EUROPESE UNIE
HET EUROPEES PARLEMENT DE RAAD
-
Brussel, 11 juli 2012
(OR. en)
2011/0286 (COD) LEX 1285 PE-CONS 33/1/12 REV 1
-
AGRI 402 AGRIFIN 105 CODEC 1624
VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
TOT WIJZIGING VAN VERORDENING (EG) NR. 73/2009 VAN DE RAAD
WAT DE TOEPASSING VAN DE RECHTSTREEKSE BETALINGEN
AAN LANDBOUWERS VOOR 2013 BETREF
VERORDENING (EU) NR. .../2012
VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 11 juli 2012
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad
wat de toepassing van de rechtstreekse betalingen
aan landbouwers voor 2013 betreft
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 42, eerste
alinea, en artikel 43, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité1,
Gezien het advies van het Comité van de Regio's2,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) Nieuwe steunregelingen voor landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid moeten van toepassing zijn vanaf 1 januari 2014 en komen in de plaats
van de huidige regelingen. Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009
tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse
steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers1 dient de basis te blijven
voor het verlenen van inkomenssteun aan landbouwers in het kalenderjaar 2013.
(2) Bij Verordening (EG) nr. 73/2009 is een systeem van verplichte, geleidelijke verlaging van
de rechtstreekse betalingen ("modulatie") ingevoerd met inbegrip van een vrijstelling van
rechtstreekse betalingen tot 5 000 euro dat tot en met het kalenderjaar 2012 moet worden
toegepast. Bijgevolg zijn de totale nettobedragen van de rechtstreekse betalingen ("netto-
maxima") die in een lidstaat mogen worden verleend na toepassing van de modulatie,
vastgesteld tot en met het kalenderjaar 2012. Om het bedrag van de rechtstreekse
betalingen in het kalenderjaar 2013 te handhaven op een vergelijkbaar niveau als in 2012,
terdege rekening houdend met de geleidelijke invoering ervan in de nieuwe lidstaten in de
zin van Verordening (EG) nr. 73/2009, is het aangewezen dat voor het kalenderjaar 2013
een aanpassingsmechanisme wordt ingevoerd met een gelijkwaardig effect als de
modulatie en de nettomaxima. Vanwege de specifieke kenmerken van de steun in het kader
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid in de ultraperifere gebieden mag dat
(3) Met het oog op de soepele werking van de rechtstreekse betalingen door de lidstaten voor
in het kalenderjaar 2013 gedane aanvragen moeten de voor het kalenderjaar 2012
vastgestelde nettomaxima voortduren voor kalenderjaar 2013 en zo nodig aangepast, met
name voor de verhogingen die voortvloeien uit de geleidelijke invoering van de recht-
streekse betalingen in de nieuwe lidstaten.
(4) Naast de verplichte modulatie biedt Verordening (EG) nr. 378/2007 van de Raad van
27 maart 2007 houdende voorschriften voor een vrijwillige modulatie van de rechtstreekse
betalingen waarin Verordening (EG) nr. 1782/2003 tot vaststelling van gemeenschappe-
lijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor
landbouwers voorziet1, de lidstaten de mogelijkheid tot en met kalenderjaar 2012 een
verlaging ("vrijwillige modulatie") toe te passen op alle bedragen van de rechtstreekse
betalingen die in een bepaald kalenderjaar op hun grondgebied moeten worden toegekend.
