stabiliteitsinstrument -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
9 000 000 7 288 000 8 144 000 9 000 000 8 144 000
Post 19 01 04 07 -- Europees instrument voor de democratie en de mensenrechten (EIDHR) -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 19 03 01 03 -- EUPOL Afghanistan
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
53 000 000 45 000 000 53 000 000 45 000 000 35 000 000 27 000 000 53 000 000 45 000 000 53 000 000 42 955 156
Post 19 03 01 04 -- Andere maatregelen voor crisisbeheersing en acties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
61 714 000 54 042 000 61 714 000 54 042 000 61 714 000 54 042 000 61 714 000 54 042 000 61 714 000 51 586 278
Toelichting:
Dit krediet dient ter financiering van andere maatregelen voor crisisbeheersing en acties dan die van EULEX Kosovo, EUMM Georgia en EUPOL Afghanistan. Dit artikel dient ook bij te dragen aan de werking van het secretariaat van de Europese veiligheids- en defensieacademie en het op internet gebaseerd systeem voor geavanceerd afstandsonderwijs van het EVDA. Dit krediet dient ook ter dekking van de kosten voor het beheren van een opslagplaats voor civiele GBVB-missies indien de Raad zou besluiten op grond van een in 2010 uitgevoerde haalbaarheidsstudie een dergelijke opslagplaats op te richten. Dit krediet dient eveneens ter dekking van de kosten van de verhoogde capaciteiten van EUPOL RD Congo en EUSEC RD Congo op het gebied van mensenrechten en rechten van de vrouw.
Rechtsgronden:
Besluit 2010/274/GBVB van de Raad van 12 mei 2010 tot wijziging en uitbreiding van Gemeenschappelijk Optreden 2005/889/GBVB tot instelling van een missie van de Europese Unie voor bijstandverlening inzake grensbeheer aan de grensovergang bij Rafah (EUBAM Rafah) (PB L 119 van 13.5.2010, blz. 22): 1 950 000 EUR. Besluit 2010/330/GBVB van de Raad van 14 juni 2010 inzake de geïntegreerde rechtsstaatmissie van de Europese Unie voor Irak (EUJUST LEX-IRAQ) (PB L 149 van 15.6.2010, blz. 12):
17 500 000 EUR. Besluit 2010/565/GBVB van de Raad van 21 september 2010 betreffende de adviserende en bijstandverlenende missie van de Europese Unie op het gebied van hervorming van de veiligheidssector in de Democratische Republiek Congo (EUSEC RD Congo) (PB L 248 van 22.9.2010.2005, blz. 59):
12 600 000 EUR. Besluit 2010/576/GBVB van de Raad van 23 september 2010 inzake de politiemissie van de Europese Unie op het gebied van de hervorming van de veiligheidssector en haar interface met justitie in de Democratische Republiek Congo (EUPOL RD Congo) (PB L 254 van 29.9.2010, blz. 33):
6 430 000 EUR. Besluit 2010/755/GBVB van de Raad van 6 december 2010 tot wijziging van Besluit 2009/906/GBVB inzake de politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina (EUPM BiH) (PB L 320 van 7.12.2010, blz. 10): 17 600 000 EUR. Besluit 2010/784/GBVB van de Raad van 17 december 2010 betreffende de politiemissie van de Europese Unie voor de Palestijnse Gebieden (EUPOL COPPS) (PB L 335 van 18.12.2010, blz. 60):
8 250 000 EUR.
Artikel 19 03 02 -- Non-proliferatie en ontwapening
Artikel 19 03 05 -- Voorbereidende en follow-upmaatregelen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
6 750 000 4 725 000 6 750 000 4 725 000 4 160 000 2 135 000 6 750 000 4 725 000 6 750 000 4 510 291
Artikel 19 03 06 -- Speciale vertegenwoordigers van de Europese Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 p.m. 238 640
Artikel 19 04 01 -- Europees instrument voor de democratie en de mensenrechten (EIDHR)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
126 665 000 108 334 000 126 665 000 108 334 000 126 665 000 108 334 000 126 665 000 108 334 000 126 665 000 103 411 196
Toelichting:
De algemene doelstelling is bij te dragen aan de ontwikkeling en consolidering van de democratie en de eerbiediging van de mensenrechten, overeenkomstig de beleidslijnen en richtsnoeren van de Unie en in nauwe samenwerking met het maatschappelijk middenveld.
De activiteiten zullen zich met name concentreren op:
het bevorderen van het respect voor de mensenrechten en de fundamentele vrijheden in landen en
regio's waar deze het meest worden bedreigd, en het bevorderen van de rechtsstaat;
de versterking van de rol van het maatschappelijk middenveld bij het bevorderen van
mensenrechten en democratische hervormingen, waarbij de bescherming van activisten die zich inzetten voor de mensenrechten en de vrijheid van meningsuiting en de persvrijheid wordt verzekerd, het ondersteunen van een vreedzame verzoening tussen groepsbelangen en het consolideren van politieke participatie en vertegenwoordiging;
de ondersteuning van mensenrechten- en democratiseringsmaatregelen op gebieden die onder de
uniale richtsnoeren vallen, onder meer inzake de mensenrechtendialoog, mensenrechtenactivisten, de doodstraf, foltering, met inbegrip van gedwongen abortus en genitale verminking bij vrouwen, gedwongen sterilisatie, alsmede de jeugd en gewapende conflicten,
versterking van het internationale kader voor de bescherming van de mensenrechten, de rechtsstaat
en de bevordering van de democratie, met name internationale strafrechtmechanismen en belangrijke rechtsinstrumenten. Een deel van de steun zal worden gebruikt voor het verstrekken van rechtskundig advies en het onderzoeken van moorden op activisten die zich inzetten voor de mensenrechten en de vrijheid van meningsuiting.
op het delen van kennis en het bespreken van beleidsplannen met betrekking tot technologie en mensenrechten. Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Dit krediet dient ook ter financiering van steun voor niet-gouvernementele organisaties en mensenrechtenactivisten die werkzaam zijn in de noordelijke Kaukasus. Dit krediet dient eveneens ter financiering van organisaties die, zoals de Club van Madrid, zich actief inzetten voor de bevordering van democratisch leiderschap en democratische waarden door middel van een dialoog op hoog niveau en peer-to-peeroverleg met leiders in landen waar hervormingen plaatsvinden en die overgaan naar democratie, en door kwesties van algemeen belang vanuit een democratisch standpunt te benaderen. Een deel van deze kredieten zal worden gebruikt voor aanvullende steun voor buurlanden die lid zijn van de Raad van Europa om aan de normen inzake democratie en de rechtsstaat van de Raad van Europa te voldoen, inclusief steun voor het beter kunnen organiseren van vrije en eerlijke verkiezingen. Een deel van deze kredieten zal worden gebruikt om buurlanden die lid van de Raad van Europa zijn te helpen bij het aanpassen van hun wetgevings- en justitieel apparaat aan de uitspraken van het Europees mensenrechtenhof, en zich aan die uitspraken te houden. Een deel van deze kredieten dient ter financiering van het EU-fonds voor wereldwijde internetvrijheid, dat moet bijdragen tot:
-- de erkenning van het feit dat de nieuwe communicatietechnologieën gebruikt worden ter bevordering van verdraagzaamheid en vrijheid van meningsuiting, maar kan ook bijdragen tot de onderdrukking van geweld. Het moet benadrukken dat internetvrijheid een belangrijke rol speelt in internationale zaken en een integrerend en vast onderdeel moet gaan uitmaken van het EU-beleid op gebieden als externe betrekkingen, veiligheid, handel, en andere relevante beleidsterreinen;
-- de financiering van onafhankelijke initiatieven voor de ontwikkeling van technologieën en software om filtering te omzeilen, om te verdelen onder verdedigers van de mensenrechten, zodat ze zich kunnen beschermen;
-- de financiering van opleidingen over technologie en mensenrechten;
-- de organisatie van regelmatige en systematische contacten tussen EU-politici, de bedrijfswereld en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld, met het oog op het delen van kennis en het bespreken van beleidsplannen met betrekking tot technologie en mensenrechten.
Artikel 19 04 05 -- Afronding van eerdere samenwerkingsactiviteiten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 6 000 000 p.m. 6 000 000 p.m. 6 000 000 p.m. 6 000 000 p.m. 5 727 354
Artikel 19 04 06 -- Proefproject -- Forum EU-Rusland voor het maatschappelijk middenveld
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. 400 000 400 000 p.m. p.m. 400 000 200 000
Artikel 19 05 01 -- Samenwerking met geïndustrialiseerde derde landen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
25 021 000 22 300 000 24 021 000 20 800 000 24 021 000 20 800 000 25 021 000 22 300 000 24 021 000 19 854 828
Toelichting:
De samenwerking met geïndustrialiseerde en andere landen en gebieden met een hoog inkomen heeft tot doel overleg te voeren met partners die gelijksoortige politieke, economische en institutionele structuren en waarden hebben als de Unie, belangrijke bilaterale partners zijn en een rol spelen in multilaterale fora en op het vlak van het mondiale bestuur. De samenwerking heeft tevens betrekking op recentelijk geïndustrialiseerde landen en gebieden alsmede landen en gebieden met een hoog inkomen waarmee het voor de Unie van strategisch belang is haar betrekkingen te versterken. Bijzondere aandacht gaat uit naar maatregelen, die ook een regionale dimensie kunnen hebben, op de volgende samenwerkingsgebieden:
de bevordering van samenwerking, partnerschappen en gezamenlijke ondernemingen tussen
economische, academische en wetenschappelijke actoren in de Unie en de partnerlanden;
-
de bevordering van bilaterale handel, investeringsstromen en economische partnerschappen;
de bevordering van dialoog tussen politieke, economische en sociale actoren en andere niet-
gouvernementele organisaties uit relevante sectoren in de Unie en de partnerlanden;
de bevordering van interpersoonlijke contacten, opleidings- en bijscholingsprogramma's en
ideeënuitwisselingen en het verdiepen van het wederzijdse begrip tussen culturen en beschavingen;
de bevordering van samenwerkingsprojecten op gebieden zoals onderzoek, wetenschappen en
technologie, energie, vervoer en milieu (inclusief klimaatverandering), douane en financiële aangelegenheden en andere gebieden die van gemeenschappelijk belang zijn voor de Unie en de partnerlanden;
bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Een deel van deze kredieten is bestemd voor de organisatie van «Een brug naar Europa»-dag in 2012 in Silicon Valley, een eenmalig evenement dat in geval van succes in de toekomst herhaald kan worden. Reeds decennialang worden duizenden ondernemers aangetrokken door Silicon Valley, een regio met een uniek ecosysteem op het vlak van innovatie, dat gebaseerd is op universiteiten van wereldklasse, een overvloed aan kapitaal en een geest van networking en ondernemerschap. Veel Europese ondernemers hebben er hun eigen succesvolle bedrijven gevestigd, kennis gegenereerd en wereldwijd geïnvesteerd. Er moet op Europees niveau een mechanisme worden ingevoerd om de in Silicon Valley opgedane kennis en ervaring terug te brengen en te delen. Dit initiatief moet zowel ten goede komen van ondernemers als van beleidsmakers die de verdere bevordering van innovatiekansen in Europa tot doel hebben. Algemene doelstelling: Een sterkere brug slaan tussen Europese deskundigen en Europa door Europese expats die in Silicon Valley nieuwe bedrijven hebben opgericht of werken als onderzoeker samen te brengen met vertegenwoordigers van Europese instellingen en bedrijven om ervaring en praktijken uit te wisselen. Specifieke doelstellingen: zorgen voor een platform voor kennisuitwisseling voor Europese ondernemers en onderzoekers met betrekking tot hun ervaring met ondernemerschap en innovatie in Silicon Valley;
zorgen voor een forum voor ondernemers om hun bedrijfsideeën voor te stellen en te adverteren en te zorgen voor nieuwe manieren en middelen om hun ideeën te delen in Europa;
zorgen voor de betrokkenheid van Europese en nationale koepelorganisaties die aanwezig zijn in Silicon Valley en nationale representatieve organisaties bij een initiatief op Europese schaal. Deelnemers aan de activiteiten: Europese en nationale koepelorganisaties die aanwezig zijn in Silicon Valley met als doel Europese bedrijven te ondersteunen, dienen een actieve rol te spelen;
Europese consulaten in Californië dienen betrokken te worden bij het evenement;
de Europese Commissie, eveneens via de vertegenwoordiging van de EU in Washington, die moet bijdragen aan de organisatie;
Europese bedrijven die gevestigd zijn in Silicon Valley moeten een bijdrage leveren en vooraanstaande Europese ondernemers uit Europa uitnodigen. Een gelijkaardige conferentie (TiECon Conference) wordt elk jaar georganiseerd door India in Silicon Valley, met als doel een sterkere brug te bouwen tussen Indiase deskundigen (gevestigd in Silicon Valley) en hun thuisland. Duizenden Indiase ondernemers en leiders van belangrijke Indiase spelers brengen regelmatig een bezoek aan TiECon. Bij de tenuitvoerlegging van het project dienen de passende directoraten van DG Ondernemingen en DG Onderzoek betrokken te worden, en de organisatie moet gebeuren in samenwerking met de delegatie van de EU in de VS.
Toelichting:
Het snel vrijmaken van financiële middelen via het stabiliteitsinstrument is speciaal ingevoerd voor noodsituaties, reële of opkomende crisissituaties, situaties die de democratie, de openbare orde, de bescherming van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, en de veiligheid van personen bedreigen, situaties die dreigen te ontaarden in een gewapend conflict of het betrokken land dreigen te destabiliseren, en wanneer de betrokken situatie afbreuk zou kunnen doen aan het positieve effect van bijstands- en samenwerkingsmaatregelen en -programma´s, aan de doeltreffendheid daarvan en/of aan de voorwaarden voor de goede uitvoering. Dit krediet is bestemd ter dekking van een geïntegreerd programma van maatregelen die het herstel beogen van de noodzakelijke minimumvoorwaarden voor steunverlening in het kader van de instrumenten van de Unie voor steun op lange termijn. Dergelijke programma's verzekeren een vlotte overgang tussen noodhulp, herstel en ontwikkeling. In het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) omvatten zij ook extra maatregelen onder de bevoegdheid van de Gemeenschap als onderdeel van een omvattende crisisaanpak door de Unie. Een deel van dit krediet dient ter dekking van activiteiten die worden georganiseerd in samenwerking met de adjunct-secretaris-generaal van de VN, speciale vertegenwoordiger voor kinderen en gewapende conflicten en de speciale vertegenwoordiger van de secretaris-generaal inzake geweld tegen kinderen. Het krediet dient tevens ter dekking van maatregelen ter voorkoming en beperking van gevaren als gevolg van de klimaatverandering, met name watermanagement, wanneer het risico bestaat dat deze een bedreiging gaan vormen voor de veiligheid. Het dient met name ter dekking van maatregelen ten behoeve van:
technische en logistieke steun voor de inspanningen van internationale en regionale, publieke en
niet-publieke organisaties, bij de bevordering van vertrouwenwekkende maatregelen, bemiddeling, dialoog en verzoening;
-
de heropbouw van essentiële openbare dienstverlening en economische activiteit;
-
initieel fysiek en operationeel herstel van basisinfrastructuur, met inbegrip van ontmijning;
-
sociale reïntegratie, in het bijzonder van vluchtelingen, ontheemden en gedemobiliseerde soldaten;
het herstel van de institutionele capaciteiten die nodig zijn voor een goed bestuur en de handhaving
van de democratie en de rechtsstaat;
-- aandacht voor de speciale behoeften van vrouwen en kinderen die worden getroffen door
-
steun voor maatregelen om de eerbiediging van de mensenrechten te bevorderen en te beschermen;
steun voor maatregelen met het oog op de ontwikkeling en organisatie van de civiele samenleving.
De voor de uitvoering in aanmerking komende partners kunnen zijn: autoriteiten van de lidstaten of de begunstigde landen en hun uitvoerende instanties, regionale en internationale organisaties en instanties, niet-gouvernementele organisaties en openbare of particuliere ondernemers (daaronder begrepen gedetacheerd personeel van de overheidsdiensten van de lidstaten) met de nodige deskundigheid en ervaring.
En deel van dit krediet is bestemd ter vergroting van de stabiliteit in Zuid-Soedan. Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1717/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 november 2006 tot invoering van een stabiliteitsinstrument (PB L 327 van 24.11.2006, blz. 1).
Post 19 06 01 02 -- Voltooiing van eerdere samenwerking
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 p.m. 250 000 p.m. 238 640
Post 19 06 02 01 -- Acties op het gebied van risicovermindering en paraatheid met betrekking tot chemische, nucleaire en biologische materialen of agentia (stabiliteitsinstrument)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
46 300 000 30 000 000 44 000 000 28 500 000 46 300 000 30 000 000 46 300 000 30 000 000 46 300 000 28 636 770
Post 19 06 02 03 -- Uniebeleid ter bestrijding van de verspreiding van lichte wapens
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Die maatregelen betreffen:
de versterking van de capaciteit van de wetshandhavings- en justitiële en civiele autoriteiten die
betrokken zijn bij de bestrijding van terrorisme en georganiseerde misdaad, waaronder drugshandel, mensenhandel, handel in vuurwapens en explosieven en de daadwerkelijke controle van illegale handel en doorvoer;
steun voor maatregelen ter bestrijding van gevaren voor het internationaal vervoer en kritische
infrastructuur, waaronder personen- en goederenvervoer;
een adequate respons op grote gevaren voor de volksgezondheid, zoals epidemieën met potentiële
grensoverschrijdende gevolgen.
steun voor maatregelen gericht op de bevordering van de uitvoering en naleving van het Verdrag
van Ottawa inzake antipersoneelmijnen en het Verdrag van Oslo inzake clustermunitie; een deel van dit krediet is bestemd voor acties ter controle en verwijdering van antipersoneelmijnen, clustermunitie en explosieve overblijfselen van oorlogshandelingen, met inbegrip van onderzoek, onderwijs, opleiding en hulp aan slachtoffers.
Dergelijke maatregelen kunnen in het kader van dit instrument bij een stabiel klimaat worden aangenomen, om het hoofd te bieden aan specifieke destabiliserende dreigingen op wereldwijd en transregionaal niveau; deze maatregelen kunnen evenwel alleen worden genomen wanneer met de desbetreffende instrumenten van de Unie voor externe bijstand geen adequaat en doeltreffend antwoord kan worden gegeven. Dit krediet is ook bestemd ter dekking van de volledige betaling van maatregelen die waren gefinancierd uit de oude begrotingslijn 19 02 11 ,,Noord-Zuidsamenwerkingsprogramma's in de campagne tegen drugs en drugverslaving". Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.
Toelichting:
Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van samenwerkingsacties die hoofdzakelijk tot doel hebben de tenuitvoerlegging te ondersteunen van de indicatieve meerjarenprogramma's voor de perioden 2007-2010 en 2011-2013 van de ENB-actieplannen die met de mediterrane buurlanden van de Unie werden afgesloten. Het krediet zal ook worden benut ter ondersteuning van de tenuitvoerlegging van regionaal indicatief programma voor 2010-2012 alsook voor bepaalde maatregelen in het kader van de Unie voor het Middellandse Zeegebied waartoe is besloten op de top van Parijs van 13 juli 2008. Het krediet zal onder andere volgende samenwerkingsgebieden financieren:
het bevorderen van politieke dialoog en hervormingen;
het bevorderen van harmonisatie van de wet- en regelgeving en het aanmoedigen van de
geleidelijke deelneming van partnerlanden aan de interne markt en de toename van de handel;
het versterken van nationale instellingen die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking en
tenuitvoerlegging van het beleid op de gebieden die onder associatieovereenkomsten vallen;
bevordering van eerbiediging van mensenrechten en fundamentele vrijheden, het bevorderen van
meer respect voor minderhedenrechten, het bevorderen van gendergelijkheid en non-discriminatie en het bevorderen van een goed bestuur;
-
het bevorderen van duurzame ontwikkeling en meewerken aan armoedebestrijding;
steun verlenen aan de modernisering van de economie door het bevorderen van de investeringen in
de regio en het versterken van het mkb;
het tot stand brengen van een betere koppeling van transport- en energienetwerken tussen de Unie
en buurlanden en tussen de buurlanden onderling en het aanpakken van de bedreigingen voor ons gemeenschappelijk milieu;
-
bevorderen van acties die bijdragen tot conflictoplossing;
het stimuleren van de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, onder meer door het
bevorderen van sociale integratie en het aanmoedigen van ondervertegenwoordigde groepen om zich te laten horen en deel te nemen aan het maatschappelijk middenveld en het politieke stelsel;
bevorderen van intermenselijke contacten en uitwisselingen op het gebied van onderwijs,
onderzoek en cultuur;
bijdragen tot de financiering van de werking van de Organisatie van de Verenigde Naties voor
bijstand van de Unie worden teruggeschroefd en hoofdzakelijk worden gebruikt voor de ondersteuning van niet-gouvernementele organisaties voor maatregelen ter bevordering van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. Afgezien van humanitaire hulp en implementatiehulp van NGO's, de agentschappen van de Verenigde Naties of onpartijdige actoren mag geen hulp aan regeringen worden verstrekt, als deze regeringen verantwoordelijk zijn voor een duidelijke verergering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtstaat en de eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden. Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Dit krediet dient ook ter dekking van de volgende uitgaven:
onderzoek naar het effect van de klimaatverandering op de kwaliteit van het water van de
Middellandse Zee;
-
onderzoek naar verontreiniging van de kusten van de Middellandse Zee;
onderzoek naar de toestand van de onderzeese energie-infrastructuur (gas- en oliepijpleidingen,
elektriciteitskabels enz.);
bevordering van het netwerk van openbare en particuliere onderzoekscentra die betrokken zijn bij
de monitoring van het water van de Middellandse Zee en de toestand van de kusten met het oog op de uitwisseling van gegevens en onderzoeksresultaten en de ontwikkeling van gezamenlijke voorstellen voor maatregelen en beschermingsbeleid.
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van maatregelen ten gunste van het Palestijnse volk en de bezette Palestijnse gebieden van de Westelijke Jordaanoever en de Gazastrook, in het kader van het vredesproces in het Midden-Oosten.