Om het bedrag van de rechtstreekse betalingen met betrekking tot de in kalenderjaar 2013
gedane aanvragen op een vergelijkbaar niveau te houden als in 2012, moeten de lidstaten
die voor kalenderjaar 2012 gebruik hebben gemaakt van vrijwillige modulatie, de
mogelijkheid behouden om de rechtstreekse betalingen voor kalenderjaar 2013 te verlagen
en de aldus gegenereerde middelen te benutten voor de financiering van programma's voor
plattelandsontwikkeling. Daarom is het aangewezen te voorzien in de mogelijkheid de
bedragen voor rechtstreekse betalingen verder te verlagen via een systeem van vrijwillige
aanpassing van de rechtstreekse betalingen voor kalenderjaar 2013. Die verlaging moet een
(5) Indien een lidstaat regionaal gedifferentieerde percentages voor vrijwillige modulatie heeft
toegepast met betrekking tot kalenderjaar 2012, moet hij dat ook kunnen doen met
betrekking tot kalenderjaar 2013. Om de rechtstreekse steun aan landbouwers op het zelfde
peil te kunnen houden, mag de gecombineerde toepassing van verplichte en vrijwillige
aanpassing van de rechtstreekse steun in het kalenderjaar 2013 niet tot een sterkere
verlaging van de rechtstreekse betalingen leiden dan de verlaging die in 2012 voortvloeide
uit de combinatie van verplichte en vrijwillige modulatie. Daarom moet het maximum-
percentage voor de aanpassing van de rechtstreekse betalingen voor het kalenderjaar 2013
in geen enkele regio tot een sterkere verlaging leiden door het gecombineerde effect van
verplichte en vrijwillige modulatie zoals toegepast met betrekking tot kalenderjaar 2012.
(6 Wanneer een lidstaat gebruik heeft gemaakt van de door artikel 4, lid 2, van Verordening
(EG) nr. 378/2007 geboden mogelijkheid, en besloten heeft het maximumpercentage voor
de bijdrage uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) niet
toe te passen op de nettobedragen die resulteren uit de vrijwillige modulatie in de
programmeerperiode 2007-2013, moet die mogelijkheid ook openstaan voor die lidstaat
voor de middelen die zijn gegenereerd door de vrijwillige aanpassing van de rechtstreekse
betalingen met het oog op de continuïteit van de financiering van de overheidsuitgaven
voor maatregelen voor plattelandsontwikkeling in 2014. Omwille van de consistentie, dient
de voorfinancieringsregeling voor de programma's voor plattelandsontwikkeling evenmin
van toepassing te zijn op die middelen.
(7) Overeenkomstig het mechanisme voor geleidelijke integratie waarin is voorzien in de
Toetredingsakte van 2005 blijft het niveau van de rechtstreekse betalingen in Bulgarije en
Roemenië onder het geldende niveau van de rechtstreekse betalingen in de andere lidstaten
in 2013 na toepassing van de aanpassing van de betalingen aan landbouwers in de
overgangsperiode. Het aanpassingsmechanisme mag daarom niet van toepassing zijn op
landbouwers in Bulgarije en Roemenië.
(8) Het werd de nieuwe lidstaten toegestaan aanvullende nationale rechtstreekse betalingen te
doen als gevolg van de geleidelijke invoering van de rechtstreekse betalingen in die
lidstaten. Die mogelijkheid zal niet langer beschikbaar zijn in 2013 wanneer het tijdschema
voor de geleidelijke invoering van rechtstreekse betalingen in de nieuwe lidstaten zal
aflopen. In de nieuwe lidstaten die de regeling inzake een enkele areaalbetaling toepassen
hebben de aanvullende nationale rechtstreekse betalingen een belangrijke rol gespeeld bij
de inkomenssteun aan landbouwers in specifieke sectoren. Wat betreft Cyprus geldt deze
opmerking ook met betrekking tot staatssteun. Daarom en teneinde te voorkomen dat zich
in 2013 een plotselinge en aanzienlijke verlaging zou voordoen van de steun in de sectoren
waaraan tot 2012 aanvullende nationale rechtstreekse betalingen werden toegekend, en, in
het geval van Cyprus, staatssteun werd toegekend, is het aangewezen om in die lidstaten te
voorzien in de mogelijkheid om, met toestemming van de Commissie, in 2013 nationale
overgangssteun aan landbouwers toe te kennen. Om de steun aan landbouwers in 2013 op
hetzelfde peil te kunnen houden, mogen uitsluitend de sectoren waaraan in 2012
aanvullende nationale rechtstreekse betalingen werden toegekend,en, in het geval van
(9) De in de artikelen 134 en 135 van Verordening (EG) nr. 73/2009 bedoelde financiële
overdrachten aan het ELFPO hebben betrekking op het meerjarig financieel kader voor de
periode 2007-2013. De rechtstreekse betalingen door de lidstaten met betrekking tot de in
kalenderjaar 2013 gedane aanvragen zullen effect sorteren in het begrotingsjaar 2014, en
vallen bijgevolg onder het volgende meerjarig financieel kader. In dat kader behelzen de
voor de programmering van plattelandsontwikkeling beschikbare bedragen reeds de
bedragen die overeenkomen met de financiële overdrachten bedoeld in de artikelen 134 en
135 van Verordening (EG) nr. 73/2009. Daarom moeten zulke financiële overdrachten
worden afgeschaft.