De belangrijkste doelstellingen van de acties kunnen als volgt worden omschreven:
ondersteuning van staatsvorming en institutionele ontwikkeling;
-
bevorderen van sociale en economische ontwikkeling;
het inperken van de gevolgen van de verslechterende economische, fiscale en humanitaire
omstandigheden voor de Palestijnse bevolking door het verlenen van essentiële dienstverlening en andere ondersteuning;
-
bijdragen tot inspanningen voor de wederopbouw in Gaza;
bijdragen tot de financiering van de werking van de Organisatie van de Verenigde Naties voor
Hulpverlening aan Palestijnse Vluchtelingen (UNRWA), in het bijzonder de programma's inzake gezondheidszorg, onderwijs en sociale diensten;
financiering van voorbereidende acties voor de bevordering van de samenwerking tussen Israël en
de buurlanden van Israël in het kader van het vredesproces, in het bijzonder met betrekking tot instellingen, economische aangelegenheden, water, milieu en energie;
financiering van activiteiten om de openbare opinie gunstig te stemmen ten aanzien van het
vredesproces;
financiering van voorlichting, inclusief in het Arabisch en het Hebreeuws en verspreiding van
informatie met betrekking tot de Israëlisch-Palestijnse samenwerking;
bevordering van eerbiediging van mensenrechten en fundamentele vrijheden, het bevorderen van
meer respect voor minderhedenrechten, en het bevorderen van gendergelijkheid en non- discriminatie;
het stimuleren van de ontwikkeling van een maatschappelijk middenveld door onder andere sociale
integratie te ondersteunen.
Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrage- overeenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.
Toelichting:
Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van samenwerkingsacties die hoofdzakelijk tot doel hebben de tenuitvoerlegging te ondersteunen van de overeenkomsten en de Europese actieplannen inzake nabuurschapsbeleid die met oostelijke buurlanden van de Unie werden afgesloten alsook bilaterale en multilaterale acties in het kader van het oostelijke partnerschap. Het krediet is ook bestemd voor de ondersteuning van het strategische partnerschap tussen de Europese Unie en Rusland door de concretisering van de vier gemeenschappelijke ruimten die betrekking hebben op economische samenwerking, vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid, externe veiligheid, onderzoek en onderwijs, inclusief cultuur. Het krediet zal onder andere volgende samenwerkingsgebieden financieren:
het bevorderen van politieke dialoog en democratische hervormingen;
het bevorderen van harmonisatie van de wet- en regelgeving en aanmoediging van de geleidelijke
deelneming van partnerlanden aan de interne markt en de toename van de handel;
het versterken van nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking en
tenuitvoerlegging van het beleid op de gebieden die onder associatieovereenkomsten vallen, bijvoorbeeld door 'jumelage' en technische bijstandsmechanismen, zoals TAIEX;
het bevorderen van eerbiediging van mensenrechten, zoals mediavrijheid en vrijheid van
meningsuiting;
-
het bevorderen van goed bestuur en van het bestrijden van corruptie;
-
het bevorderen van gendergelijkheid;
steun verlenen aan de overgang naar een markteconomie en de modernisering van de economie
door het bevorderen van de investeringen in de regio en het versterken van het mkb;
het bevorderen van duurzame ontwikkeling, plattelandsontwikkeling en het meewerken aan
armoedebestrijding;
het tot stand brengen van een betere koppeling van transport- en energienetwerken tussen de Unie
en buurlanden en tussen de buurlanden onderling en het aanpakken van de bedreigingen voor ons gemeenschappelijk milieu;
het bevorderen van acties die bijdragen aan conflictoplossing en conflictpreventie in gebieden met
bevroren conflicten;
het stimuleren van de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, onder meer door het
economische rehabilitatieprojecten in Nagorno-Karabach.
De in deze post opgenomen kredieten zullen ook worden gebruikt voor voorlichtingsacties bij het grote publiek en de mogelijke begunstigden van de bijstand en voor acties die de zichtbaarheid van de bijstand van de Unie vergroten. Bij een ernstige verslechtering in een bepaald land van de situatie op het gebied van vrijheid, democratie, respect voor de grondrechten en de fundamentele vrijheden en de rechtsstaat kan de bijstand van de Unie worden teruggeschroefd en hoofdzakelijk worden gebruikt voor de ondersteuning van niet-gouvernementele organisaties voor maatregelen ter bevordering van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. Afgezien van humanitaire hulp en implementatiehulp van NGO's, de agentschappen van de Verenigde Naties of onpartijdige actoren mag geen hulp aan regeringen worden verstrekt, als deze regeringen verantwoordelijk zijn voor een duidelijke verergering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtstaat en de eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden. Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrage- overeenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Een deel van dit krediet wordt vrijgemaakt voor aanvullende steun aan de doelstellingen van de Strategie voor de Oostzeeregio. De in 2010 en 2011 vastgelegde steun wordt ten uitvoer gelegd door steun aan de noordelijke dimensie in het kader van de interregionale indicatieve programma's. Andere kaders voor de tenuitvoerlegging van steun voor de Oostzeeregio zijn, in voorkomend geval, het programma voor de Oostzeeregio, het actieplan van de HELCOM voor de Oostzee, het gemeen- schappelijk onderzoeksprogramma voor de Oostzee BONUS-19 en andere programma's. Een deel van dit krediet dient, voldoende rekening houdend met de bepalingen van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door oudere vrijwillige deskundigen van de Europese Unie die onder het ESSN (European Senior Services Network) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.
vormt de stroom over en weer van jonge beroepsmensen afkomstig van beide zijden van de Middellandse Zee een belangrijk onderdeel van de consolidering van de democratie en de opneming van jonge beroepsmensen in de arbeidsmarkt.
De belangrijkste doelstelling van deze voorbereidende actie is de bevordering/verbetering van de wederzijdse uitwisseling van jonge beroepsmensen tussen beide zijden van de Middellandse Zee. De activiteiten omvatten ook beroepsstages. Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 19 08 02 -- Grensoverschrijdende samenwerking (CBC) -- Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (ENPI)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
191 996 636 158 000 000 191 996 636 148 000 000 191 996 636 158 000 000 191 996 636 158 000 000 191 996 636 154 364 721
Toelichting:
De grensoverschrijdende samenwerking aan de buitengrenzen van de Unie is een belangrijke prioriteit in zowel het Europese nabuurschapsbeleid als het strategische partnerschap tussen de Unie en Rusland en in het kader van de synergie voor het Zwarte Zeegebied. Door de vaststelling van het Europese nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (ENPI) zijn de mogelijkheden voor grensoverschrijdende samenwerking zowel op kwalitatief als kwantitatief vlak sterk uitgebreid. In het kader van deze nieuwe aanpak zal voor grensoverschrijdende samenwerkingsprogramma' s aan de buitengrenzen van de Unie een beroep kunnen worden gedaan op middelen uit zowel de externe als interne rubrieken van de algemene begroting van de Europese Unie; voorts zullen deze programma's worden uitgevoerd volgens één geheel van regels, met name die welke in het raam van Verordening (EG) nr. 1638/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 houdende algemene bepalingen tot invoering van een Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (PB L 310 van 9.11.2006, blz. 1) zijn vastgesteld. De totale bedragen van de bijdragen van de twee rubrieken zijn opgenomen in de twee begrotingsonderdelen van dit artikel. Dit krediet dient ter financiering van een aantal grensoverschrijdende samenwerkingsprogramma's die bij de land- en zeegrenzen zullen worden uitgevoerd. Met zulke programma's wordt op concrete wijze aangegeven dat de Unie niet van plan is nieuwe scheidslijnen te trekken. Met deze programma's wordt het onderlinge partnerschap tussen de grensregio's van de Unie en de buurlanden versterkt en worden deze regio's en worden landen geholpen bij het aanpakken van gemeenschappelijke ontwikkelingsproblemen. Deze programma's zijn toegespitst op de volgende vijf hoofddoelstellingen:
bijstand van de Unie worden teruggeschroefd en hoofdzakelijk worden gebruikt voor de ondersteuning van niet-gouvernementele organisaties voor maatregelen ter bevordering van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. Afgezien van humanitaire hulp en implementatiehulp van NGO's, de agentschappen van de Verenigde Naties of onpartijdige actoren mag geen hulp aan regeringen worden verstrekt, als deze regeringen verantwoordelijk zijn voor een duidelijke verergering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtstaat en de eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden.
Post 19 08 02 01 -- Grensoverschrijdende samenwerking (CBC) -- Bijdrage uit rubriek 4
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
92 775 000 80 000 000 92 775 000 70 000 000 92 775 000 80 000 000 92 775 000 80 000 000 92 775 000 76 364 721
Artikel 19 09 01 -- Samenwerking met ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
352 623 000 290 804 000 352 623 000 290 804 000 364 623 000 302 804 000 352 623 000 290 804 000 364 323 000 277 589 580
Toelichting:
Dit krediet is bestemd voor acties op het gebied van samenwerking met ontwikkelingslanden in Latijns- Amerika die ten doel hebben:
institutionele ondersteuning bij goed bestuur te ondersteunen en hulp te bieden bij de consolidatie
van de democratie, de mensenrechten en de rechtsstaat;
sociale cohesie te bevorderen en armoede en sociale uitsluiting te bestrijden, waarbij bijzondere
aandacht moet gaan naar het doorbreken van de vicieuze cirkel van de armoede waarmee personen met een handicap worden geconfronteerd;
een kmo-vriendelijk ondernemingsklimaat te bevorderen door middel van eigendomsrechten,
vermindering van administratieve rompslomp en betere toegang tot krediet, alsmede versterking van organisaties van kleine en middelgrote ondernemingen;
-
de regionale integratie te ondersteunen;
-
het niveau van het onderwijs en de gezondheidszorg te verbeteren;
-
een groter gebruik van informatie- en communicatietechnologieën te bevorderen;
de capaciteitsopbouw te ondersteunen, met name in minder ontwikkelde landen, om hen te helpen
met hun integratie in het multilaterale handelsstelsel, in het bijzonder door hun capaciteit voor deelname aan de Wereldhandelsorganisatie (OMC) te vergroten;
-
maatschappelijke organisaties en de politiek, waarbij alle vormen van discriminatie moeten worden bestreden en de rechten van vrouwen en kinderen en andere kwetsbare groepen zoals personen met een handicap en ouderen moeten worden versterkt;
een deel van dit krediet dient ter financiering van internationale programma's ter bevordering van
gendergelijkheid en ter bevordering van de rol van de vrouw, eveneens in het kader van UN Women.
Met uitzondering van humanitaire hulp mag geen bijstand aan regeringen worden verstrekt als een regering verantwoordelijk is voor de duidelijke verslechtering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtsstaat en eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden. Dit krediet dient eveneens voor acties voor capaciteitsopbouw om landbouwproducenten in ontwikkelingslanden te helpen voldoen aan de sanitaire en fytosanitaire normen van de Unie, wat noodzakelijk is opdat zij toegang krijgen tot de uniale markt. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Een deel van dit krediet dient ter ondersteuning van, onder meer, initiatieven als de EU-ALC Foundation (als besloten op de Top van staatshoofden en regeringsleiders van de EU en Latijns- Amerikaanse landen) en het Biarritz Forum. Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrage- overeenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Een deel van dit krediet dient, met passende inachtneming van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door ervaren deskundige vrijwilligers van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.
De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluaties hebben onder meer betrekking op bepaalde initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd. Afgezien van humanitaire hulp en implementatiehulp van ngo's, de agentschappen van de Verenigde Naties of onpartijdige actoren mag geen hulp aan regeringen worden verstrekt, als deze regeringen verantwoordelijk zijn voor een duidelijke verergering van de situatie op het gebied van democratie, de rechtstaat en de eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden.
27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Resolutie van het Europees Parlement van 1 juni 2006 over kleine en middelgrote ondernemingen in de ontwikkelingslanden (PB C 298 E van 8.12.2006, blz. 171).
Artikel 19 09 03 -- Samenwerkingsactiviteiten anders dan officiële ontwikkelingshulp (Latijns- Amerika)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
19 09 03 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Reserve 10 000 000 3 000 000 10 000 000 3 000 000 10 000 000 3 000 000 10 000 000 3 000 000 10 000 000 2 863 677
Totaal 10 000 000 3 000 000 10 000 000 3 000 000 10 000 000 3 000 000 10 000 000 3 000 000 10 000 000 2 863 677
Hoofdstuk 19 10 -- BETREKKINGEN MET AZIË, CENTRAAL-AZIË EN HET MIDDEN-OOSTEN (IRAK, IRAN, JEMEN)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
19 10 864 201 500 704 626 500 856 201 500 680 974 555 878 201 500 719 626 500 864 201 500 704 626 500 877 701 500 672 895 219
Reserve 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 543 701
Totaal 882 701 500 709 386 500 874 701 500 685 734 555 896 701 500 724 386 500 882 701 500 709 386 500 896 201 500 677 438 920
Toelichting:
Ontwikkelingssamenwerking in het kader van dit hoofdstuk heeft in eerste instantie tot doel bij te dragen tot de verwezenlijking van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen, alsook tot de bevordering van democratie, goed bestuur, eerbiediging van de mensenrechten en de rechtsstaat, ondersteuning van duurzame ontwikkeling en economische integratie, en het bevorderen van conflictpreventie, conflict oplossing en verzoening. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie over artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking ((PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41) (DCI) voor landen omschreven als ontvanger van officiële ontwikkelingshulp (ODA) door de OESO-Commissie voor Ontwikkelingsbijstand (DAC), blijft de Commissie jaarlijks verslag uitbrengen over de in het verleden gebruikte maar nu overbodige benchmark van 35 % van de steun aan ontwikkelingslanden die toegewezen moet worden aan sociale infrastructuur en dienstverlening, daarbij erkennend dat de uniale bijdrage moet worden gezien als deel van de algemene donorsteun aan de sociale sector en dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm dient te zijn. Bovendien zal de Commissie, eveneens overeenkomstig deze verklaring, zich ervoor inzetten om te waarborgen dat een benchmark van 20 % van de toegewezen steun in het kader van de landen- programma's, gedekt door het instrument voor ontwikkelingssamenwerking, toegewezen zal worden aan basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, door middel van begrotingssteun of steun voor projecten en programma's in verband met deze sectoren, met een gemiddelde over alle geografische gebieden en erkennend dat een bepaalde mate van flexibiliteit de norm moet zijn, bijvoorbeeld als het gaat om steun in uitzonderlijke gevallen. Vóór 1 juli van elk jaar zal de Commissie het Europees Parlement en de Raad een jaarverslag over het ontwikkelingsbeleid en de buitenlandse hulp van de Unie voorleggen, waarin zij alle op haar rustende reglementaire rapportageverplichtingen nakomt en de ontwikkelingssamenwerking omstandig toelicht, met name wat betreft de mate waarin de doelstellingen zijn verwezenlijkt. In dit verslag zullen met
-
financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking worden gepresenteerd en de doeltreffendheid en doelmatigheid worden beoordeeld van de samenwerking, met inbegrip van de voortgang met het coördineren van de steun, door de samenhang van de strategie van de Unie bij externe acties te verbeteren en door horizontale thema's te integreren zoals gender, mensenrechten, conflictpreventie en milieu;
de belangrijkste resultaten van de evaluatie- en monitoringverslagen worden gepresenteerd,
teneinde aan te geven in hoeverre de doelstellingen van de ondernomen acties worden verwezenlijkt;
de voornaamste aspecten van de samenwerking en de belangrijkste op dat gebied verrichte
activiteiten in elke geografische regio worden samengevat, en
financiële gegevens worden verstrekt over de aan elke sector verleende hulp overeenkomstig de
OESO-rapportagevereisten.
Artikel 19 10 01 -- Samenwerking met ontwikkelingslanden in Azië
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
706 318 500 588 626 500 701 318 500 570 626 500 720 318 500 603 626 500 706 318 500 588 626 500 719 818 500 562 166 373
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de financiering van ontwikkelingacties in ontwikkelingslanden in Azië, en vooral in de armste daarvan, voor het verbeteren van de humane en sociale ontwikkeling alsook voor het oplossen van macro-economische en sectorale problemen. Er wordt voorrang verleend aan acties met een effect op de structuur van de economie, de ontwikkeling van de instellingen, de versterking van de burgermaatschappij, waaronder maatregelen met betrekking tot democratisering, onderwijs, beroepsopleiding, een leven lang leren, academische en culturele uitwisselingen, wetenschappelijke en technologische uitwisselingen, het milieu, de tropische bossen, drugsbestrijdings- campagnes, regionale samenwerking, acties ter voorkoming van rampen en acties voor wederopbouw, alsmede de bevordering van duurzame energie en informatie- en telecommunicatietechnologie.
De Commissie publiceert elk jaar een verslag over alle activiteiten op het gebied van externe hulp. Verder kan dit krediet worden gebruikt voor acties en maatregelen van horizontale aard die ten doel hebben het profiel of de bekendheid van de samenwerking tussen de Unie en de ontwikkelingslanden in Azië te vergroten. Tevens wordt onder dit artikel de steun geboekt voor de ontwikkeling van de civiele samenleving, met name de steun voor activiteiten van niet-gouvernementele organisaties die de rechten van kwetsbare groepen, zoals vrouwen, kinderen, etnische minderheden en gehandicapten, bevorderen en beschermen. Dit krediet dient tevens voor de bevordering van een kmo-vriendelijk handelsklimaat door middel van eigendomsrechten, vermindering van administratieve rompslomp en betere toegang tot krediet, alsmede versterking van kmo-verenigingen.
De opname van deze kredieten wordt afhankelijk gesteld van de naleving van de beginselen die de grondslag vormen voor de acties van de Unie. Het krediet moet voorts ook ten goede komen aan de wederzijdse belangen van de Unie en haar partners, door de dekking van uiteenlopende acties zoals technische bijstand, opleiding, technologie- overdracht en institutionele ondersteuningen op de gebieden handelsbevordering, energie (in het bijzonder hernieuwbare energiebronnen), milieu, management enz., met het oog op:
stimulering van de overdracht van kennis en bevordering van contacten en samenwerking tussen
actoren uit het bedrijfsleven van beide partijen;
bevordering van een gunstig klimaat voor economische expansie en dus voor de ontwikkeling in de
betrokken landen;
-
bevordering van sociale ontwikkeling, sociale samenhang en eerlijke inkomensverdeling;
aanmoediging van een groter gebruik van informatie- en communicatietechnologie. Dit krediet dient tevens ter financiering van toekomstige initiatieven van de Unie ter ondersteuning en bevordering van een voortdurende dialoog en samenwerking tussen de particuliere sectoren en onderzoeksgemeenschappen in de Unie en India op een breed scala aan gebieden, door partnerschappen en uitwisselingen te versterken en aan te moedigen en gezamenlijke initiatieven te ondersteunen en door de informatiestroom op het gebied van toegang tot de handels- en investeringsmarkten te verbeteren, met name in het kader van een toekomstige vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en India. Het dient tevens voor onderwijs aan kinderen die het slachtoffer zijn geweest van oorlogen of natuurrampen.
Er kunnen maatregelen worden medegefinancierd met niet-gouvernementele en internationale organisaties. Dit krediet dient tevens ter ondersteuning van rampenpreventie en risicobeperking, met inbegrip van gevaren die verband houden met de klimaatverandering. Dit krediet is ook bedoeld voor acties van de Unie in het kader van het wederopbouwproces in Afghanistan.
De Commissie houdt toezicht op de naleving van de voorwaarden die verbonden zijn aan de bijdrage van de Unie aan dit proces, met name de volledige uitvoering naar de letter en de geest van de Overeenkomst van Bonn/Petersberg. Zij houdt de begrotingsautoriteit op de hoogte van haar bevindingen en conclusies. Dit krediet dient ook ter ondersteuning van de Afghaanse nationale drugsbestrijdingsstrategie, die onder andere als doel heeft een einde te maken aan de opiumproductie in Afghanistan en de opiumnetwerken en illegale exportroutes naar Europese landen te ontwrichten en te vernietigen. Een deel van het krediet is bestemd voor de verbetering van de situatie van vrouwen, met prioriteit voor acties op het gebied van volksgezondheid en onderwijs, en ter ondersteuning van hun actieve betrokkenheid bij alle besluitvormingsgebieden en -niveaus, met inachtneming van het Financieel Reglement. Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrage- overeenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.
De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluaties hebben onder meer betrekking op bepaalde initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA,
die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Een deel van dit krediet dient, met passende inachtneming van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door ervaren deskundige vrijwilligers van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven. Een deel van dit krediet dient ter financiering van internationale programma's ter bevordering van gendergelijkheid en ter bevordering van de rol van de vrouw, eveneens in het kader van UN Women.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Resolutie van het Europees Parlement van 1 juni 2006 over kleine en middelgrote ondernemingen in de ontwikkelingslanden (PB C 298 E van 8.12.2006, blz. 171).
Post 19 10 01 01 -- Samenwerking met ontwikkelingslanden in Azië
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
506 403 500 422 296 500 506 403 500 422 296 500 521 403 500 437 296 500 506 403 500 422 296 500 520 903 500 403 106 931
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van ontwikkelingacties in ontwikkelingslanden in Azië, en vooral in de armste daarvan, voor het verbeteren van de humane en sociale ontwikkeling alsook voor het oplossen van macro-economische en sectorale problemen. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie over artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41), zal de Commissie zich ervoor inzetten om te waarborgen dat een benchmark van 20 % van de toegewezen steun in het kader van de landenprogramma's, gedekt door het instrument voor ontwikkelingssamenwerking, toegewezen zal worden aan basis- en secundair onderwijs en basisgezondheidszorg, door middel van begrotingssteun of steun voor projecten en programma's in verband met deze sectoren, met een gemiddelde over alle geografische gebieden en erkennend dat een zekere mate van flexibiliteit de norm moet zijn, bijvoorbeeld als het gaat om gevallen waarin uitzonderlijke steun moet worden verleend.
Er wordt voorrang verleend aan acties met een effect op de structuur van de economie, de ontwikkeling van de instellingen, de versterking van de burgermaatschappij, waaronder maatregelen met betrekking tot democratisering, toegang voor alle jongens, meisjes, vrouwen en kinderen met een handicap tot basis- en secundair onderwijs, het milieu en het duurzame beheer van natuurlijke hulpbronnen, met inbegrip van tropische bossen, regionale samenwerking, rampenpreventie en risicobeperking, met inbegrip van gevaren die verband houden met de klimaatverandering, en acties voor wederopbouw, alsmede de bevordering van duurzame energie, de strijd tegen de klimaatverandering en informatie- en telecommunicatietechnologie. Tevens dient dit krediet ter bevordering van maatregelen die bijdragen aan conflictpreventie, conflictoplossing en verzoening. Verder kan dit krediet worden gebruikt voor acties en maatregelen van horizontale aard die ten doel hebben het profiel of de bekendheid van de samenwerking tussen de Unie en de ontwikkelingslanden in Azië te vergroten. Tevens wordt onder deze post de steun geboekt voor de ontwikkeling van de civiele samenleving, met name de steun voor activiteiten van niet-gouvernementele organisaties die de rechten van kwetsbare groepen, zoals vrouwen, kinderen, etnische minderheden en gehandicapten, bevorderen en beschermen.
Dit krediet is tevens bestemd ter ondersteuning van microfinancieringsprogramma's. Dit krediet dient eveneens voor acties voor capaciteitsopbouw om landbouwproducenten in ontwikkelingslanden te helpen voldoen aan de sanitaire en fytosanitaire normen van de Unie, wat noodzakelijk is opdat zij toegang krijgen tot de uniale markt.
De opname van deze kredieten wordt afhankelijk gesteld van de naleving van de beginselen die de grondslag vormen voor de acties van de Unie. Tevens dient het voor maatregelen met een effect op de structuur van de economie en de ontwikkeling van de instellingen. Het krediet dient voorts ter dekking van technische bijstand, opleiding, technologie-overdracht en institutionele ondersteuning op het gebied van handelsbevordering, energie (met name hernieuwbare energiebronnen), milieu, management, enz., met het oog op:
bevordering van de regionale integratie;
ondersteuning van capaciteitsopbouw, met name in de minst ontwikkelde landen, zodat deze landen
beter kunnen integreren in het multilaterale handelsstelsel, onder meer door verbetering van hun vermogen om deel te nemen in de Wereldhandelsorganisatie (WTO);
stimulering van de overdracht van kennis en bevordering van contacten en samenwerking tussen
actoren uit het bedrijfsleven van beide partijen;
-
bevordering van sociale ontwikkeling, sociale samenhang en eerlijke inkomensverdeling;
-
een groter gebruik van informatie- en communicatietechnologieën te bevorderen;
het bevorderen van de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld, waarbij minder goed
vertegenwoordigde groepen worden aangemoedigd zich te laten horen en deel te nemen aan maatschappelijke organisaties en de politiek en waarbij alle vormen van discriminatie moeten worden bestreden, en het versterken van de rechten van vrouwen en kinderen en andere kwetsbare groepen zoals personen met een handicap en ouderen.
Het bestrijkt ook onderwijs voor kinderen die het slachtoffer zijn van oorlog of natuurrampen.
Er kunnen maatregelen worden medegefinancierd met niet-gouvernementele en internationale organisaties. Een deel van het krediet is bestemd voor de verbetering van de situatie van vrouwen, met prioriteit voor acties op het gebied van volksgezondheid en onderwijs, en ter ondersteuning van hun actieve betrokkenheid bij alle besluitvormingsgebieden en -niveaus, met passende inachtneming van het Financieel Reglement. Een deel van dit krediet is bestemd voor acties ter controle en verwijdering van antipersoneelsmijnen, explosieve overblijfselen van oorlogshandelingen en onwettige handvuurwapens en lichte wapens. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze bijdragen geboekt onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten vormen bestemmingsontvangsten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De op het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve steun ingeschreven bedragen zullen worden vastgelegd in de bijdrageovereenkomsten voor elk operationeel programma, met een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het overeen- stemmende programma voor elk hoofdstuk. Een deel van dit krediet dient ter verbetering van de positie van Christenen en andere religieuze minderheden in Pakistan. Een deel van dit krediet dient, met passende inachtneming van het Financieel Reglement, ter
financiering van operaties die worden uitgevoerd door ervaren deskundige vrijwilligers van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.
De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluaties hebben onder meer betrekking op bepaalde initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd. Een deel van dit krediet dient ter financiering van internationale programma's ter bevordering van gendergelijkheid en ter bevordering van de rol van de vrouw, eveneens in het kader van UN Women.
Rechtsgronden:
Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 establishing a financing instrument for development cooperation (OJ L 378, 27.12.2006, p. 41).
Post 19 10 01 02 -- Steun voor herstel en wederopbouw van Afghanistan
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
199 915 000 160 000 000 194 915 000 142 000 000 198 915 000 160 000 000 199 915 000 160 000 000 198 915 000 152 729 442
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de kosten van acties van de Unie in het kader van het wederopbouwproces in Afghanistan. Het wordt aangevuld met uitgaven van andere hoofdstukken en artikelen, waarop verschillende procedures van toepassing zijn.
De Commissie houdt toezicht op de naleving van de voorwaarden die verbonden zijn aan de bijdrage van de Unie aan dit proces, met name de volledige uitvoering van het post-Bonn-proces. Zij houdt de begrotingsautoriteit op de hoogte van haar bevindingen en conclusies. Dit krediet dient ter ondersteuning van sociale basisvoorzieningen en de economische ontwikkeling in Afghanistan. Het dient tevens ter ondersteuning van de Afghaanse nationale strategie voor de drugscontrole, inclusief het stopzetten van de opiumproductie in Afghanistan, alsook van de verstoring en vernietiging van de opiumnetwerken en illegale exportroutes naar Europese landen. Een belangrijk deel van dit krediet moet exclusief worden gebruikt voor het starten van een vijfjarenplan voor het afbouwen van de opiumteelt, door deze te vervangen met alternatieve producten en met als doel het bereiken van controleerbare resultaten, overeenkomstig de wensen van het Europees Parlement in zijn verslag ,,Een nieuwe strategie voor Afghanistan" van 16 december 2010. Het is onder meer bestemd voor de bijdrage van de Unie aan het proces dat, overeenkomstig de verbintenissen die de Europese Gemeenschap op de conferentie van Tokio in januari 2002 is aangegaan, de terugkeer van Afghaanse vluchtelingen en ontheemden naar hun land en streek van herkomst mogelijk maakt. Dit krediet dient tevens ter dekking van activiteiten van vrouwenorganisaties die reeds lange tijd opkomen voor de rechten van Afghaanse vrouwen.
De Unie moet haar financiële steun voor Afghanistan verhogen op de volgende terreinen: gezondheidszorg (bouw en renovatie van ziekenhuizen, voorkomen van kindersterfte), kleine en middelgrote infrastructuurprojecten (herstel van het wegennet, dijken, enz.). Eveneens moet worden gezorgd voor de effectieve implementatie van maatregelen in verband met werkzekerheid en voedselzekerheid. Een deel van dit krediet dient voor het mainstreamen van rampenrisicovermindering op basis van verantwoordelijkheid en van nationale strategieën van vaak door rampen getroffen landen. Een deel van het krediet is bestemd voor de verbetering van de situatie van vrouwen, met prioriteit voor acties op het gebied van volksgezondheid en onderwijs, en ter ondersteuning van hun actieve betrokkenheid bij alle besluitvormingsgebieden en -niveaus, met passende inachtneming van het Financieel Reglement. Ook bij alle andere acties en projecten waaraan met deze kredieten steun wordt gegeven, zal bijzondere aandacht worden besteed aan de situatie van vrouwen en meisjes.
Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrage- overeenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Artikel 19 10 02 -- Samenwerking met ontwikkelingslanden in Centraal-Azië
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 000 000 105 232 000 76 000 000 105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 546 485
Toelichting:
Dit krediet dient ter financiering of gedeeltelijke financiering van bijstandsmaatregelen op het niveau van regeringen, instellingen, niet-gouvernementele organisaties en de particuliere sector ter ondersteuning van armoedevermindering, de bevordering en bescherming van de mensenrechten, de overgang naar een markteconomie, versterking van de democratie en de rechtsstaat en de bevordering van conflictpreventie, conflictoplossing en verzoening in de partnerlanden.
De bovengenoemde maatregelen omvatten onder andere ondersteuning voor institutionele,juridische en administratieve hervormingen, ondersteuning van de particuliere sector en bijstand voor economische ontwikkeling, ondersteuning voor maatregelen ter verzachting van de sociale gevolgen van de overgang, met inbegrip van hervormingen van de sociale sectoren, de ontwikkeling van infrastructuurnetwerken, de bevordering van de milieubescherming en het beheer van natuurlijke hulpbronnen, duurzame energie, de strijd tegen de klimaatverandering, rampenpreventie en risicobeperking, met inbegrip van gevaren die verband houden met de klimaatverandering, en de ontwikkeling van de plattelandseconomie. Dit krediet dient tevens ter financiering van acties op het gebied van sociale basisvoorzieningen, waaronder basisonderwijs, basisgezondheidszorg, reproductieve gezondheidszorg, met inbegrip van hiv/aids, de bestrijding van gedwongen abortus, genitale verminking bij vrouwen en gedwongen sterilisatie, basisdrinkwatervoorziening en sanitaire basisvoorzieningen. Het krediet moet gedeeltelijk worden gebruikt, met passende inachtneming van het Financieel Reglement, voor de bevordering van de democratie en de rechtstaat. Een deel van dit krediet is bestemd voor acties ter controle en verwijdering van antipersoneelsmijnen, explosieve overblijfselen van oorlogshandelingen en onwettige handvuurwapens en lichte wapens. Dit krediet dient eveneens voor acties voor capaciteitsopbouw om landbouwproducenten in ontwikkelingslanden te helpen voldoen aan de sanitaire en fytosanitaire normen van de Unie, wat noodzakelijk is opdat zij toegang krijgen tot de uniale markt. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten.
Deze bijdragen geboekt onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten vormen bestemmings- ontvangsten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De op het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve steun ingeschreven bedragen zullen worden vastgelegd in de bijdrageovereenkomsten voor elk operationeel programma, met een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het overeenstemmende programma voor elk hoofdstuk.
De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluaties hebben onder meer betrekking op bepaalde initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd. Bij de onder dit artikel opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Een deel van dit krediet dient, met passende inachtneming van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door ervaren deskundige vrijwilligers van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Artikel 19 10 03 -- Samenwerking met Irak, Iran en Jemen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
52 651 000 40 000 000 49 651 000 38 348 055 52 651 000 40 000 000 52 651 000 40 000 000 52 651 000 38 182 361
Toelichting:
Dit krediet is bedoeld ter dekking van acties in Irak, Jemen en, afhankelijk van de huidige analyse van de Commissie in dit gebied, potentieel ook acties op het gebied van menselijke en sociale ontwikkeling in Iran. Wat Irak betreft, is het krediet bestemd ter dekking van acties van de Unie in het kader van het wederopbouwproces in Irak. In Jemen betreft het acties die gericht zijn op het bevorderen van goed bestuur en armoedebestrijding (ondersteuning van sociale sectoren en de private sector). Dit krediet dient eveneens voor acties voor capaciteitsopbouw om landbouwproducenten in ontwikkelingslanden te helpen voldoen aan de sanitaire en fytosanitaire normen van de Unie, wat noodzakelijk is opdat zij toegang krijgen tot de uniale markt. Eventuele inkomsten afkomstig van financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. De onder artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Bij de uitvoering van het krediet moet rekening worden gehouden met de resolutie van het EP over de benadering van Iran door de EU (2010/2050(INI)) van 10 maart 2011, teneinde de voorwaarden voor te bereiden om de EU in staat te stellen in de toekomst een delegatie in Iran te openen.
De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluaties hebben onder meer betrekking op bepaalde initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd. Een deel van dit krediet dient, voldoende rekening houdend met de bepalingen van het Financieel Reglement, ter financiering van operaties die worden uitgevoerd door ervaren deskundige vrijwilligers van de Unie die onder het European Senior Services Network (ESSN) vallen, met inbegrip van technische bijstand, adviesdiensten en opleiding in bepaalde openbare of particuliere bedrijven. Een deel van dit krediet dient ter financiering van internationale programma's ter bevordering van gendergelijkheid en ter bevordering van de rol van de vrouw, eveneens in het kader van UN Women.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Resolutie van het Europees Parlement van 10 maart 2011 over de benadering van Iran door de EU (2010/2050(INI))
Artikel 19 10 04 -- Samenwerking anders dan officiële ontwikkelingshulp (Azië, Centraal-Azië, Irak, Iran en Jemen)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen Vastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
19 10 04 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Reserve 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 543 701
Totaal 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 760 000 18 500 000 4 543 701
Toelichting:
Dit krediet heeft tot doel activiteiten anders dan de ontwikkelingshulp te ondersteunen met het oog op de uitbouw van verdere contacten met partners op een bilaterale, regionale of multilaterale basis en de activiteiten van het Coördinatieplatform voor de internationalisatie van EU-bedrijven te financieren. Voor de kredieten voor deze begrotingslijn moet tussen de twee takken van de begrotingsautoriteit een akkoord worden gesloten over de meerjarenfinanciering van deze maatregelen met alle instrumenten waarin is voorzien in het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1), met name de punten 21, 22, 23 en 27.
Artikel 19 11 03 -- De Europese Unie in de wereld
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 000 000 4 100 000 4 000 000 2 856 537 2 500 000 2 000 000 5 000 000 4 100 000 2 500 000 3 913 692
Artikel 19 11 05 -- Voorbereidende actie -- Strategische milieueffectbeoordeling van de ontwikkeling van het noordpoolgebied
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000
Toelichting:
Dit is een voorstel voor een voorbereidende actie (VA) voor een strategische effectbeoordeling in het Noordpoolgebied. Het doel van de VA is te zorgen voor een verhoogd bewustzijn met betrekking tot het Noordpoolgebied en het veranderende politieke, economische en milieulandschap ervan, de gevolgen van het EU-beleid, alsook met betrekking tot effectbeoordelingen en hun belang als instrument en kanaal om informatie te verzamelen die kan worden gebruikt door besluitvormers en beleidsmakers, en de daarmee samenhangende juridische procedures.
De strategische effectbeoordeling van de ontwikkeling van het Europese Noordpoolgebied moet worden uitgevoerd met gebruikmaking van een netwerk van vooraanstaande Arctische onderzoekscentra en universiteiten binnen en buiten de EU, waarbij contacten worden gelegd om wederzijdse informatie-uitwisseling tussen de instellingen van de EU en de Arctische belanghebbenden te bevorderen en het contact met het maatschappelijk middenveld van de EU te stimuleren. Bovendien zou hiermee de dialoog binnen de EU worden vergemakkelijkt, de Agenda21 worden ondersteund, zou de EU op de hoogte komen van inzichten en bijdragen en nauw betrokken worden bij de beoordelende activiteiten van de Arctische Raad zoals bepaald op diens ministeriële bijeenkomst in mei 2011. Tot slot zou de voorbereidende actie de toekomstige oprichting van het Europees Informatiecentrum voor het Noordpoolgebied vooruithelpen, zoals vastgelegd in de mededeling van de Commissie over het Noordpoolgebied uit 2008 en het verslag van het Parlement met als titel "Een duurzaam EU-beleid voor het hoge noorden" uit 2011.
De Raad heeft in 2009 in zijn conclusies betreffende Arctische kwesties aangegeven het toegenomen gebruik van strategische milieueffectbeoordelingen te steunen.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 20 01 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst bij het directoraat-generaal Handel
Post 20 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven voor het directoraat-generaal Handel
Ontwerp van begroting standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012
2012 2012 Bemiddeling 2012
20 01 02 11 4 396 508 4 363 370 4 359 091 4 396 508 4 359 091
Reserve 37 417 37 417
Totaal 4 396 508 4 363 370 4 396 508 4 396 508 4 396 508
Post 20 01 03 01 -- Uitgaven voor apparatuur, meubilair en diensten bij het directoraat-generaal Handel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 179 052 3 066 603 3 179 052 3 179 052 3 179 052
Post 20 01 03 02 -- Gebouwen en daarmee samenhangende uitgaven van het directoraat-generaal Handel in delegaties van de Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
13 051 851 12 820 370 13 051 851 13 051 851 13 051 851
Artikel 20 02 01 -- Buitenlandse handelsbetrekkingen, met inbegrip van de toegang tot de markt van derde landen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
9 800 000 8 500 000 7 300 000 7 500 000 7 300 000 7 500 000 9 800 000 8 500 000 7 300 000 7 159 193
Artikel 20 02 03 -- Aid for trade -- Multilaterale initiatieven
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 500 000 3 400 000 3 825 000 1 400 000 3 825 000 1 400 000 4 500 000 3 400 000 3 825 000 1 336 383
Post 21 01 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst bij het directoraat-generaal ,,EuropeAid Ontwikkeling en samenwerking"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
75 944 564 75 397 765 75 944 564 75 944 564 75 944 564
Post 21 01 01 02 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst bij het directoraat-generaal ,,EuropeAid Ontwikkeling en samenwerking" in delegaties van de Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
82 410 328 81 019 675 82 410 328 82 410 328 82 410 328
Post 21 01 03 01 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten van het directoraat-generaal ,,EuropeAid Ontwikkeling en samenwerking"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 107 990 4 927 311 5 107 990 5 107 990 5 107 990
Post 21 01 03 02 -- Gebouwen en daarmee samenhangende uitgaven voor het directoraat-generaal ,,EuropeAid Ontwikkeling en samenwerking" in delegaties van de Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
34 456 890 33 845 779 34 456 890 34 456 890 34 456 890
Post 21 01 04 01 -- Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
47 533 300 39 533 300 43 533 300 47 533 300 43 533 300
Artikel 21 02 01 -- Voedselzekerheid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
246 264 700 190 000 000 244 264 700 185 674 904 246 264 700 190 000 000 246 264 700 190 000 000 246 264 700 181 366 213
Toelichting:
Dit krediet moet bijdragen tot:
vermindering van de armoede en de voedselonzekerheid in ontwikkelingslanden die met chronische
voedselonzekerheid worden geconfronteerd;
vermindering van de gevolgen van crises voor de meest kwetsbare bevolkingsgroepen. Als overbruggingsinstrument tussen hulp op korte termijn (crisissituaties) en lange termijn (ontwikkeling) wordt dit artikel toegepast bij langdurige crises, voor rehabilitatie en voor het aanpakken van structurele voedselonzekerheid, dit als eerste stap in de richting van armoedevermindering op de lange termijn. Meer in het bijzonder is dit krediet bedoeld om bij te dragen aan de strategische prioriteiten van het thematische programma voedselzekerheid, omvattende:
onderzoek, technologie en innovatie op het gebied van voedselzekerheid,
onderzoek ter vergaring van gegevens over de gevolgen van Fair Trade voor gemarginaliseerde
producten en werknemers in het zuiden, de uitwisseling van beste praktijken en de uitvoering van analyses van de aanvoerketen, beoordeling van de opspoorbaarheid en verantwoordelijkheid;
externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
De kredieten op deze begrotingslijn moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluatie zal onder meer betrekking hebben op hulpbronnen en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen vervolgens worden gebruikt voor de opstelling van maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd.
Om overeenkomstig de artikelen 53 tot en met 56 van het Financieel Reglement volledige financiële transparantie te waarborgen, doet de Commissie bij de sluiting of de wijziging van overeenkomsten voor het beheer en de uitvoering van projecten door internationale organisaties alle nodige inspanningen om ervoor te zorgen dat deze organisaties zich ertoe verbinden al hun interne en externe audits over te leggen aan de Europese Rekenkamer en aan de interne auditeur van de Commissie voor het gebruik van uniale fondsen.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 -- Het externe optreden via thematische programma's binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 25 januari 2006 -- Een thematische voedselzekerheidsstrategie -- Werk maken van het voedselzekerheidsprogramma om de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling te bereiken (COM(2006) 21 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 31 maart 2010 -- Een EU- beleidskader voor steun aan ontwikkelingslanden bij de aanpak van voedselzekerheidsproblemen (COM(2010) 127 definitief).
Artikel 21 02 02 -- Afronding van de activiteiten in het kader van het Voedselhulpverdrag
uitgevoerd door maatschappelijke organisaties uit de Unie en uit partnerlanden, alsmede ter versterking van de capaciteit van die organisaties in het kader van het beleidsvormingsproces, zulks met als doel:
het bevorderen van een samenleving gebaseerd op integratie en medebeslissing, met het oog op: i)
het geven van voorrang aan bevolkingsgroepen die verstoken blijven van algemene diensten en hulpbronnen en die uitgesloten zijn van beleidsvormingsprocessen, ii) het versterken van de capaciteit van maatschappelijke organisaties in de partnerlanden om hun participatie in het vaststellen en uitvoeren van strategieën voor duurzame ontwikkeling te bevorderen en iii) het vergemakkelijken van de interactie tussen overheids- en niet-overheidsactoren in verschillende contexten;
het vergroten van het bewustzijn van Europeanen omtrent ontwikkelingskwesties, het mobiliseren
van actieve publieke steun in de Unie en de toetredingslanden voor strategieën voor armoedevermindering en duurzame ontwikkeling in partnerlanden en voor billijker betrekkingen tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden, en het versterken van de rol van het maatschappelijk middenveld als een factor van vooruitgang en transformatie;
het tot stand brengen van een efficiëntere samenwerking door het bevorderen van synergieën en het
bewerkstelligen van een gestructureerde dialoog tussen netwerken van maatschappelijke organisaties, binnen hun organisaties en met instellingen van de Unie.
Deze initiatieven kunnen eveneens het volgende omvatten:
steun voor promotieactiviteiten om de beleidsmakers op alle niveaus te informeren over het beleid
dat het beste ten goede komt aan gemarginaliseerde producenten en werknemers in ontwikkelingslanden;
ontwikkeling en versterking van verenigingen en coöperaties in ontwikkelingslanden, zodat
institutionele en productieve capaciteit kan worden opgebouwd met het oog op de ontwikkeling van producten met toegevoegde waarde en schaalvergroting;
steun aan netwerken van Fair Trade-producenten in zuidelijke landen die optreden als stem van de
gemarginaliseerde Fair Trade-producenten.
Dit programma beoogt in eerste instantie ten goede te komen aan de landen die door het Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) worden bestreken. Overeenkomstig artikel 38 van Verordening (EG) nr. 1905/2006, krachtens hetwelk een bedrag wordt toegewezen om in het kader van de thematische programma's activiteiten ten behoeve van onder het Europees Nabuurschapsbeleid vallende landen te financieren, is echter 3,9 % van dit programma voor dergelijke landen bestemd. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
De kredieten op deze begrotingslijn moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluatie zal onder meer betrekking hebben op hulpbronnen en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen vervolgens worden gebruikt voor de opstelling van maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd.
Om overeenkomstig de artikelen 53 tot en met 56 van het Financieel Reglement volledige financiële transparantie te waarborgen, doet de Commissie bij de sluiting of de wijziging van overeenkomsten voor het beheer en de uitvoering van projecten door internationale organisaties alle nodige inspanningen om ervoor te zorgen dat deze organisaties zich ertoe verbinden al hun interne en externe audits over te leggen aan de Europese Rekenkamer en aan de interne auditeur van de Commissie voor het gebruik van uniale fondsen.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 -- Het externe optreden via thematische programma's binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 25 januari 2006 -- Het externe optreden via het thematisch programma ,,Niet-overheidsactoren en lokale autoriteiten in het ontwikkelingsproces" (COM(2006) 19 definitief).