(10) Om een efficiëntere benutting van middelen te bevorderen, bood Verordening (EG)
nr. 73/2009 de lidstaten de mogelijkheid steun te verlenen boven hun nationale maxima, tot
een zodanig bedrag dat hij binnen de marges van onderbesteding ten opzichte van hun
nationale maxima bleef. Die bedragen konden volgens die verordening worden gebruikt
voor de financiering van specifieke steun, of worden overgedragen naar het ELFPO
krachtens artikel 136 van Verordening (EG) nr. 73/2009. Aangezien de mogelijkheid om
steun boven de nationale maxima te verlenen wordt afgeschaft wanneer het nieuwe
systeem voor rechtstreekse steun in werking treedt, moet de financiële overdracht naar het
ELFPO zoals bepaald in artikel 136 van Verordening (EG) nr. 73/2009 slechts blijven
(11) De mogelijkheid om de bedragen voortvloeiend uit de toepassing van de vrijwillige
aanpassing beschikbaar te stellen als aanvullende Uniesteun in het kader van de
programma's en financiering van plattelandsontwikkeling in ELFPO-verband voor het
begrotingsjaar 2014 en de verlenging van de financiële overdrachten als bepaald in
artikel 136 van Verordening (EG) nr. 73/2009, mag niet afdoen aan de toekomstige
aanpassing van het niveau van rechtstreekse betalingen met het oog op een billijker
verdeling van de rechtstreekse steun over de lidstaten waarin is voorzien als onderdeel van
het nieuwe systeem voor rechtstreekse steun.
(12) Met het oog op de begrotingsdiscipline, dient voor begrotingsjaar 2014 het maximum voor
de door het ELGF gefinancierde uitgaven te worden vastgelegd, op basis van de
maximumbedragen die zijn opgenomen in de Verordening tot vaststelling van het
meerjarig financieel kader die door de Raad moet worden aangenomen overeenkomstig
artikel 312, lid 2, van het Verdrag, en de bedragen die voortvloeien uit de vrijwillige
aanpassing en uit de toepassing van artikel 136 van Verordening (EG) nr. 73/2009 voor dat
(13) Om te garanderen dat de door de lidstaten te verrichten rechtstreekse betalingen voor in
2013 gedane aanvragen correct worden aangepast, en dat de begrotingsdiscipline voor het
kalenderjaar 2013 in acht wordt genomen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden
overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie handelingen vast te stellen ten aanzien van de toepasselijke regels voor
de berekeningsgrondslag van de verlagingen die de lidstaten moeten toepassen met
betrekking tot de landbouwers. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar
voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging overgaat, onder meer op
deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de
gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op
gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en de Raad.
(14) Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 73/2009 konden de lidstaten besluiten om met
ingang van het jaar volgend op dat besluit een bepaald percentage van hun nationale
maxima te gebruiken voor specifieke steun aan hun landbouwers, alsmede om een
voorgaand besluit te herzien en de genoemde steun te wijzigen of te beëindigen. Het is
aangewezen te voorzien in een bijkomende mogelijkheid tot herziening van die besluiten
(15) Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening
moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden verleend met betrekking tot
de presentatie van de bedragen die voortvloeien uit de vrijwillige aanpassing. Die
bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU)
nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling
van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop
de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie
controleren1.