Artikel 21 03 02 -- Plaatselijke autoriteiten in ontwikkeling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 32 556 020 11 454 708
Toelichting:
Dit krediet dient ter ondersteuning van ontwikkelingsinitiatieven in ontwikkelingslanden die worden uitgevoerd door lokale autoriteiten uit de Unie en uit partnerlanden, alsmede ter versterking van de capaciteit van die organisaties in het kader van het beleidsvormingsproces, zulks met als doel:
te komen tot een meer op integratie en medebeslissing gebaseerde samenleving zodat: i)
ontwikkeling ten goede komt aan bevolkingsgroepen die verstoken blijven van algemene diensten en hulpbronnen en die uitgesloten zijn van de beleidsvorming, ii) de capaciteit van de plaatselijke en regionale overheden in de partnerlanden wordt versterkt, zodat zij beter betrokken kunnen worden bij het vaststellen en uitvoeren van strategieën voor duurzame ontwikkeling, en iii) de interactie tussen federale en plaatselijke en regionale overheden in verschillende verbanden wordt gefaciliteerd en in decentralisatieprocessen een grotere rol voor plaatselijke overheden wordt gesteund;
landen bestemd. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
De kredieten op deze begrotingslijn moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluatie zal onder meer betrekking hebben op hulpbronnen en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen vervolgens worden gebruikt voor de opstelling van maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 -- Het externe optreden via thematische programma's binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 25 januari 2006 -- Het externe optreden via het thematisch programma ,,Niet-overheidsactoren en lokale autoriteiten in het ontwikkelingsproces" (COM(2006) 19 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 6 oktober 2008 -- Plaatselijke overheden als ontwikkelingsactoren (COM(2008) 626 definitief).
Artikel 21 03 03 -- Voorbereidende actie -- Regionaal Afrikaans netwerk van maatschappelijke organisaties voor millenniumdoelstelling voor ontwikkeling nr. 5
De activiteiten in het kader van dit project omvatten de oprichting van een secretariaat van het netwerk in een van de organisaties die lid zijn, de oprichting van een virtueel platform om informatie en beste praktijken te verspreiden en te delen en de organisatie van regionale evenementen om de resultaten op het gebied van de gezondheid van moeders en reproductieve gezondheid in de regio te verbeteren.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 21 04 01 -- Milieu en duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen, met inbegrip van energie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
200 713 000 170 000 000 199 213 000 139 500 000 200 713 000 170 000 000 200 713 000 170 000 000 200 713 000 162 275 032
Toelichting:
Dit krediet dient om het beleid op het gebied van milieu en duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen, met inbegrip van energie, te bevorderen en ten uitvoer te leggen, voor zover het van toepassing is op de betrekkingen van de Unie met ontwikkelingslanden en met Europa's buren.
Er wordt financiële steun verleend aan maatregelen binnen vijf prioriteitsgebieden: 1) scheppen van de voorwaarden voor het bereiken van millenniumontwikkelingsdoelstelling 7: bevordering van milieuduurzaamheid; 2) bevorderen van tenuitvoerlegging van uniale initiatieven en ontwikkelingslanden helpen internationaal aangegane verbintenissen na te komen; 3) verbeteren van de deskundigheid met het oog op integratie en samenhang; 4) versterken van het milieubeheer en het leiderschap van de Europese Unie, en 5) steun voor duurzame energiekeuzen in partnerlanden en - regio's. Een deel van dit krediet dient voor het mainstreamen van rampenrisicovermindering op basis van verantwoordelijkheid en van nationale strategieën van vaak door rampen getroffen landen. Steun voor duurzame energiekeuzen in partnerlanden en -regio's omvat ook kredieten ter dekking van de bijdrage van de EU aan het Wereldwijd Fonds voor energie-efficiëntie en hernieuwbare energie (Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund -- GEEREF). Met het GEEREF wordt beoogd publieke en particuliere middelen te mobiliseren om de financiële patstelling voor economisch rendabele projecten en bedrijven op het gebied van hernieuwbare energie te helpen doorbreken in ontwikkelingslanden en overgangseconomieën (landen die geen lid zijn van de Unie). Steun voor aanpassing aan de klimaatverandering in partnerlanden en -regio's omvat een bijdrage met het oog op de verdere versterking van de tenuitvoerlegging van het actieplan van de Unie inzake klimaatverandering en ontwikkeling door het wereldwijde bondgenootschap tegen klimaatverandering (Global Climate Change Alliance -- GCCA). Het GCCA draagt bij tot een intensievere samenwerking tussen de Unie en de ontwikkelingslanden op het gebied van klimaatverandering, in het bijzonder met betrekking tot de aanpassing aan de gevolgen van klimaatverandering, hetgeen een zeer acuut probleem is voor talrijke arme ontwikkelingslanden. Dit programma beoogt in eerste instantie ten goede te komen aan de landen die door het Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) worden bestreken. Overeenkomstig artikel 38 van Verordening (EG) nr. 1905/2006, krachtens hetwelk een bedrag wordt toegewezen om in het kader van de thematische programma's activiteiten ten behoeve van de onder het Europees Nabuurschapsbeleid vallende landen te financieren, is een bedrag van 63 000 000 EUR voor dergelijke landen bestemd. Dit krediet dient ook ter dekking van de afwikkeling van betalingen voor maatregelen gefinancierd uit hoofde van het vroegere begrotingsartikel 21 02 05 ,,Milieu in ontwikkelingslanden".
Om overeenkomstig de artikelen 53 tot en met 56 van het Financieel Reglement volledige financiële transparantie te waarborgen, doet de Commissie bij de sluiting of de wijziging van overeenkomsten voor het beheer en de uitvoering van projecten door internationale organisaties alle nodige inspanningen om ervoor te zorgen dat deze organisaties zich ertoe verbinden al hun interne en externe audits over te leggen aan de Europese Rekenkamer en aan de interne auditeur van de Commissie voor het gebruik van uniale fondsen.
Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
De kredieten op deze begrotingslijn moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluatie zal onder meer betrekking hebben op hulpbronnen en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen vervolgens worden gebruikt voor de opstelling van maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd. Miljoenen vluchtelingen in de hele wereld zijn afhankelijk van rechtstreekse EU- en door de EU- gesponsorde hulp om te overleven en een duurzame toekomst op te bouwen. Het is onderdeel van het EU-beleid ervoor te zorgen dat de vluchtelingen zelfredzaam worden en op termijn hun kamp kunnen verlaten en de draad van hun leven weer kunnen oppakken. In de praktijk stuit dit streven naar zelfredzaamheid op een aantal problemen, onder andere het feit dat vluchtelingen moeten reizen om buiten het kamp in hun levensonderhoud te kunnen voorzien en zodra zij het kamp verlaten, moeten zij elders een bestaan opbouwen. Goede verlichting is cruciaal voor dit proces. Van oudsher wordt in gebieden die niet op het elektriciteitsnet zijn aangesloten voor verlichting gezorgd met kerosinelampen. Mensen ademen giftige dampen in, er is een groot risico van brandwonden en verlichting met kerosinelampen is duur. Deze vorm van verlichting maakt mensen minder mobiel en neemt veel tijd in beslag, waardoor er minder tijd overblijft om productief te zijn. Steun voor de zelfredzaamheid van vluchtelingen zal betekenen dat zij niet langer naar het vluchtelingenkamp terug gaan en om aanvullende (financiële) hulp vragen. LED-lampen op zonne-energie leveren directe besparingen op (tot 20% van het inkomen) en ze branden de hele nacht zonder operationele kosten, hetgeen de mensen in staat stelt langer te werken en te studeren, en veilig te reizen. Het verbetert de levensomstandigheden. Meerdere onderzoekprojecten hebben reeds de gevolgen voor schoolresultaten vastgesteld, en de kostenbesparingen zijn evident. Wanneer in de vluchtelingenkampen LED-lampen op zonne-energie worden gedistribueerd, zal dat de afhankelijkheid van dieselgeneratoren voor elektriciteit verlagen. De lampen zijn verplaatsbaar, hetgeen naar verwachting het feitelijke veiligheidsniveau en het gevoel van veiligheid in de kampen enorm zal vergroten. Deze vorm van verlichting verbetert de levensomstandigheden; 's nachts zullen verschillende activiteiten kunnen worden verricht met gebruikmaking van het veilige licht van de LED-lampen, die geen giftige dampen afgeven. Via de actie ,,Zelfredzaamheid van vluchtelingen door middel van duurzame verlichting" worden middelen geïnvesteerd in de duurzame toekomst van vluchtelingen, alsook in de veiligheid in de kampen en betere levensomstandigheden. Indien de resultaten bevredigend zijn, hetgeen moet worden vastgesteld aan de hand van op voorhand geïdentificeerde succesindicatoren, moet duurzame verlichting als een basisbehoefte voor vluchtelingenkampen in het beleid van de EU worden opgenomen. Bij deze actie gaat het om lichtgewicht, kwalitatief hoogwaardige en kostenefficiënte lampen op zonne-energie. Er bestaat reeds een efficiënte lamp op zonne-energie in de lagere prijscategorie die met één keer opladen 16 uur leeslicht geeft, 80 uur nachtverlichting voor veiligheidsdoeleinden en 8 uur zeer fel licht. Deze lamp is verplaatsbaar en compact, en heeft een batterij met een levensduur van meer dan 2 jaar. Het voorstel voor de actie betreft in eerste instantie twee grote vluchtelingenkampen in verschillende geografische regio's. Na een kleinschalige studie naar de maandelijkse kosten, de aantallen vluchtelingen die naar de kampen terugkeren, en de levens- en
veiligheidsomstandigheden in de kampen, zullen ook aan de rest van de inwoners van de kampen LED- lampen ter beschikking worden gesteld. Op voorhand vastgestelde indicatoren zullen worden gecontroleerd en na een wat langere periode zullen conclusies worden getrokken met het oog op et ontwikkelen van verder EU-beleid op dit gebied. Met EUR 600 000 kunnen ongeveer 75 000 lampen worden gedistribueerd voor gedeeld gebruik door kampbewoners. Dit budget omvat ook middelen voor monitoring en verslaglegging.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 -- Het externe optreden via thematische programma's binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 9 maart 2010 -- Het internationale klimaatbeleid na
Kopenhagen: De wereldwijde actie tegen klimaatverandering moet onmiddellijk nieuw leven worden ingeblazen (COM(2010) 86 definitief).
Post 21 05 01 01 -- Gezondheid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 38 190 000 16 200 000 38 190 000 16 200 000 38 190 000 15 463 856
Toelichting:
Dit krediet dient om financiële steun te verstrekken voor maatregelen in ontwikkelingslanden en buurlanden van Europa in het kader van het onderdeel ,,Goede gezondheid voor iedereen" van het thematische programma ,,Investeren in mensen".
Er wordt financiële steun verleend voor maatregelen binnen vier prioriteitsgebieden: (1) bestrijden van armoedegerelateerde en verwaarloosde ziekten, in het bijzonder besmettelijke ziekten en ziekten die kunnen worden voorkomen met vaccinatie; (2) verbeteren van de gezondheid van moeders, de reproductieve gezondheid en de seksuele gezondheid in ontwikkelingslanden; (3) verbeteren van eerlijke toegang tot gezondheidszorg, voorzieningen en gezondheidsdiensten; en 4) vinden van een evenwichtige aanpak tussen preventie, behandeling en zorg, met preventie als hoofdprioriteit. Dit krediet kan niet beschikbaar worden gesteld voor het Wereldfonds ter bestrijding van aids, tuberculose en malaria (GFATM). Een deel van het krediet zal dienen ter financiering van technische steun in ontvangende landen. Deze kredieten zullen een aanvulling vormen op de financiering van het Wereldfonds voor de bestrijding van hiv/aids, tuberculose en malaria (Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria, GFATM) door te zorgen voor een gecoördineerd en effectief mechanisme voor technische ondersteuning, met als gevolg een effectieve besteding van de middelen van het Wereldfonds. Dit programma beoogt in eerste instantie ten goede te komen aan de landen die door het Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (DCI) worden bestreken. Overeenkomstig artikel 38 van Verordening (EG) nr. 1905/2006, krachtens hetwelk een bedrag wordt toegewezen om in het kader van de thematische programma's activiteiten ten behoeve van de ENPI-landen te financieren, is echter 6 % van dit programma voor de periode 2007-2013 voor dergelijke landen bestemd. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun overheids- en semi-overheidsorganen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de EU worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig het desbetreffende basisbesluit, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1,
onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma voor elk hoofdstuk. Dit krediet is ook bedoeld om de verstrekking van zink en andere micronutriënten voor de behandeling en preventie van diarree en ondervoeding in ontwikkelingslanden
te dekken. Dit krediet dient om financiële steun te verstrekken voor maatregelen in ontwikkelingslanden en buurlanden van Europa in het kader van het onderdeel ,,Goede gezondheid voor iedereen" van het thematische programma ,,Investeren in mensen". Kredieten onder deze titel en binnen de tweede prioriteit (het verbeteren van de reproductieve en seksuele gezondheid in ontwikkelingslanden) zijn specifiek bedoeld voor het financieren van acties in landen met kritieke indicatoren in maternale en reproductieve gezondheid, om knelpunten weg te nemen en goede praktijken voor de verwezenlijking van MDG5 ("Verbeteren maternale gezondheid") tegen 2015 te bevorderen en de volledige implementatie van het ICPD-actieprogramma dichterbij te brengen, in het bijzonder middels steun voor capaciteitsopbouw gericht op het ontwikkelen en implementeren van nationale strategieën voor maternale en reproductieve gezondheid en gezinsplanning binnen volksgezondheidsstelsels. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 25 januari 2006 -- Investeren in mensen. Mededeling over het thematisch programma voor menselijke en sociale ontwikkeling en de financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2006) 18 definitief).
Post 21 05 01 02 -- Onderwijs
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 8 500 000 p.m. 8 500 000 p.m. 8 500 000 p.m. 8 500 000 p.m. 8 113 752
van wetenschap en technologie, alsmede ontwikkeling van en toegang tot elektronische communicatienetten. Bij deze maatregelen moet rekening worden gehouden met het feit dat ten gevolge van beter onderwijs en daarmee betere kansen op een goed leven in het land van herkomst, de migratie zal verminderen. Het programma moet in de eerste plaats ten goede komen aan de armste, minst ontwikkelde en minst begunstigde delen van de bevolking in landen die onder artikel 1, lid 2, van Verordening (EG)
nr. 1905/2006 vallen. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 -- Het externe optreden via thematische programma's binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 25 januari 2006 -- Investeren in mensen. Mededeling over het thematisch programma voor menselijke en sociale ontwikkeling en de financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2006) 18 definitief).
Post 21 05 01 03 -- Andere aspecten van de menselijke en sociale ontwikkeling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
toegewezen om in het kader van de thematische programma's activiteiten ten behoeve van de onder het Europees Nabuurschapsbeleid vallende landen te financieren, wordt voor dergelijke landen in het kader van de prioriteiten 2) en 3) een specifiek indicatief budget voor de periode 2007-2013 bestemd. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 -- Het externe optreden via thematische programma's binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 25 januari 2006 -- Investeren in mensen. Mededeling over het thematisch programma voor menselijke en sociale ontwikkeling en de financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2006) 18 definitief).
Post 21 05 01 04 -- Gelijkheid van mannen en vrouwen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 13 575 000 p.m. 12 489 000 p.m. 13 575 000 p.m. 13 575 000 p.m. 12 958 139
Toelichting:
Dit krediet dient om financiële steun te verstrekken voor maatregelen in ontwikkelingslanden en buurlanden van Europa in het kader van het onderdeel ,,Gendergelijkheid" van het thematische programma ,,Investeren in mensen", dat gericht is op de kernthema's goede gezondheid voor iedereen, kennis en vaardigheden, cultuur, werkgelegenheid en sociale cohesie, gendergelijkheid, en jongeren en kinderen. Financiële steun wordt verstrekt voor maatregelen voor het propageren van gendergelijkheid en vrouwenrechten, tot uitvoering van mondiale verbintenissen zoals vastgelegd in het genderactieplan van de Europese Unie, de VN-Verklaring en het Actieplatform van Peking en het VN-Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen. Het programma moet ten goede komen aan de armste, minst ontwikkelde en minst begunstigde delen van de bevolking in landen die onder artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1905/2006 vallen. Overeenkomstig artikel 38 van Verordening (EG) nr. 1905/2006, krachtens hetwelk een bedrag wordt toegewezen om in het kader van de thematische programma's activiteiten ten behoeve van de onder het Europees Nabuurschapsbeleid vallende landen te financieren, wordt voor dergelijke landen een specifiek indicatief budget voor de periode 2007-2013 bestemd. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de
Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 3 augustus 2005 -- Het externe optreden via thematische programma's binnen de nieuwe financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2005) 324 definitief). Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 25 januari 2006 -- Investeren in mensen. Mededeling over het thematisch programma voor menselijke en sociale ontwikkeling en de financiële vooruitzichten 2007-2013 (COM(2006) 18 definitief).
Post 21 05 01 09 -- Voorbereidende actie -- Betere gezondheidszorg voor slachtoffers van seksueel geweld in de Democratische Republiek Congo (DRC)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 000 000 2 000 000 2 000 000 1 000 000
Toelichting:
Dit krediet is bedoeld om Congolese dokters op te leiden in zowel algemene gynaecologische chirurgie als riskante ingrepen zoals het herstellen van fistels en bekkenreconstructies.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 21 05 02 -- Wereldfonds voor de bestrijding van hiv/aids, tuberculose en malaria (Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria -- GFATM)
(Trade, Development and Cooperation Agreement -- TCDA) tussen de Europese Unie en Zuid-Afrika en Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een Financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41). Het programma wordt in 2007-2013 ten uitvoer gelegd via nationale strategiedocumenten (CSP's) en meerjarige indicatieve programma's (MIP's) in het kader van de overeenkomst en wordt gefinancierd uit de algemene begroting van de Unie. Dit krediet dient met name ter dekking van de financiering van projecten en programma's op het gebied van ontwikkelingssamenwerking met Zuid-Afrika die bijdragen tot:
de harmonieuze en duurzame economische en sociale ontwikkeling van Zuid-Afrika door middel
van programma's en maatregelen ter bestrijding van armoede en ter bevordering van economische groei die aan de armen ten goede komt;
-
voortzetting van de integratie van Zuid-Afrika in de wereldeconomie;
consolidatie van de basis die is gelegd voor een democratische samenleving en een rechtsstaat
waarin de mensenrechten en de fundamentele vrijheden ten volle worden geëerbiedigd;
de verbetering van sociale diensten en het helpen bereiken van de
millenniumontwikkelingsdoelstellingen.
De programma's moeten gericht zijn op armoedebestrijding en op de verwezenlijking van de millenniumontwikkelingsdoelstellingen, waarbij rekening wordt gehouden met de behoeften van voorheen achtergestelde gemeenschappen en met de gender- en milieudimensies van ontwikkeling. Bijzondere aandacht moet uitgaan naar versterking van de institutionele capaciteit.
De ontwikkelingssamenwerking is met name gericht op:
versterking van de capaciteit voor en ondersteuning van de verlening van diensten aan de armen
(o.a. op het gebied van gezondheid, hiv/aids, onderwijs, huisvesting, voorzieningen inzake water en hygiëne, duurzame energie, communicatie, en daarnaast ook hervormingen van het beheer van de openbare financiën op alle bestuursniveaus, capaciteitsopbouw en beter toezicht en evaluatie);
ondersteuning van duurzame groei, specifiek gericht op het scheppen van werkgelegenheid
(aanpakken van zowel de vraag- als de aanbodaspecten van de arbeidsmarkt, zoals de ontwikkeling van competenties), met name op het gebied van aanpassing aan en opvangen van de gevolgen van de klimaatverandering, en in de groene economie in het algemeen;
-
steun voor governance (zowel in het publieke als het niet-publieke domein);
hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma.
De kredieten onder dit artikel moeten worden geëvalueerd overeenkomstig artikel 33 van Verordening (EG) nr. 1905/2006. Deze evaluatie zal onder meer betrekking hebben op initiële activiteiten en de resultaatketen (prestatie, resultaat, impact). De bevindingen ervan zullen worden gebruikt voor de opstelling van verdere maatregelen die met behulp van deze kredieten worden gefinancierd. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Artikel 21 06 03 -- Aanpassingssteun voor de landen van het Suikerprotocol
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
186 382 000 136 000 000 175 382 000 130 000 000 173 382 000 130 000 000 186 382 000 136 000 000 174 824 444 130 000 000
Artikel 21 06 04 -- Maatregelen voor herstel en wederopbouw ten gunste van ontwikkelingslanden, vooral ACS-staten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van maatregelen om een aanzet te geven tot de terugkeer naar het normale leven van bevolkingsgroepen in ontwikkelingslanden, met name de landen in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (ACS-staten), die te maken hebben met een crisissituatie als gevolg van natuurrampen, gewelddadige conflicten of andere crises. Het dekt tevens de neveneffecten van deze crisissituaties in naburige ACS-staten, zoals de Dominicaanse Republiek in het geval van de aardbeving op Haïti. Het dient met name ter dekking van maatregelen bestemd voor:
het opnieuw op gang brengen van een duurzaam productiestelsel;
-
het materiële en functionele herstel van de basisinfrastructuur, met inbegrip van mijnopruiming;
uitvoering wordt gestimuleerd. Een deel van dit krediet is bestemd voor acties ter controle en verwijdering van antipersoneelsmijnen, explosieve overblijfselen van oorlogshandelingen en onwettige handvuurwapens en lichte wapens. Ontvangsten die voortvloeien uit financiële bijdragen van lidstaten en andere donorlanden, inclusief in beide gevallen hun publieke en parastatale organen, of van internationale organisaties aan bepaalde externe steunprojecten of -programma's die door de Unie worden gefinancierd en namens hen door de Commissie worden beheerd, overeenkomstig de desbetreffende basishandeling, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten. Deze in artikel 6 3 3 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen vormen bestemmingsontvangsten in de zin van artikel 18, lid 1, onder a bis), van het Financieel Reglement. De bedragen die worden geboekt bij het begrotingsonderdeel voor uitgaven voor administratieve ondersteuning zullen worden vastgesteld in het kader van de bijdrageovereenkomst van elk operationeel programma, waarbij voor elk hoofdstuk wordt uitgegaan van een gemiddelde dat niet hoger is dan 4 % van de bijdragen voor het desbetreffende programma. Indien hulp wordt verleend door middel van begrotingssteun, zal de Commissie de inspanningen van de partnerlanden steunen om parlementaire controle- en auditcapaciteit, alsmede transparantie te ontwikkelen, in overeenstemming met artikel 25, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 1905/2006.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1905/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 tot invoering van een financieringsinstrument voor ontwikkelingssamenwerking (PB L 378 van 27.12.2006, blz. 41).
Artikel 21 06 05 -- Steun aan de bananenproducenten van de ACS-staten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 24 000 000 p.m. 24 000 000 p.m. 24 000 000 p.m. 24 000 000 p.m. 22 909 416
Artikel 21 06 06 -- Samenwerking anders dan officiële ontwikkelingshulp (Zuid-Afrika)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
VastleggingeVastleggingeVastleggingeVastleggingeVastlegginge
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
n Betalingen
21 06 06 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Reserve 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 954 559
Totaal 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 2 000 000 954 559
Artikel 21 06 07 -- Begeleidende maatregelen in de bananensector
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Artikel 21 07 04 -- Grondstoffenovereenkomsten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 858 000 5 200 000 3 358 000 2 700 000 3 358 000 2 700 000 5 858 000 5 200 000 3 358 000 2 577 309
Artikel 21 08 01 -- Evaluatie van de resultaten van de steun van de Unie/Gemeenschap, vervolgmaatregelen en audit
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 869 018 9 577 000 8 869 018 11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 466 001
Artikel 21 08 02 -- Coördinatie en bevordering van bewustmaking inzake ontwikkelingskwesties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 486 136 9 900 000 8 486 136 10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 100 518
Post 22 01 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst bij het directoraat-generaal Uitbreiding
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
23 382 932 23 214 576 23 382 932 23 382 932 23 382 932
Post 22 01 01 02 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het directoraat-generaal ,,Uitbreiding" in delegaties van de Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
8 666 166 8 519 927 8 666 166 8 666 166 8 666 166
Post 22 01 02 01 -- Extern personeel bij het directoraat-generaal ,,Uitbreiding"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 912 342 2 880 810 2 912 342 2 912 342 2 912 342
Post 22 01 02 02 -- Post 22 01 02 02 Extern personeel bij het directoraat-generaal ,,Uitbreiding" in delegaties van de Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 580 268 1 456 204 1 580 268 1 580 268 1 580 268
Post 22 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven voor het directoraat-generaal ,,Uitbreiding"
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
Artikel 22 02 01 -- Bijstand voor het overgangsproces en institutionele opbouw aan kandidaat- lidstaten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
323 026 643 258 577 500 318 026 643 258 577 500 323 026 643 258 577 500 323 026 643 258 577 500 323 026 643 246 827 484
Artikel 22 02 02 -- Bijstand voor het overgangsproces en institutionele opbouw aan potentiële kandidaat-lidstaten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
442 833 982 359 785 000 442 833 982 341 795 750 442 833 982 359 785 000 442 833 982 359 785 000 442 833 982 343 436 015
Toelichting:
In het kader van het IPA is niet alleen financiële pretoetredingsbijstand beschikbaar voor kandidaat- lidstaten, maar ook voor potentiële kandidaat-lidstaten. Dit krediet dient ter dekking van het onderdeel ,,Overgangsproces en institutionele opbouw" voor potentiële kandidaat-lidstaten. Het voornaamste doel is de deelname van de toekomstige kandidaat-lidstaten aan het stabilisatie- en associatieproces te steunen, alsmede hun vorderingen bij het verwerven van de status van kandidaat-lidstaat, gezien hun versterkte Europese perspectief volgend op de Europese Raad van Thessaloniki (19 en 20 juni 2003). Dit houdt de ondersteuning in van de geleidelijke overname van het uniale acquis voor alle landen en van het nakomen van de verplichtingen uit de interim-overeenkomsten/stabilisatie- en associatieovereenkomsten, in het bijzonder door:
de versterking van de democratische instellingen en de rechtsstaat, met inbegrip van handhaving;
de bevordering en bescherming van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden en de
versterking van de eerbiediging van de rechten van minderheden, de bevordering van de gelijkheid van mannen en vrouwen en het bestrijden van discriminatie;
de hervorming van het openbare bestuur, met inbegrip van de totstandbrenging van een systeem om
decentralisatie van het beheer van hulp naar de begunstigde landen mogelijk te maken, overeenkomstig de regels van het Financieel Reglement;
-
economische hervormingen;
de ontwikkeling van het maatschappelijk middenveld en sociale integratie, waarbij minder goed
vertegenwoordigde groepen worden aangemoedigd zich te laten horen en deel te nemen aan maatschappelijke organisaties en waarbij alle vormen van discriminatie moeten worden bestreden, en het versterken van de rechten van vrouwen en kinderen en andere kwetsbare groepen zoals personen met een handicap en ouderen;
Post 22 02 04 02 -- Grensoverschrijdende samenwerking met lidstaten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
3 282 324 3 540 000 3 282 324 3 540 000 3 282 324 3 540 000 3 282 324 3 540 000 3 282 324 3 379 139
Post 22 02 05 02 -- Afronding van Cards-bijstand
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 4 315 000 p.m. 4 315 000 p.m. 4 315 000 p.m. 4 315 000 p.m. 4 118 922
Artikel 22 02 06 -- Faciliteit voor pretoetreding van het Bureau voor de uitwisseling van informatie inzake technische bijstand (TAIEX)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
12 000 000 11 000 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 11 000 000 12 000 000 10 500 149
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van technische bijstand aan kandidaat- en potentiële kandidaat-lidstaten, alsmede aan landen van het Europees nabuurschapsbeleid voor de aanpassing van de wetgeving aan het uniale acquis, waarbij alle organen die betrokken zijn bij de uitvoering en versterking daarvan, met inbegrip van niet-gouvernementele organisaties, geholpen worden hun doelstellingen te verwezenlijken en toezicht te houden op het voortgangsproces in verband daarmee. Het doel is zo snel mogelijk kortetermijnsteun te verlenen in de vorm van conferenties, workshops, studiebezoeken, bezoeken van deskundigen, opleiding, hulpmiddelen en producten, met name voor het verzamelen en verspreiden van informatie, vertalen/tolken, alsmede andere vormen van technische bijstand in verband met de aanpassing aan het uniale acquis. Voor financiering komen vertegenwoordigers van alle overheidsorganen uit de publieke en semipublieke sector in aanmerking, zoals nationale overheden, parlementen, wetgevende raden, regionale regeringen, regelgevende en toezichthoudende overheden, alsmede vertegenwoordigers namens de sociale partners en commerciële, professionele of economische groeperingen en andere actoren van het maatschappelijk middenveld die betrokken zijn of een rol spelen bij de overname, uitvoering en handhaving van het uniale acquis.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1085/2006 van de Raad van 17 juli 2006 tot invoering van een instrument voor pretoetredingssteun (IPA) (PB L 210 van 31.7.2006, blz. 82).
Post 22 02 07 01 -- Regionale en horizontale programma's
bereikte resultaten te behouden en te versterken. De steun zal met name gericht zijn op de economische integratie van het eiland en op het verbeteren van contacten tussen de twee gemeenschappen en met de Unie, om de hereniging van Cyprus te vergemakkelijken.
De steun kan worden gebruikt voor:
de bevordering van de socio-economische ontwikkeling, met name plattelandsontwikkeling, de
ontwikkeling van menselijke hulpbronnen en regionale ontwikkeling;
-
De ontwikkeling en herstructurering van de infrastructuur;
verzoening, vertrouwen scheppende maatregelen en ondersteuning van het maatschappelijk
middenveld;
het nader tot de Unie brengen van de Turks-Cypriotische gemeenschap, onder meer door
voorlichting over de politieke en juridische aspecten van de Unie, de bevordering van de uitwisseling van jongeren en beurzen;
-
geleidelijke aanpassing aan en voorbereiding op de tenuitvoerlegging van het uniale acquis;
tenuitvoerlegging van de besluiten van de door de twee gemeenschappen opgezette technische
commissie voor cultureel erfgoed, waaronder projecten van de minderheden;
voortzetting van de financiële steun van de Unie en versnelling van de werkzaamheden van het
Comité vermiste personen.
Een deel van dit krediet dient tevens ter dekking van de ondersteunende administratieve uitgaven die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van het programma, zoals:
de uitgaven voor technische en administratieve bijstand die de Commissie mag uitbesteden aan een
uitvoerend agentschap onder het uniale recht;
uitgaven voor technische en administratieve bijstand waarbij geen sprake is van overheidstaken die
door de Commissie tot wederzijds voordeel van de begunstigden en de Commissie zijn uitbesteed op basis van ad-hocdienstverleningscontracten;
de uitgaven voor studies, vergaderingen van deskundigen, voorlichting en publicaties die
rechtstreeks samenhangen met de verwezenlijking van de doelstelling van het programma.
De middelen moeten in het bijzonder worden benut om de resultaten van werken, leveringen en subsidies die met eerdere kredieten werden gefinancierd, te ondersteunen. Subsidieregelingen voor een brede waaier van begunstigden binnen het maatschappelijk middenveld van de gemeenschap: ngo's, studenten en leraren, scholen, landbouwproducenten, kleine dorpen, particuliere sector zullen worden voortgezet. Deze activiteiten hebben tot doel de hereniging te ondersteunen. Er moet indien mogelijk voorrang worden gegeven aan verzoeningsprojecten die een brug slaan tussen de twee gemeenschappen en vertrouwen scheppen. De maatregelen zetten het sterke verlangen naar en het engagement van de Unie voor een oplossing en een hereniging op Cyprus in de verf.
musea, monumenten enz.) die ten gevolge van oorlog of andere politieke conflicten in de Westelijke Balkan beschadigd of vernield zijn. De kredieten kunnen worden gebruikt ter ondersteuning van zowel publieke organismen als niet-gouvernementele organisaties met projecten in dit domein. Het is hier evenwel van belang de nadruk te leggen op de belangrijke rol die niet-gouvernementele organisaties spelen bij beschermings- en restauratieprojecten Specifieke aandacht moet worden besteed aan projecten die werken aan de opbouw van vertrouwen, door verschillende etnische en religieuze groepen te betrekken bij gezamenlijke projecten, en die lokale opleiding bevorderen alsmede bijdragen aan de ontwikkeling van kennis inzake restauratie en hoogkwalitatieve culturele vaardigheden. Beste praktijken inzake restauratie moeten als richtsnoer dienen bij de selectie van voorwerpen en deskundigen dienen te worden betrokken bij de selectie van voorstellen en uitvoerders.
De met het proefproject van 2008-2009 en de voorbereidende actie van 2010 opgedane ervaringen moeten helpen een bredere aanpak te ontwikkelen voor de bescherming en restauratie van cultureel erfgoed in conflictgebieden, zowel in de westelijke Balkan als elders. Deze voorbereidende actie heeft tot doel als basis te fungeren voor de integratie van het behoud en de restauratie van cultureel erfgoed in conflictgebieden in bestaande financiële instrumenten, niet alleen het IPA-programma (voor de Westelijke Balkan, Turkije, enz.) maar ook voor de ENPI-programma's (Midden-Oosten, Noord-Afrika, enz.).
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 22 02 10 01 -- Prince -- Informatie en communicatie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
5 000 000 4 627 000 5 000 000 4 627 000 3 500 000 3 000 000 5 000 000 4 627 000 5 000 000 4 416 745
Post 22 02 10 02 -- Informatie en communicatie voor derde landen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
11 000 000 5 697 000 10 000 000 5 697 000 6 000 000 4 000 000 11 000 000 5 697 000 10 000 000 5 438 123
Artikel 23 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Humanitaire hulp"
standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 23 01 04 01 -- Humanitaire hulp -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
9 600 000 9 100 000 9 350 000 9 600 000 9 350 000
Artikel 23 02 01 -- Humanitaire hulp
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
553 261 000 543 261 000 544 984 500 539 122 750 553 261 000 543 261 000 553 261 000 543 261 000 553 261 000 518 574 685
Artikel 23 02 02 -- Voedselhulp
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
251 580 000 241 580 000 247 874 000 239 727 000 251 580 000 241 580 000 251 580 000 241 580 000 251 580 000 230 602 367
Artikel 23 02 03 -- Paraatheid bij rampen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
35 158 000 35 158 000 34 787 500 35 158 000 34 787 500 35 158 000 35 158 000 35 158 000 34 787 500 33 560 386
Artikel 23 03 01 -- Civiele bescherming binnen de Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
18 000 000 14 000 000 16 000 000 12 000 000 18 000 000 14 000 000 18 000 000 14 000 000 18 000 000 14 000 000
Artikel 23 03 06 -- Interventies in het kader van de civiele bescherming in derde landen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 3 818 236
Artikel 24 01 06 -- Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
57 392 000 56 737 000 57 392 000 57 392 000 57 392 000
Artikel 24 02 01 -- Operationele programma's op het gebied van fraudebestrijding
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
14 250 000 11 600 000 14 250 000 11 600 000 14 250 000 11 600 000 14 250 000 11 600 000 14 250 000 10 524 112
Post 25 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven voor het beleidsterrein ,,Beleidscoördinatie en juridisch advies van de Commissie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
12 133 119 12 089 068 12 133 119 12 133 119 12 133 119
Post 25 01 02 13 -- Andere beheersuitgaven van de leden van de instelling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 325 000 4 325 000 4 325 000 4 325 000 4 325 000
Artikel 25 01 03 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Beleidscoördinatie en juridisch advies van de Commissie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
9 490 108 9 154 426 9 490 108 9 490 108 9 490 108
Artikel 25 01 10 -- Voorbereidende actie -- Interinstitutioneel systeem voor de identificatie van langetermijntrends waarmee de EU zal worden geconfronteerd
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 p.m. p.m. 2 000 000 1 000 000
Toelichting:
Deze voorbereidende actie is bedoeld om een interinstitutioneel systeem te ontwikkelen voor de
identificatie van langetermijntrends met betrekking tot belangrijke beleidskwesties waarmee de Europese Unie zal worden geconfronteerd. Er moeten gemeenschappelijke analysen van de waarschijnlijke gevolgen voor belangrijke kwesties worden gemaakt en ter beschikking van de beleidsmakers worden gesteld. Bovendien is het met het oog op deze doelstelling belangrijk nauwgezet te bestuderen hoe de specifieke mechanismen zijn opgezet voor het bevorderen van een nauwere samenwerking tussen de onderzoeksafdelingen van de verschillende instellingen en organen van de EU die zich bezighouden met de analyse van middellange- en langetermijntrends op beleidsgebied.
Deze voorbereidende actie heeft tot doel om:
uiterlijk in 2014 een Europees systeem voor strategische en beleidsanalyse (ESPAS) voor alle
instellingen van de EU in te voerenop basis van een voorstel van de Europese Commissie (Artikel 49 van het Financieel Reglement). Het Instituut voor veiligheidsstudies van de Europese Unie (IVSEU) kan faciliteiten en technische ondersteuning blijven bieden totdat het systeem operationeel wordt.
Er moet een open website worden opgezet en onderhouden als mondiaal register voor alle relevante
informatie, om de toegang voor de burgers gemakkelijker te maken, waarbij de site wordt gekoppeld aan andere websites inzake mondiale langetermijntrends.
Rechtsgronden:
Voorbereidende actie in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 26 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Administratie van de Commissie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
105 722 828 104 961 626 105 722 828 105 722 828 105 722 828
Post 26 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 584 921 5 542 879 5 584 921 5 584 921 5 584 921
Post 26 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
26 01 02 11 17 678 869 17 607 251 17 676 594 17 678 869 17 676 594
Reserve 2 275 2 275
Totaal 17 678 869 17 607 251 17 678 869 17 678 869 17 678 869
Artikel 26 01 03 -- Uitgaven in verband met materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Administratie van de Commissie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
7 110 860 6 859 336 7 110 860 7 110 860 7 110 860
Post 26 01 09 01 -- Bureau voor publicaties
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
82 626 750 80 670 750 82 626 750 83 077 750 83 077 750
Toelichting:
Het opgevoerde bedrag stemt overeen met de kredieten voor het Bureau voor publicaties die in detail zijn opgenomen in een specifieke bijlage van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling.
Op basis van de analytische boekhouding van het Bureau voor publicaties worden de kosten van de dienstverlening van dit Bureau aan de instellingen als volgt geraamd:
van 26 juni 2009 betreffende de organisatie en de werking van het Bureau voor publicaties van de Europese Unie (PB L 168 van 30.6.2009, blz. 41).
Post 26 01 11 01 -- Publicatieblad van de Europese Unie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
11 500 000 11 500 000 11 500 000 11 806 000 11 806 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven in verband met de uitgave in alle vormen -- inclusief de verspreiding, catalogisering, indexering en het archiveren -- van het Publicatieblad van de Europese Unie . Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 428 000 EUR.
Rechtsgronden:
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 297. Verordening nr. 1 van de Raad van 15 april 1958 tot regeling van het taalgebruik in de Europese Economische Gemeenschap (PB 17 van 6.10.1958, blz. 385). Besluit van de Raad van 15 september 1958 tot oprichting van het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen (PB 17 van 6.10.1958, blz. 390). Besluit 2009/496/EG, Euratom van het Europees Parlement, de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenkamer, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 26 juni 2009 betreffende de organisatie en de werking van het Bureau voor publicaties van de Europese Unie (PB L 168 van 30.6.2009, blz. 41).
Artikel 26 01 20 -- Europees Bureau voor personeelsselectie
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
26 01 20 28 228 750 27 720 750 25 228 750 28 228 750 26 728 750
Reserve 3 000 000 1 500 000
Totaal 28 228 750 27 720 750 28 228 750 28 228 750 28 228 750
Toelichting:
Het opgevoerde bedrag stemt overeen met de kredieten voor het Europees Bureau voor personeelsselectie, die gedetailleerd zijn weergegeven in een specifieke bijlage bij dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 407 000 EUR.
Ombudsman van 25 juli 2002 betreffende de oprichting van het Bureau voor personeelsselectie van de Europese Gemeenschappen (PB L 197 van 26.7.2002, blz. 53).
Post 26 01 23 01 -- Bureau voor infrastructuur en logistiek in Luxemburg
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
25 266 000 25 104 500 25 266 000 25 266 000 25 266 000
Post 26 01 40 01 -- Beveiliging en toezicht
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
8 321 000 7 821 000 8 321 000 8 321 000 8 321 000
Post 26 01 40 02 -- Bewaking van gebouwen in Brussel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
32 788 000 31 288 000 32 788 000 32 788 000 32 788 000
Post 26 01 51 31 -- Bijdrage van de Unie voor Europese scholen van het type 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 850 000 3 165 000 3 850 000 3 850 000 3 850 000
Artikel 26 02 01 -- Procedures voor de plaatsing en de bekendmaking van overheidsopdrachten voor leveringen, voor de uitvoering van werken en voor dienstverlening
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
14 800 000 14 800 000 14 800 000 13 400 000 14 800 000 13 400 000 14 800 000 14 800 000 14 800 000 12 157 164
Post 26 03 01 01 -- Interoperabiliteitsoplossingen voor Europese overheidsdiensten (Interoperability Solutions for European Public Administration -- ISA)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
25 500 000 23 000 000 25 500 000 13 000 000 25 500 000 13 000 000 25 500 000 23 000 000 25 500 000 11 794 264
Artikel 26 03 03 -- Voorbereidende actie -- Programma Erasmus voor overheidsdiensten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. 600 000 600 000 p.m. p.m. 600 000 300 000
Toelichting:
Deze voorbereidende actie heeft tot doel te zorgen voor continuïteit in de uitvoering van de in het kader van de voorbereidende actie "Programma Erasmus voor overheidsdiensten" gefinancierde maatregelen.
Post 27 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven van het directoraat-generaal Begroting
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
27 01 02 11 7 768 086 7 761 553 7 758 058 7 768 086 7 758 058
Reserve 10 028 10 028
Totaal 7 768 086 7 761 553 7 768 086 7 768 086 7 768 086
Post 27 01 02 19 -- Andere beheersuitgaven -- Niet-gedecentraliseerd beheer
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
27 01 02 19 9 400 159 8 924 279 9 309 894 9 400 159 9 309 894
Reserve 90 265 90 265
Totaal 9 400 159 8 924 279 9 400 159 9 400 159 9 400 159
Artikel 27 01 03 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Begroting"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 809 394 2 710 021 2 809 394 2 809 394 2 809 394
Artikel 28 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Audit"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
9 992 705 9 920 759 9 992 705 9 992 705 9 992 705
Post 28 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
638 226 634 022 638 226 638 226 638 226
Artikel 28 01 03 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Audit"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
672 104 648 330 672 104 672 104 672 104
Hoofdstuk 28 AWBL-04 -- Interne audit van de regelgevende agentschappen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Artikel 29 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Statistiek"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
63 953 318 63 492 855 63 953 318 63 953 318 63 953 318
Post 29 01 02 01 -- Extern personeel
Artikel 29 02 03 -- Statistisch programma van de Unie voor 2008-2012
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
45 000 000 37 670 450 45 000 000 37 670 450 45 000 000 37 670 450 45 000 000 37 670 450 45 000 000 34 176 556
Artikel 29 02 04 -- Modernisering van de Europese ondernemings- en handelsstatistieken (MEETS)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
8 410 000 6 066 980 8 410 000 3 566 980 8 410 000 6 066 980 8 410 000 6 066 980 8 410 000 5 504 274
Post 30 01 15 01 -- Pensioenen, invaliditeitsuitkeringen en uitkeringen bij vertrek
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 232 790 000 1 232 790 000 1 232 790 000 1 232 790 000 1 242 559 143
Post 30 01 15 02 -- Ziektekostenverzekering
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
40 854 000 40 854 000 40 854 000 40 854 000 41 178 571
Post 30 01 15 03 -- Wegingen en aanpassingen van de pensioenen en de verschillende vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
38 471 000 38 471 000 38 471 000 38 471 000 38 776 143
Artikel 31 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Talendiensten"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
319 167 022 316 869 030 319 167 022 319 167 022 319 167 022
Post 31 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
9 907 822 9 880 495 9 907 822 11 324 662 11 324 662
Post 31 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
5 240 431 5 223 115 5 240 431 5 240 431 5 240 431
Post 31 01 03 01 -- Uitgaven voor materieel, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Talendiensten"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Europese energienetwerk -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
694 400 594 400 694 400 694 400 694 400
Post 32 01 04 06 -- Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie -- Programma ,,Intelligente energie -- Europa" -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
992 000 692 000 992 000 992 000 992 000
Artikel 32 03 01 -- Beëindiging van de financiële steun aan projecten van gemeenschappelijk belang van het trans-Europese energienetwerk
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 6 500 000 -- 3 500 000 -- 6 500 000 -- 6 500 000 -- 5 897 132
Artikel 32 03 02 -- Financiële steun aan projecten van gemeenschappelijk belang van het trans- Europese energienetwerk
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
21 129 600 13 500 000 21 129 600 13 500 000 21 129 600 13 500 000 21 129 600 13 500 000 21 129 600 12 247 890
Artikel 32 04 01 -- Afronding van het programma ,,Intelligente energie -- Europa" (2003-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 500 000 -- 500 000 -- 500 000 -- 500 000 -- 453 626
Artikel 32 04 03 -- Ondersteunende activiteiten in het kader van het Europese energiebeleid en de interne energiemarkt
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
3 720 000 4 150 000 3 720 000 3 850 000 3 720 000 4 150 000 3 720 000 4 150 000 3 720 000 3 765 092
Artikel 32 04 05 -- Europees strategisch plan voor energietechnologie (SET-plan)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m.
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's van 7 oktober 2009 -- Investeren in de ontwikkeling van koolstofarme technologieën (SET-Plan) (COM(2009) 0519).
Artikel 32 04 06 -- Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie -- Programma ,,Intelligente energie -- Europa"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
122 313 600 79 200 000 122 313 600 63 200 000 132 313 600 79 200 000 122 313 600 79 200 000 129 813 600 71 854 285
Post 32 04 10 01 -- Europees Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators -- Bijdrage aan titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
6 934 066 6 934 066 6 204 799 6 204 799 6 934 066 6 934 066 6 934 066 6 934 066 6 864 725 6 864 725
Post 32 04 10 02 -- Europees Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators -- Bijdrage aan titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
380 934 380 934 380 934 380 934 380 934 380 934 380 934 380 934 377 125 377 125
Artikel 32 04 11 -- Energiegemeenschap
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 724 787 2 724 787 2 724 787 2 724 787 2 724 787 2 724 787 2 724 787 2 724 787 2 724 787 2 600 970
Post 32 04 14 01 -- Energieprojecten ter ondersteuning van het economisch herstel -- Energienetwerken
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 600 000 000 p.m. 485 000 000 p.m. 600 000 000 p.m. 600 000 000 p.m. 544 350 645
Post 32 04 14 02 -- Energieprojecten ter ondersteuning van het economisch herstel -- Koolstofvastlegging en -opslag (CCS)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
Artikel 32 04 18 -- Proefproject -- Energievoorziening -- Schaliegas
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
200 000 200 000 200 000 100 000
Toelichting:
Dit krediet is bedoeld ter financiering van proefprojecten of andere ondersteunende activiteiten gericht op het in kaart brengen van de acceptatie door het publiek van de exploratie en exploitatie van schaliegas, en op het starten van een dialoog daarover.
Er is in Europa een breed debat over schaliegas en de voor- en nadelen daarvan gestart, maar dit debat wordt niet altijd gevoerd op basis van concrete kennis en informatie. Het is daarom belangrijk een maatschappelijk debat en voorlichtingscampagnes te starten voordat de industriële productie op gang komt. Dit krediet is bedoeld ter ondersteuning van dit maatschappelijk debat over de sociale, milieutechnische en economische effecten van dergelijke projecten op plaatselijk, nationaal en Europees niveau. Bij deze dialoog moeten ook de nationale autoriteiten, plaatselijke gemeenschappen, het grote publiek, het bedrijfsleven en ngo's worden betrokken. Tot de activiteiten kunnen daarnaast behoren openbare hoorzittingen, bemiddelingen en andere methoden voor publieke raadpleging ten aanzien van de ontwikkeling van schaliegasproductie, ook binnen nationale hoofdsteden.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 32 04 19 -- Voorbereidende actie -- Samenwerkingsmechanismen ter uitvoering van de richtlijn energie uit hernieuwbare bronnen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
500 000 250 000 500 000 250 000
Toelichting:
In het kader van Richtlijn 2009/28/EG, waarin nationale streefcijfers zijn vastgelegd voor het aandeel aan energie uit hernieuwbare bronnen in het bruto eindverbruik, wordt een nieuw mechanisme voorgesteld om de nationale streefwaarden te bereiken, waarbij de lidstaten gebruik kunnen maken van nationale steunregelingen en van de samenwerkingsmechanismen die in het leven zijn geroepen in het kader van Richtlijn 2009/28/EG. Deze mechanismen, die zorgen voor flexibiliteit voor de lidstaten op basis van vrijwillige samenwerking, hebben betrekking op statistische overdrachten tussen de lidstaten (art. 6), gezamenlijke projecten tussen lidstaten (art. 7 en 8), gezamenlijke projecten tussen lidstaten en derden (art. 9 en 10) en gezamenlijke steunregelingen tussen lidstaten (art. 11). Deze voorbereidende actie heeft tot doel de voorwaarden voor een succesvolle uitvoering van deze samenwerkingsmechanismen te onderzoeken, alsook de interferentie met andere mechanismen of nationale steunregelingen. Ook wordt beoordeeld of het nodig is een specifiek kader te ontwikkelen voor het beheer van dit mechanisme. Er moet nadruk worden gelegd op de ontwikkeling van dit operationele kader in EU-landen met beperkte grensoverschrijdende netwerkcapaciteiten, alsook in gebieden met een hoog potentieel voor specifieke projecten op het vlak van hernieuwbare energiebronnen.
Artikel 32 05 01 -- Nucleaire veiligheidscontrole
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
20 410 000 19 000 000 20 410 000 17 000 000 20 410 000 19 000 000 20 410 000 19 000 000 20 410 000 17 237 770
Artikel 32 05 02 -- Nucleaire veiligheid en bescherming tegen straling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 182 400 1 600 000 2 182 400 1 600 000 2 182 400 1 600 000 2 182 400 1 600 000 2 182 400 1 451 602
Artikel 32 05 03 -- Nucleaire veiligheid -- Overgangsmaatregelen (ontmanteling)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
259 904 000 230 000 000 259 904 000 230 000 000 259 904 000 230 000 000 259 904 000 230 000 000 259 904 000 208 667 747
Artikel 32 06 01 -- Onderzoek in verband met energie
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
147 607 040 115 000 000 147 607 040 105 000 000 162 663 040 115 000 000 147 607 040 115 000 000 162 633 457 104 333 874
Toelichting:
Dit krediet dient ter ondersteuning van de doelstellingen en initiatieven van het Europees strategisch plan voor energietechnologie (SET-plan). Deze betreffen voornamelijk: wind, zon, bio-energie, koolstofafvang en -opslag (CCS), en elektriciteitsnetten. In de onderkenning dat deze een belangrijke bijdrage aan toekomstige duurzame energiesystemen kunnen leveren, zullen vanaf 2012 twee derde van de kredieten besteed worden aan hernieuwbare energiebronnen en energie-efficiëntie bij het eindgebruik. Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig in artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering overeenkomstig de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt.
Post 32 06 04 02 -- Voltooiing van het zesde kaderprogramma (2003-2006)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 p.m. 22 681 277
Artikel 33 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst voor het beleidsterrein ,,Justitie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
29 278 629 29 067 823 29 278 629 29 278 629 29 278 629
Post 33 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 133 125 3 085 827 3 133 125 3 133 125 3 133 125
Post 33 01 02 11 -- Andere beheersuitgaven
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
33 01 02 11 1 448 208 1 445 001 1 441 795 1 448 208 1 441 795
Reserve 6 413 6 413
Totaal 1 448 208 1 445 001 1 448 208 1 448 208 1 448 208
Artikel 33 01 03 -- Uitgaven voor apparatuur, meubilair en diensten voor het beleidsterrein ,,Justitie"
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 969 265 1 899 608 1 969 265 1 969 265 1 969 265
Post 33 01 04 02 -- Maatregelen ter bestrijding van geweld (Daphne) -- Uitgaven voor administratief beheer
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
400 000 350 000 400 000 400 000 400 000
Post 33 02 03 01 -- Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
13 301 163 13 301 163 13 301 163 13 301 163 13 301 163 13 301 163 13 301 163 13 301 163 13 168 151 13 168 151
Post 33 02 03 02 -- Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
7 098 837 7 098 837 7 098 837 7 098 837 7 098 837 7 098 837 7 098 837 7 098 837 7 027 849 7 027 849
de contacten, de uitwisseling van informatie en het netwerken tussen gerechtelijke en bestuurlijke
autoriteiten en beoefenaars van juridische beroepen verbeteren, onder meer door steun te verlenen voor de justitiële opleiding, met het oog op meer wederzijds begrip tussen deze autoriteiten en beroepsbeoefenaars.
Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van de volgende maatregelen:
specifieke acties van de Commissie, zoals studies en onderzoek; opiniepeilingen en onderzoeken;
de vaststelling van indicatoren en gemeenschappelijke methodologieën; verzameling, ontwikkeling en verspreiding van gegevens en statistieken; seminars, conferenties en vergaderingen van deskundigen; op het publiek gerichte campagnes en evenementen; ontwikkeling en onderhoud van websites; het opstellen en verspreiden van voorlichtingsmateriaal; ondersteuning en beheer van netwerken van nationale deskundigen; analyse, toezicht en evaluatie;
specifieke transnationale projecten in het belang van de Unie die door ten minste drie lidstaten
worden ingediend volgens de in de jaarlijkse werkprogramma's uiteengezette voorwaarden;
ondersteuning van de activiteiten van niet-gouvernementele organisaties of andere entiteiten die
overeenkomstig de algemene doelstellingen van het programma een doel van algemeen belang nastreven, volgens de in de jaarlijkse programma's uiteengezette voorwaarden, met inbegrip van netwerkactiviteiten van niet-gouvernementele organisaties ter bevordering van de rechten van kinderen;
exploitatiesubsidies voor de medefinanciering van uitgaven in verband met het permanente
werkprogramma van de Conferentie van de Europese Constitutionele Hoven en van de Vereniging van de Raden van State en van de Hoge Administratieve Rechtscolleges van de Europese Unie, die gegevensbanken bijhoudt met een pan-Europese verzameling van nationale uitspraken die verband houden met de uitvoering van het uniale recht, voor zover met de uitgaven een doelstelling van algemeen Europees belang wordt nagestreefd middels een uitwisseling van ideeën en ervaringen over de rechtspraak, de organisatie en de werkwijze van de leden bij de uitoefening van hun justitiële en/of adviserende taken met betrekking tot het uniale recht.
Tevens dient dit krediet ter dekking van een bewustmakingscampagne over de uniale wetgeving ter bestrijding van discriminatie. Dit krediet dient tevens ter bevordering en ondersteuning van uniale acties betreffende de omstandigheden van detentie, naar aanleiding van de vervallen staat van een groot aantal penitentiaire inrichtingen in de lidstaten en de zware omstandigheden waar gedetineerden in moeten leven, ten dele als gevolg van overbevolking. Het dient bijgevolg eveneens ter financiering van:
Artikel 33 02 05 -- Geweldbestrijding (Daphne)
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
17 500 000 15 600 000 17 500 000 15 600 000 20 000 000 15 600 000 17 500 000 15 600 000 19 500 000 14 716 084
Toelichting:
Oud artikel 18 04 07 Dit krediet dient ter ondersteuning van de volgende gebieden:
bijdragen tot de bescherming van kinderen, jongeren en vrouwen tegen alle vormen van geweld, en
een hoog niveau van gezondheidsbescherming, welzijn en sociale samenhang bereiken;
bijdragen, met name als het gaat om kinderen, jongeren en vrouwen, tot de ontwikkeling van uniale
beleidsmaatregelen en meer in het bijzonder tot die welke verband houden met de volksgezondheid, mensenrechten en gelijkheid van mannen en vrouwen, de bescherming van de kinderrechten en de strijd tegen gedwongen abortus, gedwongen sterilisatie, abortus volgens het geslacht, genitale verminking bij vrouwen, gedwongen huwelijken, mensenhandel en seksuele uitbuiting.
Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van de volgende maatregelen:
specifieke acties van de Commissie, zoals studies en onderzoek; opiniepeilingen en onderzoeken;
de vaststelling van indicatoren en gemeenschappelijke methodologieën; verzameling, ontwikkeling en verspreiding van gegevens en statistieken; seminars, conferenties en vergaderingen van deskundigen; op het publiek gerichte campagnes en evenementen; ontwikkeling en onderhoud van websites; het opstellen en verspreiden van voorlichtingsmateriaal; ondersteuning en beheer van netwerken van nationale deskundigen; analyse, toezicht en evaluatie;
specifieke transnationale projecten in het belang van de Unie die door ten minste drie lidstaten
worden ingediend, volgens de in de jaarlijkse werkprogramma's uiteengezette voorwaarden, of
ondersteuning van de activiteiten van niet-gouvernementele organisaties of andere entiteiten die
overeenkomstig de algemene doelstellingen van het programma een doel van algemeen Europees belang nastreven, volgens de in de jaarlijkse werkprogramma's uiteengezette voorwaarden;
bescherming van kinderen, jongeren en vrouwen tegen, en voorkoming van alle vormen van geweld
en commerciële seksuele uitbuiting, handel en andere vormen van misbruik, bijvoorbeeld genitale verminking van vrouwen, geweld op scholen en jeugdcriminaliteit, alsook de bevordering van de maatschappelijke herintegratie van slachtoffers van dergelijke vormen van misbruik;
Europese Economische Ruimte, met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de deelneming van kandidaat-lidstaten en in voorkomend geval van potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan aan uniale programma's en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement.
Rechtsgronden:
Besluit nr. 779/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2007 tot vaststelling van een specifiek programma ter voorkoming en bestrijding van geweld tegen kinderen, jongeren en vrouwen en ter bescherming van slachtoffers en risicogroepen voor de periode 2007-2013 (het Daphne III-programma) als onderdeel van het algemene programma Grondrechten en justitie (PB L 173 van 3.7.2007, blz. 19).
Referentiebesluiten:
Mededeling van de Commissie van 6 april 2005 aan de Raad en het Europees Parlement tot vaststelling van een kaderprogramma met betrekking tot de grondrechten en justitie voor de periode 2007-2013 (COM(2005) 122 definitief).
Artikel 33 02 09 -- Pan-Europese methodologie voor de ontwikkeling van op feiten gebaseerd beleid inzake kinderrechten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 p.m. 943 339
Post 33 03 02 01 -- Eurojust -- Bijdrage voor titels 1 en 2
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
23 693 866 23 693 866 22 328 678 22 328 678 23 693 866 23 693 866 23 693 866 23 693 866 23 447 325 23 447 325
Post 33 03 02 02 -- Eurojust -- Bijdrage voor titel 3
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
bevordering van de aanpassing van de bestaande rechtsstelsels van de lidstaten aan de Unie, die een
gebied zonder grenscontroles en met één munt is, waarin het vrije verkeer van personen, diensten, goederen en kapitaal is gewaarborgd;
verbetering van het dagelijkse leven van burgers en bedrijven door deze in staat te stellen hun
rechten in de gehele Unie te doen gelden, met name door de toegang tot de rechter te vergemakkelijken;
verbetering van de contacten tussen justitiële en administratieve autoriteiten en beoefenaars van
juridische beroepen en bevordering van de opleiding van de leden van de rechterlijke macht.
Dit krediet dient in het bijzonder ter financiering van de volgende maatregelen:
specifieke acties van de Commissie, zoals studies en onderzoek, de ontwikkeling en implementatie
van specifieke projecten (bijv. het opzetten van een geautomatiseerd systeem voor de uitwisseling van informatie uit strafregisters); opiniepeilingen en onderzoeken; de vaststelling van indicatoren en gemeenschappelijke methodologieën; verzameling, ontwikkeling en verspreiding van gegevens en statistieken; seminars, conferenties en vergaderingen van deskundigen; op het publiek gerichte campagnes en evenementen; ontwikkeling en onderhoud van websites; het opstellen en verspreiden van voorlichtingsmateriaal; ondersteuning en beheer van netwerken van nationale deskundigen; analyse, toezicht en evaluatie, of
specifieke transnationale projecten in het belang van de Unie die door ten minste drie lidstaten
worden ingediend, volgens de in de jaarlijkse werkprogramma's uiteengezette voorwaarden, of
ondersteuning van de activiteiten van niet-gouvernementele organisaties of andere entiteiten die
overeenkomstig de algemene doelstellingen van het programma een doel van algemeen belang nastreven, volgens de in de jaarlijkse programma's uiteengezette voorwaarden, of
exploitatiesubsidies ter medefinanciering van de uitgaven in verband met het permanente
werkprogramma van het Europese netwerk voor justitiële opleiding, dat op het gebied van de opleiding van magistraten een doelstelling van algemeen Europees belang nastreeft.
Een deel van dit krediet dient tevens ter dekking van een project voor het oprichten van een orgaan van Europese strafpleiters (Eurorights). Het orgaan zou de functie van ombudsman moeten vervullen om de problemen te onderzoeken waarmee de verdediging wordt geconfronteerd in de context van de Europese politiële en justitiële samenwerking.
Rechtsgronden:
Besluit 2007/126/JBZ van de Raad van 12 februari 2007 tot vaststelling van het specifieke programma Strafrecht voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Grondrechten en justitie (PB L 58 van 24.2.2007, blz. 13).
Toelichting:
Oud artikel 18 06 10 Dit krediet is bestemd om de financiële situatie van kmo's die in hun EU-land van vestiging en grensoverschrijdend actief zijn te verbeteren door hen te helpen bij het beheren en innen van uitstaande vorderingen. De kmo's worden geholpen bij het optimaliseren van hun bedrijfsvoering door een verbeterde toegang tot en verspreiding van informatie op het gebied van instrumenten en opties voor krediet- en voerdingenbeheer. Tevens moeten het gebruik, het begrip en de bewustwording van de beschikbare rechtsinstrumenten worden verbeterd. In dit proefproject zullen door middel van meertalige op de praktijk gebaseerde richtsnoeren het onderwerp en de methodologie van krediet- en vorderingenbeheer worden geïntroduceerd en de toepassing worden uitgelegd van de bestaande rechtsinstrumenten op de nationale en grensoverschrijdende schuldvorderingen (Verordening (EG)
nr. 924/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende grensoverschrijdende betalingen in de Gemeenschap (PB L 266 van 9.10.2009, blz. 11), Verordening (EG) nr. 861/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 tot vaststelling van een Europese procedure voor geringe vorderingen (PB L 199 van 31.7.2007, blz. 1), Verordening (EG) nr. 805/2004 van het Europees parlement en de Raad van 21 april 2004 tot invoering van een Europese executoriale titel voor niet-betwiste schuldvorderingen (PB L 143 van 30.4.204, blz. 15), Verordening (EG) nr. 44/2001 van de Raad van 22 december 2000 betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken (PB L 12 van 16.1.2001, blz. 1). Bovendien worden decentraal in heel Europa evenementen georganiseerd, bijvoorbeeld via de netwerken van kamers van koophandel en industrie, organisaties die kmo's vertegenwoordigen of andere faciliteiten voor handelsbevordering, om kmo's informatie te bieden inzake het krediet- en vorderingenbeheer en de beschikbare rechtsinstrumenten.
In 2012 zullen de initiatieven om de kmo's te informeren over krediet- en vorderingenbeheer en de daarvoor beschikbare rechtsinstrumenten worden voortgezet en uitgebreid. Ook zullen er initiatieven worden genomen ten behoeve van studenten die beroepsopleidingsprogramma's volgen en zullen er onderwijsmodules worden opgezet waarvan de inhoud geïntegreerd en gebruikt kan worden in voortgezette beroepsopleiding en voortgezette cursussen voor jonge ondernemers. Daarnaast worden er bewustmakingscampagnes gelanceerd om de aandacht te vestigen op het krediet- en vorderingenbeleid en om de kmo's vertrouwd te maken met het bestaan van en de toegangsmogelijkheden tot nationale en EU-brede rechtsinstrumenten en de door het e-Justice-portaal geboden mogelijkheden. Een en ander wordt ondersteund door de verspreiding van meertalige, op de praktijk gebaseerde richtsnoeren waarin het thema en de methoden van krediet- en vorderingenbeheer worden ingeleid en de toepassing van de bestaande rechtsinstrumenten voor het innen van vorderingen wordt uitgelegd. Bovendien wordt dit proefproject uitgebreid tot kmo's die in hun EU-land van vestiging opereren.
-- de vaststelling van optimale werkmethoden om opleidingen op het gebied van Europees recht en van nationale rechtsstelsels en -tradities toegankelijk te maken voor rechters, aanklagers en juristen op lokaal niveau, en de bevordering van de dialoog en coördinatie tussen rechters en aanklagers in de EU;
-- de uitwisseling van deze optimale werkmethoden te bevorderen tussen de aanbieders van Europese justitiële opleiding en ze te verspreiden in de hele EU;
-- de samenwerking te verbeteren tussen het Europees netwerk voor justitiële opleiding en de nationale instellingen voor justitiële opleiding met aanbieders van justitiële opleiding, zoals de Academie voor Europees recht, en met beroepsorganisaties op Europees niveau, zoals het Europees netwerk van de Raden voor de rechtspraak, het netwerk van voorzitters van de Hoge Rechtscolleges, de Vereniging van de Raden van State en van de Hoge Administratieve Rechtscolleges en het Eurojustitie-netwerk van Europese procureurs-generaal. Het proefproject moet worden gecoördineerd door tenminste drie nationale justitiële opleidingsinstellingen, in samenwerking met tenminste één Europese justitiële opleidingsinstelling.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Artikel 33 04 01 -- Drugspreventie en -voorlichting
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
3 000 000 3 500 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 500 000 3 000 000 2 830 016
Artikel 33 05 01 -- Prince -- Ruimte van vrijheid, veiligheid en recht
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
2 800 000 2 520 000 2 300 000 2 270 000 2 800 000 2 520 000 2 800 000 2 520 000 2 800 000 2 377 214
Artikel 33 05 02 -- Evaluatie en effectbeoordeling
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
600 000 400 000 600 000 400 000 600 000 400 000 600 000 400 000 600 000 377 335
Artikel 33 06 01 -- Discriminatiebestrijding en verscheidenheid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
-
sociale partners en andere belanghebbende partijen -- over de voornaamste problemen en beleidskwesties in verband met discriminatie en de integratie van de bestrijding van racisme in alle beleidsterreinen van de Unie;
de capaciteit van de belangrijkste Unienetwerken te vergroten om de strategieën en
beleidsdoelstellingen van de Europese Unie te bevorderen en verder te ontwikkelen.
Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale/communautaire programma's, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie bij Besluit nr. 283/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 maart 2010 tot instelling van een Europese Progress- microfinancieringsfaciliteit voor werkgelegenheid en sociale insluiting (PB L 87 van 7.4.2010, blz. 1)
is een toereikende niet toegewezen marge in het kader van het uitgavenplafond van rubriek 1a gelaten, waarbij de begrotingsautoriteit, d.w.z. het Europees Parlement en de Raad, kan besluiten om het bedrag van het Progress-programma in de periode 2011-2013 met maximaal 20 000 000 EUR te verhogen overeenkomstig punt 37 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).
Rechtsgronden:
Besluit nr. 1672/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 2006 tot vaststelling van een communautair programma voor werkgelegenheid en maatschappelijke solidariteit -- Progress (PB L 315 van 15.11.2006, blz. 1).
Artikel 33 06 02 -- Gelijkheid van mannen en vrouwen
standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
-
personen en de totstandbrenging van netwerken tussen gespecialiseerde instanties die actief zijn op het gebied van de gelijkheid van mannen en vrouwen;
de bewustwording te vergroten, informatie te verspreiden, de communicatie te verbeteren en de
discussie over de belangrijkste uitdagingen en beleidskwesties in verband met de gelijkheid van mannen en vrouwen, waaronder het belang van de combinatie van beroeps- en gezinsleven (bijvoorbeeld voor mantelzorgers), en de integratie van de genderdimensie in het beleid en genderbewust budgetteren te bevorderen als goed beheersinstrument om doeltreffendheid en eerlijkheid te verbeteren;
de capaciteit van de belangrijkste Unienetwerken te vergroten om de strategieën en
beleidsdoelstellingen van de Unie ter bevordering van de gelijkheid van mannen en vrouwen te ondersteunen en verder te ontwikkelen.
Bij de onder deze post opgevoerde kredieten komen nog, krachtens de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name artikel 82 en Protocol nr. 32 daarbij, de bijdragen van de lidstaten van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA). Ter informatie: deze bedragen vloeien voort uit de onder artikel 6 3 0 van de staat van ontvangsten geboekte bijdragen van de lidstaten van de EVA, die overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement bestemmingsontvangsten vormen; zij geven aanleiding tot opvoering van de betrokken kredieten en tot uitvoering in het kader van de bijlage ,,Europese Economische Ruimte" van dit deel van de staat van uitgaven van deze afdeling, die een integrerend deel van de algemene begroting uitmaakt. Ontvangsten die voortvloeien uit de bijdragen van kandidaat-lidstaten, en indien van toepassing van de potentiële kandidaat-lidstaten van de westelijke Balkan, voor deelname aan uniale/communautaire programma's, en die zijn geboekt op post 6 0 3 1 van de staat van ontvangsten, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 18, lid 1, onder d), van het Financieel Reglement. Overeenkomstig de verklaring van de Commissie bij Besluit nr. 283/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 maart 2010 tot instelling van een Europese Progress- microfinancieringsfaciliteit voor werkgelegenheid en sociale insluiting (PB L 87 van 7.4.2010, blz. 1)
is een toereikende niet toegewezen marge in het kader van het uitgavenplafond van rubriek 1a gelaten, waarbij de begrotingsautoriteit, d.w.z. het Europees Parlement en de Raad, kan besluiten om het bedrag van het Progress-programma in de periode 2011-2013 met maximaal 20 000 000 EUR te verhogen overeenkomstig punt 37 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1).
beleids- en administratieve uitgaven. Indien het instituut hierom verzoekt, stelt de Commissie de begrotingsautoriteit in kennis van elke overschrijving tussen beleids- en administratieve kredieten.
De bedragen die overeenkomstig artikel 16 van de financiële kaderregeling voor de organen, bedoeld in artikel 185 van het Financieel Reglement, worden terugbetaald, worden beschouwd als bestemmings- ontvangsten (artikel 18, lid 1, onder f) van het Financieel Reglement), die moeten worden geboekt bij post 6 6 0 0 van de algemene staat van ontvangsten.
De bijdrage van de Europese Unie voor 2012 bedraagt in totaal 7 820 000 EUR. Aan het in de begroting opgenomen bedrag van 5 979 000 EUR is een bedrag van 1 841 000 EUR afkomstig van de terugvordering van overschotten toegevoegd.
Rechtsgronden:
Verordening (EG) nr. 1922/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot oprichting van een Europees Instituut voor gendergelijkheid (PB L 403 van 30.12 2006, blz. 9).
Artikel 33 06 05 -- Afronding van voorgaande programma's
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
-- 500 000 -- 500 000 -- 500 000 -- 500 000 -- 453 626
Artikel 40 01 40 -- Administratieve reserve
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
100 000 100 000 5 100 000 100 000 3 600 000
Artikel 40 02 40 -- Niet-gesplitste kredieten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
p.m. p.m. 9 000 000 340 000 000 p.m.
Artikel 40 02 41 -- Gesplitste kredieten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
1 419 219 185 315 816 837 771 342 907 317 640 559 707 699 185 355 716 837 1 425 152 185 323 349 837 736 649 925 279 127 623
Artikel 40 02 42 -- Reserve voor noodhulp
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen Vastleggingen Betalingen
258 937 000 110 000 000 258 937 000 p.m. 258 937 000 110 000 000 258 937 000 110 000 000 258 937 000 90 000 000
ADELING III -- COMMISSIE -- LIJST VAN HET AANTAL AMBTEN
Bijlage S 01 01 -- Administratie
Administratie
Functiegroep en rang 11,12 2012 2011
Vaste ambten Tijdelijke ambten Vaste ambten Tijdelijke ambten
AD 16 24 24
AD 15 190 22 190 22
AD 14 542 31 484 32
AD 13 1 844 1 452
AD 12 1 648 53 2 042 54
AD 11 442 62 456 62
AD 10 1 166 11 1 055 11
AD 9 514 624
AD 8 888 2 724 2
AD 7 1 025 913
AD 6 1 144 905
AD 5 1 575 1 886
Totaal AD 11 002 181 10 755 183
AST 11 181 156
AST 10 208 20 143 20
AST 9 612 570
AST 8 599 12 510 12
AST 7 1 018 28 1 129 28
AST 6 1 014 39 939 39
AST 5 1 228 42 1 198 42
AST 4 647 20 807 20
AST 3 1 121 9 950 9
AST 2 495 13 495 13
AST 1 801 1 238
Totaal AST 7 924 183 8 135 183
Algemeen totaal 18 926 364 18 890 366
Totaal-generaal 19 290 19 256 -
Bijlage S 03 01 02 01 -- Europees Chemicaliënagentschap
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1 1
AD 14 1 1 1
AD 13 9 6 9
AD 12 22 14 21
AD 11 26 19 26
AD 10 28 21 28
AD 9 36 31 36
AD 8 47 30 36
AD 7 51 42 51
AD 6 50 39 50
AD 5 52 56 52
Totaal AD 323 260 311
AST 11
AST 10 1 1
AST 9 5 1 4
AST 8 7 7 7
AST 7 12 10 12
AST 6 19 15 19
AST 5 22 17 22
AST 4 29 26 28
AST 3 25 23 25
AST 2 15 13 15
AST 1 12 11 12
Totaal AST 147 123 145
Algemeen totaal 470 383 456
Totaal personeelsformatie 470 383 456 -
Bijlage S 03 01 02 02 -- Europees GNSS-Agentschap
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15
AD 14 1 1 1
AD 13
AD 12
AD 11 3 2 2
AD 10 3 1 3
AD 9 4 1 3
AD 8 6 4 6
AD 7 17 9 7
AD 6 4 3 2
AD 5 1 1
Totaal AD 39 22 24
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7
AST 6
AST 5 2 1 2
AST 4 1 1 1
AST 3 2 2
AST 2 2
AST 1
Totaal AST 5 4 5
Algemeen totaal 44 26 29
Totaal personeelsformatie 44 26 29 -
Bijlage S 03 01 06 01 -- Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16 1 1
AD 15 1 2 1
AD 14 11 3 8
AD 13 19 3 14
AD 12 35 27 30
AD 11 53 15 51
AD 10 72 28 64
AD 9 102 93 84
AD 8 91 71 94
AD 7 65 75 58
AD 6 45 68 38
AD 5 4 19 5
Totaal AD 499 404 448
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8 1
AST 7 6 5
AST 6 15 11
AST 5 31 8 27
AST 4 32 16 31
AST 3 27 45 28
AST 2 18 33 17
AST 1 5 17 7
Totaal AST 135 119 126
Algemeen totaal 634 523 574
Totaal personeelsformatie 634 (*) 523 574
(*) Van de 634 posten worden er 229 door de EU gefinancierd, dat wil zeggen een stijging met 2 posten ten opzichte van 2011.
Bijlage S 03 01 06 02 -- Europees Agentschap voor maritieme veiligheid
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1 1
AD 14 1 1
AD 13 1 3 3 1 3
AD 12 1 9 5 1 9
AD 11 11 2 3 11
AD 10 1 17 9 1 17
AD 9 25 1 15 22
AD 8 1 23 26 22
AD 7 24 25 22
AD 6 19 21 19
AD 5 9 21 10
Totaal AD 4 142 3 129 3 137
AST 11
AST 10
AST 9 1 1 1
AST 8 1 1 1
AST 7 1 1
AST 6 3 1 3
AST 5 11 1 3 9
AST 4 20 17 17
AST 3 19 23 20
AST 2 9 12 11
AST 1 2 6 4
Totaal AST 67 1 63 1 67
Algemeen totaal 4 209 4 192 4 204
Totaal personeelsformatie 213 196 208 -
Bijlage S 03 01 07 01 -- Europees Milieuagentschap
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1
AD 14 2 2
AD 13 2 2
AD 12 1 9 1 9
AD 11 11 11
AD 10 9 9
AD 9 8 8
AD 8 8 7
AD 7 8 6
AD 6 6 7
AD 5
Totaal AD 1 64 1 62
AST 11 1 1 1
AST 10 1 3 3
AST 9 1 2 1 2
AST 8 1 8 1 8
AST 7 6 6
AST 6 10 8
AST 5 10 4
AST 4 10 14
AST 3 9 13
AST 2 4 4
AST 1 5 5
Totaal AST 3 68 3 68
Algemeen totaal 4 132 4 130
Totaal personeelsformatie 136 134 -
Bijlage S 03 01 09 01 -- Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1
AD 14 1
AD 13
AD 12 3 3
AD 11 2
AD 10 5 1 4
AD 9 8 4 7
AD 8 5 4 5
AD 7 9 6 9
AD 6 6
AD 5 1
Totaal AD 31 25 29
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7
AST 6 2
AST 5 6 1 7
AST 4 1 4 1
AST 3 2 5 2
AST 2 5 2 3
AST 1 3 2
Totaal AST 16 15 15
Algemeen totaal 47 40 44
Totaal personeelsformatie 47 40 44 -
Bijlage S 03 01 09 02 -- Orgaan van Europese regelgevende instanties voor elektronische communicatie (BEREC) -- Bureau
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15
AD 14 1 1 1
AD 13
AD 12
AD 11
AD 10
AD 9 2 2
AD 8
AD 7 3 2
AD 6
AD 5 5 4
Totaal AD 11 1 9
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7
AST 6
AST 5
AST 4
AST 3 4 2
AST 2
AST 1 1 1
Totaal AST 5 3
Algemeen totaal 16 1 12
Totaal personeelsformatie 16 1 12 -
Bijlage S 03 01 11 01 -- Communautair Bureau voor visserijcontrole (CBVC)
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1
AD 14 1
AD 13 2 1
AD 12 2 1 2
AD 11
AD 10 3 1
AD 9 6 2 6
AD 8 5 1 2
AD 7 1 1
AD 6 1 1
AD 5 1
Totaal AD 21 4 16
AST 11 1
AST 10 7 6
AST 9 3 3
AST 8 3 3
AST 7 8 8
AST 6 3 3
AST 5 6 6
AST 4
AST 3 2 1
AST 2 1 2
AST 1
Totaal AST 33 33
Algemeen totaal 54 4 49
Totaal personeelsformatie 54 53 -
Bijlage S 03 01 12 01 -- Europese Autoriteit voor effecten en markten
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1
AD 14 1 1
AD 13 1
AD 12 4 3
AD 11 4 4
AD 10 5 4
AD 9 5 3
AD 8 11 7
AD 7 11 9
AD 6 11 9
AD 5 9 8
Totaal AD 63 49
AST 11 1 1
AST 10 1 1
AST 9 2 2
AST 8 1
AST 7 1 1
AST 6
AST 5
AST 4 1
AST 3 2 2
AST 2 1 1
AST 1 2 1
Totaal AST 12 9
Algemeen totaal 75 58
Totaal personeelsformatie 75 58 -
Bijlage S 03 01 12 02 -- Europese Bankautoriteit
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1
AD 14 1 1
AD 13 2 1
AD 12 4 2
AD 11 6 4
AD 10 7 4
AD 9 8 6
AD 8 10 8
AD 7 6 4
AD 6 7 4
AD 5 5 3
Totaal AD 57 38
AST 11
AST 10 1 1
AST 9
AST 8
AST 7 1
AST 6
AST 5 2 2
AST 4 2 2
AST 3 2 1
AST 2 2 1
AST 1 1 1
Totaal AST 11 8
Algemeen totaal 68 46
Totaal personeelsformatie 68 46 -
Bijlage S 03 01 12 03 -- Europese Autoriteit voor verzekeringen en bedrijfspensioenen
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1
AD 14 1 1
AD 13 2 1
AD 12 4 2
AD 11 7 4
AD 10 8 5
AD 9 8 5
AD 8 6 4
AD 7 8 5
AD 6 5 4
AD 5 7 6
Totaal AD 57 38
AST 11
AST 10 1
AST 9 1
AST 8 1 1
AST 7 1 1
AST 6 3
AST 5 2
AST 4 1
AST 3 2 1
AST 2 3 1
AST 1 1
Totaal AST 12 8
Algemeen totaal 69 46
Totaal personeelsformatie 69 46 -
Bijlage S 03 01 18 05 -- Europese Politieacademie
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15
AD 14
AD 13 1 1 1
AD 12
AD 11
AD 10 2 2 2
AD 9 3
AD 8
AD 7 1 2 2
AD 6
AD 5 9 8 9
Totaal AD 16 13 14
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7
AST 6
AST 5 2 2 2
AST 4 2 1 2
AST 3 8 5 8
AST 2
AST 1
Totaal AST 12 8 12
Algemeen totaal 28 21 26
Totaal personeelsformatie 28 21 26 -
Bijlage S 03 01 32 1 -- Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15
AD 14 1 1 1
AD 13
AD 12
AD 11 4 1 3
AD 10
AD 9 2 2
AD 8 5 5
AD 7 4 4
AD 6 4 3
AD 5 10 4 9
Totaal AD 30 6 27
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7
AST 6
AST 5 1 1
AST 4
AST 3 12 1 12
AST 2
AST 1
Totaal AST 13 1 13
Algemeen totaal 43 7 40
Totaal personeelsformatie 43 7 40 -
Bijlage S 03 01 33 01 -- Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15 1 1 1
AD 14
AD 13 3 3
AD 12 11 2 11
AD 11 3
AD 10 15 4 12
AD 9 11 5 11
AD 8 1 4 1
AD 7 5 12 5
AD 6 6
AD 5
Totaal AD 47 37 44
AST 11
AST 10 1 1
AST 9
AST 8 3 3
AST 7 9 6 9
AST 6 4 2 4
AST 5 1 8 1
AST 4 9 2 9
AST 3 3
AST 2 1 1 1
AST 1
Totaal AST 28 22 28
Algemeen totaal 75 59 72
Totaal personeelsformatie 75 59 72 -
Bijlage S 03 01 33 02 -- Eurojust
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie13
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15
AD 14 1 1 1
AD 13 1 1
AD 12 1 1
AD 11
AD 10 6 1
AD 9 3 6 6
AD 8 16 4 13
AD 7 16 4 16
AD 6 30 19 20
AD 5 5 6 5
Totaal AD 79 40 64
AST 11
AST 10
AST 9 1 1
AST 8 1
AST 7
AST 6
AST 5 2 1
AST 4 32 4 27
AST 3 56 58 52
AST 2 38 14 28
AST 1 5 46 13
Totaal AST 134 123 122
Algemeen totaal 213 163 186
Totaal personeelsformatie 213 163 186 -
Bijlage S 03 01 33 03 -- Europees Genderinstituut
Ambten
2012 2011
Functiegroep en rang
Toegestaan in de begroting van de Unie Werkelijk bezet op 31 december
2010 Toegestaan in de begroting van de Unie
Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk Vast Tijdelijk
AD 16
AD 15
AD 14
AD 13 1 1 1
AD 12
AD 11 1 1 1
AD 10 1 1 1
AD 9 1 1
AD 8 6 4 4
AD 7 4 2 3
AD 6 1 1
AD 5 8 7 8
Totaal AD 23 16 20
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8
AST 7
AST 6 2 2 2
AST 5 3 3
AST 4 2 5 2
AST 3
AST 2
AST 1
Totaal AST 7 7 7
Algemeen totaal 30 23 27
Totaal personeelsformatie 30 23 27
AFDELING III -- COMMISSIE -- BUREAU VOOR PUBLICATIES
Artikel A2 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
53 240 000 51 284 000 53 240 000 53 240 000 53 240 000
Post A2 01 02 01 -- Extern personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 817 000 2 817 000 2 817 000 3 268 000 3 268 000
AFDELING III -- COMMISSIE -- EUROPEES BUREAU VOOR FRAUDEBESTRIJDING
Artikel A3 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
38 543 000 37 888 000 38 543 000 38 543 000 38 543 000
AFDELING III -- COMMISSIE -- EUROPEES BUREAU VOOR PERSONEELSSELECTIE
Artikel A4 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst
Ontwerp van begroting standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012
2012 2012 Bemiddeling 2012
A4 01 01 10 548 000 10 040 000 9 548 000 10 548 000 10 048 000
Reserve 1 000 000 500 000
Totaal 10 548 000 10 040 000 10 548 000 10 548 000 10 548 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking, voor de ambtenaren en tijdelijke functionarissen die een ambt bekleden dat deel uitmaakt van de personeelsformatie, van:
de salarissen, vergoedingen en aan de salarissen gekoppelde toelagen;
-
de ongevallen- en ziektekostenverzekering en andere sociale lasten;
de werkloosheidsverzekering voor tijdelijke functionarissen en de door de instelling te verrichten
betalingen voor tijdelijke functionarissen met het oog op vorming of behoud van pensioenrechten in hun land van herkomst;
-
de overige toelagen en vergoedingen;
de aanpassingscoëfficiënten die van toepassing zijn op de bezoldigingen van de ambtenaren en
tijdelijke functionarissen, alsmede de aanpassingscoëfficiënten op het gedeelte van de emolumenten dat naar een ander land dan dat van tewerkstelling wordt overgeboekt;
de reiskosten van ambtenaren en tijdelijke functionarissen (inclusief gezinsleden) bij
indiensttreding, beëindiging van de dienst of overplaatsing met verandering van standplaats;
de inrichtings- en herinrichtingsvergoedingen die verschuldigd zijn aan ambtenaren en tijdelijke
functionarissen die, na hun indiensttreding of ingevolge hun aanstelling op een andere plaats van tewerkstelling, moeten verhuizen, alsmede bij de definitieve stopzetting van hun beroepsbezigheden gevolgd door een herinrichting op een andere plaats;
de kosten van verhuizing die verschuldigd zijn aan ambtenaren en tijdelijke functionarissen die, na
hun indiensttreding of ingevolge hun aanstelling op een andere plaats van tewerkstelling, moeten verhuizen, alsmede bij de definitieve stopzetting van hun beroepsbezigheden gevolgd door een herinrichting op een andere plaats;
worden omschreven, met inbegrip van de kosten van het plaatsen van afzonderlijke kandidaten op de reservelijsten, en een evaluatie van de geraamde kosten voor de komende drie jaar;
-- EPSO garandeert dat het volledig samenwerkt met het Europees Parlement, onder meer door met spoed gevolg te geven aan verzoeken van het Parlement, rekening houdend met zijn speciale behoeften bij de planning van open vergelijkende onderzoeken, alsook bij het opzetten van die onderzoeken en de verschillende etappes daarvan. Bovendien garandeert EPSO dat alle door het Europees Parlement aangewezen juryleden bij alle selectieprocedures volledig deelnemen aan alle etappes van de betrokken selectieprocedures. Daartoe behoort ook deelname aan het opstellen van alle relevante stukken voor de open selectieprocedure, toegang tot alle relevante documenten (met inbegrip van de CBT-vragen en - antwoorden, indien zij daarom verzoeken), vrije toegang tot het gebouw van EPSO, vaste werkruimtes (met inbegrip van PC-workstations) en informatie.
Rechtsgronden:
Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie. Regeling welke van toepassing is op andere personeelsleden van de Europese Unie. Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post A4 02 01 01 -- Interinstitutionele vergelijkende onderzoeken
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
A4 02 01 01 7 038 550 7 038 550 5 038 550 7 038 550 6 038 550
Reserve 2 000 000 1 000 000
Totaal 7 038 550 7 038 550 7 038 550 7 038 550 7 038 550
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven die voortvloeien uit de procedures voor het organiseren van verschillende vergelijkende onderzoeken. Het bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, onder e) tot en met j), van het Financieel Reglement wordt geraamd op 250 000 EUR.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
De reserve wordt door de begrotingsautoriteit vrijgemaakt zodra EPSO aan de volgende twee voorwaarden voldaan heeft:
-- EPSO legt de betrokken commissie van het Europees Parlement een grondige analyse en evaluatie voor van de werkelijke kosten van zijn activiteiten, waarin de bedragen en hun exacte aanwending worden omschreven, met inbegrip van de kosten van het plaatsen van afzonderlijke kandidaten op de reservelijsten, en een evaluatie van de geraamde kosten voor de komende drie jaar;
-- EPSO garandeert dat het volledig samenwerkt met het Europees Parlement, onder meer door met spoed gevolg te geven aan verzoeken van het Parlement, rekening houdend met zijn speciale behoeften bij de planning van open vergelijkende onderzoeken, alsook bij het opzetten van die onderzoeken en de verschillende etappes daarvan. Bovendien garandeert EPSO dat alle door het Europees Parlement aangewezen juryleden bij alle selectieprocedures volledig deelnemen aan alle etappes van de betrokken selectieprocedures. Daartoe behoort ook deelname aan het opstellen van alle relevante stukken voor de open selectieprocedure, toegang tot alle relevante documenten (met inbegrip van de CBT-vragen en - antwoorden, indien zij daarom verzoeken), vrije toegang tot het gebouw van EPSO, vaste werkruimtes (met inbegrip van PC-workstations) en informatie.
Toelichting:
De kredieten van dit artikel hebben uitsluitend het karakter van een voorziening en mogen slechts na overschrijving naar andere hoofdstukken worden gebruikt, overeenkomstig de daartoe in het Financieel Reglement voorgeschreven procedure.
Rechtsgronden:
Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
AFDELING III -- COMMISSIE -- BUREAU VOOR INFRASTRUCTUUR EN LOGISTIEK
TE LUXEMBURG
Artikel A7 01 01 -- Uitgaven voor personeel in actieve dienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
12 618 000 12 456 500 12 618 000 12 618 000 12 618 000
AFDELING IV -- HOF VAN JUSTITIE VAN DE EUROPESE UNIE -- UITGAVEN
Post 1 0 0 0 -- Salarissen en vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
22 675 000 22 402 000 22 537 000 22 675 000 22 537 000
Post 1 0 0 2 -- Rechten in verband met indiensttreding, beëindiging van de dienst en overplaatsing
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 058 000 92 000 575 000 1 058 000 575 000
Artikel 1 0 2 -- Overbruggingstoelagen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 416 000 2 081 000 2 223 000 2 416 000 2 223 000
Artikel 1 0 3 -- Pensioenen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
6 395 000 6 308 000 6 395 000 6 395 000 6 395 000
Artikel 1 0 9 -- Voorziening
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
145 000 139 000 142 000 145 000 142 000
Post 1 2 0 0 -- Salarissen en vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
205 938 000 199 589 000 202 827 000 205 938 000 202 827 000
Artikel 1 2 9 -- Voorziening
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
930 000 899 000 913 000 930 000 913 000
Post 2 1 0 0 -- Aankoop en onderhoud van materieel en software en werkzaamheden daaraan
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 743 000 4 185 000 4 743 000 4 743 000 4 743 000
Post 2 1 0 2 -- Diensten van derden in verband met de exploitatie, het ontwerpen en het onderhoud van software en systemen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
AFDELING V -- REKENKAMER -- UITGAVEN
Post 1 0 0 2 -- Rechten in verband met indiensttreding en beëindiging van de dienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
829 000 648 042 829 000 829 000 829 000
Post 1 2 0 0 -- Salaris en toelagen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
94 540 000 93 410 245 94 540 000 94 540 000 94 540 000
AFDELING VI -- EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ -- UITGAVEN
Post 1 0 0 4 -- Reis- en verblijfkosten voor vergaderingen, convocaties en bijkomende kosten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
18 652 973 18 472 551 18 652 551 18 652 973 18 652 551
Post 1 2 0 0 -- Salaris en toelagen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
65 574 500 64 899 120 65 299 120 65 621 500 65 346 120
Post 2 1 0 0 -- Purchase, servicing and maintenance of equipment and software, and related work
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 491 180 1 491 180 1 491 180 1 499 599 1 499 599
Post 2 1 0 2 -- Outside assistance in connection with the operation, development and maintenance of software systems
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 900 815 1 878 100 1 878 100 1 903 621 1 880 906
Artikel 2 1 2 -- Furniture
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
208 269 208 269 208 269 216 287 216 287
Post 2 5 4 8 -- Conferentietolken
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
8 760 000 7 760 000 8 030 000 8 760 000 8 030 000
AFDELING VI -- EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ -- LIJST VAN HET
AANTAL AMBTEN
Bijlage S 1 -- Afdeling VI -- Europees Economisch en Sociaal Comité
Europees Economisch en Sociaal Comité
Functiegroep en rang 2012 2011
Vaste ambten Tijdelijke ambten Vaste ambten Tijdelijke ambten
Niet ingedeeld 1 1
AD 16
AD 15 6 6
AD 14 19 1 21 1
AD 13 32 3 32 3
AD 12 40 40
AD 11 30 28
AD 10 25 25
AD 9 21 10 20 11
AD 8 27 12
AD 7 39 2 29 2
AD 6 52 1 64 1
AD 5 46 2 54 5
Totaal AD 337 20 331 24
AST 11 2 5
AST 10 7 8
AST 9 14 1 16 1
AST 8 20 19
AST 7 44 1 44 1
AST 6 60 4 56 4
AST 5 49 4 36 1
AST 4 42 1 41 1
AST 3 60 3 56 3
AST 2 34 28
AST 1 20 1 45 1
Totaal AST 352 15 354 12
Total 689 35 685 36
AFDELING VII -- COMITÉ VAN DE REGIO'S -- UITGAVENNN
Post 1 2 0 0 -- Salarissen, toelagen en vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
45 598 732 45 218 981 45 218 981 45 872 327 45 492 576
Post 1 2 0 4 -- Rechten in verband met indiensttreding, overplaatsing en beëindiging van de dienst
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
520 000 520 000 520 000 575 110 575 110
Artikel 1 2 9 -- Voorziening
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
201 703 201 703 201 703 202 097 202 097
Post 1 4 0 2 -- Tolkendiensten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 453 451 3 673 451 4 453 451 4 538 521 4 538 521
Post 1 6 1 2 -- Voortgezette beroepsopleiding, bijscholing en informatie voor personeel
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
410 000 376 856 410 000 410 000 410 000
Post 2 0 2 2 -- Schoonmaken en onderhoud
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 858 215 1 658 215 1 858 215 1 858 215 1 858 215
Post 2 0 2 4 -- Energieverbruik
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
773 431 523 431 773 431 773 431 773 431
Post 2 0 2 6 -- Veiligheid en toezicht van gebouwen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
1 515 522 1 062 008 1 515 522 1 515 522 1 515 522
Post 2 1 0 0 -- Purchase, servicing and maintenance of equipment and software, and related work
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
Post 2 6 0 0 -- Expenditure on publishing, dissemination of information and participation in public events
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
674 440 674 440 674 440 694 440 694 440
Post 2 6 0 2 -- General publications
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
864 268 864 268 864 268 879 268 879 268
Artikel 2 6 4 -- Expenditure on publications, information and on participation in public events: information and communication activities
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
408 000 408 000 408 000 420 000 420 000
AFDELING VII -- COMITÉ VAN DE REGIO'S -- LIJST VAN HET AANTAL AMBTEN
Bijlage S 1 -- Afdeling VII -- Comité van de Regio's
Comité van de Regio's
Functiegroep en rang 2012 2011
Vaste ambten Tijdelijke ambten Vaste ambten Tijdelijke ambten
HC 1 1
AD 16
AD 15 6 6
AD 14 12 1 12 1
AD 13 18 2 13 1
AD 12 24 3 25 3
AD 11 26 1 28 1
AD 10 17 3 18 4
AD 9 11 1 9 1
AD 8 33 2 29 2
AD 7 41 2 39 1
AD 6 81 9 81 9
AD 5 20 4 23 5
Totaal AD 289 29 283 29
AST 11 3 3
AST 10 5 5
AST 9 3 2
AST 8 8 8
AST 7 14 2 14 2
AST 6 22 1 20 1
AST 5 39 6 38 5
AST 4 34 2 32 3
AST 3 23 1 24 1
AST 2 41 2 41 2
AST 1 7 11
Totaal AST 199 14 198 14
Totaal-generaal 488 43 481 43
Totaal personeel 53114, 15 52416, 17
AFDELING VIII -- EUROPESE OMBUDSMAN -- UITGAVEN
Post 1 2 0 0 -- Salarissen, toelagen en vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
6 450 000 6 321 000 6 450 000 6 450 000 6 450 000
Post 1 4 0 4 -- Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
183 000 183 000 183 000 213 000 213 000
Artikel 2 3 1 -- Vertaling en vertolking
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
647 000 647 000 647 000 667 000 667 000
Artikel 3 0 3 -- Vergaderingen in het algemeen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
40 000 20 000 40 000 40 000 40 000
Post 3 2 1 0 -- Vertaling en vertolking
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
342 500 312 500 342 500 347 000 347 000
AFDELING VIII -- EUROPESE OMBUDSMAN -- LIJST VAN HET AANTAL AMBTEN
Bijlage S 1 -- Afdeling VIII -- Europese Ombudsman
Functiegroep en rang 2012 2011
Vaste ambten Tijdelijke ambten Vaste ambten Tijdelijke ambten
AD 16 1 1
AD 15 1 1
AD 14 2 2
AD 13 1 2 1 2
AD 12 2 2
AD 11 2 2
AD 10 4 3
AD 9 3 4
AD 8 2 2
AD 7 3 1
AD 6 2 6 2 7
AD 5 2 2 2 3
Totaal AD 11 24 10 25
AST 11
AST 10
AST 9
AST 8 1 1
AST 7 1 1
AST 6 1 3 1 3
AST 5 5 2 2 2
AST 4 2 3 5 2
AST 3 1 4 1 5
AST 2 5 2
AST 1 1 4
Totaal AST 9 20 9 20
AFDELING IX -- EUROPESE TOEZICHTHOUDER VOOR GEGEVENSBESCHERMING --
UITGAVEN
Post 1 1 0 0 -- Bezoldiging en vergoedingen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 755 970 3 593 534 3 755 970 3 755 970 3 755 970
AFDELING X -- EUROPESE DIENST VOOR EXTERN OPTREDEN -- UITGAVEN
Omschrijving:
AFDELING X -- Europese dienst voor extern optreden
Post 1 1 0 0 -- Basissalarissen
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
87 971 000 86 731 000 87 971 000 87 971 000 87 971 000
Post 1 1 0 2 -- Uit het Statuut voortvloeiende rechten in verband met de persoonlijke situatie van het personeelslid
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
22 690 000 22 370 000 22 690 000 22 690 000 22 690 000
Post 1 2 0 0 -- Arbeidscontractanten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
4 247 000 3 747 000 4 247 000 4 247 000 4 247 000
Post 2 1 0 0 -- Informatie- en communicatietechnologie
Ontwerp van begroting standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012
2012 2012 Bemiddeling 2012
2 1 0 0 12 793 000 11 832 704 10 293 000 12 793 000 10 293 000
Reserve 2 500 000 2 500 000
Totaal 12 793 000 11 832 704 12 793 000 12 793 000 12 793 000
Toelichting:
Oude posten 2 1 0 0 en 2 1 0 2 Dit krediet dient ter dekking van de uitgaven in verband met algemene informatie- en communicatietechnologie , met name uitgaven voor:
de aankoop of de huur van hardware en software voor informaticasystemen en toepassingen;
ondersteuning en opleiding door dienstverlenende consultancybedrijven op het gebied van
informatica met het oog op het bedienen en ontwikkelen van informaticasystemen en -toepassingen, met inbegrip van de ondersteuning van gebruikers;
werkzaamheden aan en het onderhoud van hardware en software voor informaticasystemen en
op het gebied van vredesbemiddeling. Voortbouwend op eerdere en voortdurende inspanningen met betrekking tot het vredesinstituut en rekening houdend met bestaande studies, met inbegrip van studies van het Europees Parlement, en met bestaande hiertoe ontwikkelde businessplannen, moet deze kosten- batenanalyse vragen onderzoeken zoals de mogelijke institutionele structuur, met inbegrip van kostenstructuren, beheerssystemen en financieringseisen. Met het proefproject moeten met name de mogelijkheden worden bekeken van een optimale benutting van het potentieel van, en van de realisatie van synergie met, de bestaande capaciteit binnen de EDEO, andere EU-instellingen, het Instituut voor veiligheidsstudies van de Europese Unie, de Europese veiligheids- en defensieacademie, de lidstaten en hun nationale entiteiten die betrokken zijn bij vredesbemiddeling, alsook andere belanghebbenden.
De doelstellingen van het vredesinstituut dienen te stoelen op de fundamentele waarden en doelstellingen van de Europese Unie, zoals vastgelegd in de verdragen. Zonder afbreuk te doen aan de resultaten van het proefproject, kunnen de taken van het vredesinstituut bestaan uit advies, onderzoek, opleiding, bemiddeling en informele diplomatie met het oog op conflictpreventie en de vreedzame oplossing van conflicten, lessen die getrokken zijn uit en beste praktijken die tot stand zijn gekomen bij de uitvoering en het beheer van EU-missies op de gebieden in kwestie, contact met de ruimere academische, onderzoeks- en NGO-gemeenschap en voorlichting op de terreinen in kwestie. Bij het onderzoek in het kader van het proefproject moet met name worden gefocust op de vraag hoe een eventueel onafhankelijk instituut kan zorgen voor een versterking van de capaciteit zowel van de EDEO als van de ruimere EU op de genoemde terreinen en hoe de bestaande middelen in nauw overleg met de bevoegde EU-instellingen optimaal kunnen worden benut.
Rechtsgronden:
Proefproject in de zin van artikel 49, lid 6, van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1).
Post 3 0 0 0 -- Salaris en andere rechten voor statutaire personeelsleden
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
97 381 000 89 081 000 97 931 000 97 381 000 97 931 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de volgende uitgaven die zijn aangegaan bij delegaties van de Europese Unie buiten de Unie en delegaties bij internationale organisaties in de Europese Unie, voor de ambtenaren en tijdelijke functionarissen die een op de lijst van het aantal ambten voorkomend ambt
Rechtsgronden:
Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie. Voorschriften in verband met de aanstelling en de bezoldiging en andere financiële voorwaarden vastgesteld door de EDEO. Richtlijn 2000/78/EG van de Raad van 27 november 2000 tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep (PB L 303 van 2.12.2000, blz. 16). Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1). Gedragscode ten aanzien van de aanwerving van mensen met een handicap, goedgekeurd door het Bureau van het Europees Parlement op 22 juni 2005.
Post 3 0 0 1 -- Extern personeel en externe dienstverlening
Ontwerp van begroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 0 0 1 60 098 000 60 048 000 60 048 000 60 098 000 60 048 000
Reserve 50 000 50 000
Totaal 60 098 000 60 048 000 60 098 000 60 098 000 60 098 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de volgende uitgaven die zijn aangegaan bij delegaties van de Europese Unie buiten de Unie en delegaties bij internationale organisaties in de Unie:
de bezoldiging van de plaatselijke functionarissen en arbeidscontractanten en de ten laste van de
werkgever komende sociale lasten en voorzieningen;
de werkgeversbijdragen in de aanvullende socialezekerheidsregeling welke van toepassing is op
plaatselijke functionarissen;
de prestaties van de uitzend- en zelfstandige krachten. Bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, van het Financieel Reglement wordt geraamd op: p.m.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
Deze reserve zal worden vrijgegeven indien de maandelijkse euro-dollarwisselkoers InforEURO onder
1 euro = 1,3 dollar zakt.
Rechtsgronden:
Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Unie.
Post 3 0 0 2 -- Andere personeelsuitgaven
de inrichtings- en herinrichtingsvergoedingen voor ambtenaren die bij indiensttreding of bij
benoeming in een andere standplaats van woonplaats moeten veranderen, of die zich bij de definitieve beëindiging van de dienst in een andere plaats vestigen;
de reiskosten, met inbegrip van die van gezinsleden van ambtenaren, bij indiensttreding, bij
overplaatsing met verandering van standplaats of bij vertrek;
de kosten van verhuizing voor ambtenaren die bij indiensttreding of bij tewerkstelling in een andere
standplaats van woonplaats moeten veranderen, of die zich bij de definitieve beëindiging van de dienst in een andere plaats vestigen;
diverse kosten en vergoedingen voor de overige personeelsleden, onder andere voor juridisch
advies;
de uitgaven naar aanleiding van de aanwervingsprocedures voor ambtenaren, tijdelijke
functionarissen, arbeidscontractanten en plaatselijke functionarissen, met name advertentiekosten, reis- en verblijfkosten, de ongevallenverzekering voor de opgeroepen kandidaten, de kosten die voortvloeien uit de organisatie van de gezamenlijke aanwervingsexamens, en de kosten voor het medische onderzoek bij indiensttreding;
kosten voor de aankoop, de vervanging, de aanpassing en het onderhoud van in de delegaties
geplaatste apparatuur voor medische doeleinden;
de kosten van het jaarlijks medisch onderzoek van ambtenaren, arbeidscontractanten en plaatselijke
functionarissen, onder andere van in het kader daarvan verrichte analyses en tests, dokters- en tandartskosten, en de kosten in verband met het AIDS-beleid op de arbeidsplaats;
uitgaven voor culturele activiteiten en initiatieven ter bevordering van sociale contacten tussen
buitenlandse en plaatselijke medewerkers;
de vaste ambtsvergoeding voor ambtenaren die gezien de aard van de hun toevertrouwde taken
regelmatig representatiekosten moeten maken, en de vergoeding van de kosten die de daartoe gemachtigde ambtenaren hebben moeten maken om aan de representatieverplichtingen namens de Commissie en/of de EDEO in het belang van de dienst en in het kader van hun werkzaamheden te voldoen (voor de delegaties op het grondgebied van de Unie wordt een deel van de huisvestingskosten gedekt door de vaste ambtsvergoeding);
vervoerskosten, dagvergoedingen en bijkomende of bijzondere kosten bij dienstreizen voor de
ambtenaren en andere personeelsleden;
de uitgaven voor de praktische en logistieke aspecten van het organiseren van cursussen, waaronder
de uitgaven voor leslokalen, vervoer en de huur van uitrusting voor opleiding en plaatselijke en regionale seminars alsook voor diverse verwante kosten als verfrissingen en maaltijden;
de kosten in verband met het deelnemen aan conferenties en colloquia, en inschrijvingskosten voor
beroepsorganisaties en wetenschappelijke organisaties;
de opleidingsuitgaven met betrekking tot publicaties, informatie, desbetreffende internetsites,
aankoop van pedagogisch materiaal, abonnementen en licenties voor afstandsonderwijs, boeken, perspublicaties en multimedia.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
Deze reserve zal worden vrijgegeven indien de maandelijkse euro-dollarwisselkoers Info EUOR onder
1 euro = 1,3 dollar zakt. Bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, van het Financieel Reglement wordt geraamd op: p.m.
Post 3 0 0 3 -- Gebouwen en bijbehorende kosten
Ontwerp van begroting 2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement Herziene ontwerpbegroting
2012 2012 Bemiddeling 2012
93 749 000 92 649 000 93 449 000 93 749 000 93 449 000
Post 3 0 0 4 -- Andere administratieve uitgaven
Ontwerp van begroting Herziene ontwerpbegroting
2012 standpunt van de Raad 2012 standpunt van het Parlement
2012 2012 Bemiddeling 2012
3 0 0 4 23 857 000 23 337 000 23 337 000 23 857 000 23 337 000
Reserve 520 000 520 000
Totaal 23 857 000 23 337 000 23 857 000 23 857 000 23 857 000
Toelichting:
Dit krediet dient ter dekking van de volgende uitgaven die zijn aangegaan bij delegaties van de Europese Unie buiten de Unie en delegaties bij internationale organisaties in de Unie:
aankoop, huur, leasing, onderhoud en reparatie van meubilair en uitrusting, met name audiovisuele
apparatuur, uitrusting voor archieven, reprografische diensten, bibliotheken en tolkendiensten, en gespecialiseerde kantooruitrusting (fotokopieerapparaten, aflees- en reproductieapparaten, faxtoestellen, enz.), alsmede de aanschaf van documentatie en benodigdheden in verband met genoemde uitrusting;
aanschaf, onderhoud en reparatie van technisch materieel zoals generatoren en
kosten van studies, enquêtes en raadplegingen in het kader van de administratieve werking van de
delegaties, alsmede van alle andere huishoudelijke uitgaven waarin niet in het bijzonder is voorzien in de andere posten van dit artikel;
frankeringskosten voor correspondentie, verslagen en publicaties evenals de verzendkosten van
postpakketten en andere colli per vliegtuig, over de weg, per boot of per spoor;
-
kosten van de diplomatieke koffer;
-
meubilair en uitrusting voor de ter beschikking van de ambtenaren gestelde woningen;
aankoop, huur of leasing van informatica-apparatuur, met name computers, terminals,
microcomputers, randapparatuur en aansluitingsapparatuur, en van de voor de functionering daarvan benodigde programmatuur;
de aan derden toevertrouwde werkzaamheden, met name in verband met de ontwikkeling, het
onderhoud en de ondersteuning van de computersystemen in de delegaties;
aankoop, huur of huurkoop van apparatuur voor de weergave van informatie op papier, zoals
printers en scanners;
aankoop, huur of huurkoop van telefooncentrales en -verdeelsystemen, van apparatuur voor
gegevenstransmissie en van de voor de functionering daarvan benodigde programmatuur;
abonnementskosten, kosten van gesprekken via kabel of radioverbinding (telefoon, telegraaf, telex,
fax), kosten van netwerken voor gegevenstransmissie en van telematicadiensten, enz. alsmede kosten van de aankoop van abonneelijsten;
installatie, configuratie, onderhoud, ondersteuning, bijstand, documentatie en benodigdheden in
verband met deze apparatuur;
-
uitgaven voor actieve veiligheid in de delegaties in noodgevallen;
alle financiële kosten, inclusief bankkosten. Bedrag van de bestemmingsontvangsten bedoeld in artikel 18, lid 1, van het Financieel Reglement wordt geraamd op: p.m.
Voorwaarden om de reserve vrij te maken:
Deze reserve zal worden vrijgegeven indien de maandelijkse euro-dollarwisselkoers Info EUOR onder
1 euro = 1,3 dollar zakt.
Hoofdstuk 10 0 -- VOORZIENINGEN
AFDELING X -- EUROPESE DIENST VOOR EXTERN OPTREDEN -- LIJST VAN HET
AANTAL AMBTEN
Bijlage S 1 -- Afdeling X -- Europese Dienst voor extern optreden
2012 2011
Functiegroep en rang
Vaste ambten Tijdelijke ambten Naar de EDEO over te hevelen posten
Vaste ambten Tijdelijke ambten
AD 16 12 9
AD 15 38 32
AD 14 108 1 79 1
AD 13 207 1 159 1
AD 12 185 251
AD 11 69 76
AD 10 78 78
AD 9 82 69
AD 8 39 35
AD 7 56 62
AD 6 36 29
AD 5 28 39 1
Totaal AD 938 2 918 2
AST 11 31 18
AST 10 27 18
AST 9 51 57
AST 8 62 1 45 1
AST 7 102 98
AST 6 112 106
AST 5 125 115
AST 4 58 83
AST 3 55 40
AST 2 68 73
AST 1 38 69
Totaal AST 729 1 722 1
Totaal-generaal 1667 18 3 1 640 19 3
Totaal personeel 1670 1 643
| publicatiedatum | 24-11-2011 |
|---|---|
| kenmerk | 17470/11 ADD 5 |