(16) Met betrekking tot het vaststellen van de bedragen die voortvloeien uit de vrijwillige
aanpassing, het vaststellen van het voor de uitgaven uit het ELGF beschikbare nettosaldo
voor het begrotingsjaar 2014 en het toestaan van de toekenning van nationale overgangs-
steun, moet de Commissie worden gemachtigd om uitvoeringshandelingen vast te stellen
zonder Verordening (EU) nr. 182/2011 toe te passen.
(17) Verordening (EG) nr. 73/2009 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 73/2009 wordt als volgt gewijzigd:
-
1)Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:
-
a)lid 1 wordt vervangen door:
"1. Onverminderd artikel 11 mogen de totale nettobedragen van de rechtstreekse
betalingen die na toepassing van de artikelen 7 en 10 van de onderhavige
verordening en artikel 1 van Verordening (EG) nr. 378/2007 in een bepaalde
lidstaat en in een bepaald kalenderjaar vóór 2013, of na toepassing van
artikelen10 bis en 10 ter van de onderhavige verordening in het kalender-
jaar 2013, mogen worden toegekend, met uitzondering van de rechtstreekse
betalingen uit hoofde van Verordening (EG) nr. 247/2006 en Verordening (EG)
nr. 1405/2006, niet hoger liggen dan de in bijlage IV bij de onderhavige
verordening vastgestelde maxima. Zo nodig passen de lidstaten een lineaire
verlaging toe op de bedragen aan rechtstreekse betalingen waarvoor de
verlaging bedoeld in de artikelen 7 en 10 van de onderhavige verordening en
artikel 1 van Verordening (EG) nr. 378/2007 met betrekking tot een
kalenderjaar vóór 2013 of in artikelen 10 bis en 10 ter van de onderhavige
verordening met betrekking tot het kalenderjaar 2013 geldt, om ervoor te
zorgen dat de in bijlage IV bij de onderhavige verordening vastgestelde
-
2)De volgende artikelen worden ingevoegd:
"Artikel 10 bis
Aanpassing van de rechtstreekse betalingen in 2013
-
1.Elk in het kalenderjaar 2013 aan een landbouwer toe te kennen bedrag van
rechtstreekse betalingen dat 5 000 euro overschrijdt, wordt met 10% verlaagd.
-
2.Het in lid 1 vastgestelde verlagingspercentage wordt met vier percentpunten
verhoogd voor bedragen van meer dan 300 000 euro.
-
3.De leden 1 en 2 zijn niet van toepassing op rechtstreekse betalingen aan landbouwers
in Bulgarije en Roemenië, in de Franse overzeese departementen, op de Azoren en
Madeira, op de Canarische Eilanden en op de eilanden in de Egeïsche Zee.
-
4.In afwijking van lid 1 wordt de in dat lid bedoelde verlaging vastgesteld op 0% voor
andere nieuwe lidstaten dan Bulgarije en Roemenië.
Artikel 10 ter
Vrijwillige aanpassing van de rechtstreekse betalingen in 2013
-
1.Lidstaten die artikel 1 van Verordening (EG) nr. 378/2007 hebben toegepast met
betrekking tot het kalenderjaar 2012 kunnen een verlaging toepassen (hierna
"vrijwillige aanpassing") op alle bedragen van de rechtstreekse betalingen die op hun
grondgebied moeten worden verstrekt met betrekking tot kalenderjaar 2013.
Vrijwillige aanpassing wordt toegepast naast de aanpassing van de rechtstreekse
betalingen waarin is voorzien in artikel 10 bis van deze verordening.
De vrijwillige aanpassing kan regionaal gedifferentieerd worden, mits de lidstaat in
kwestie gebruik heeft gemaakt van de optie die is voorzien in artikel 3, lid 1, onder
-
b)
-
2.Het maximumverlagingspercentage dat voortvloeit uit de gecombineerde toepassing
van artikel 10 bis en lid 1 van dit artikel ligt niet hoger dan het verlagingspercentage
dat voortvloeit uit de gecombineerde toepassing van artikel 7 van deze verordening
en artikel 1, lid 1, van Verordening (EG) nr. 378/2007 op de bedragen die met
betrekking tot het kalenderjaar 2012 aan landbouwers in de betrokken regio's moeten
worden betaald.
-
3.De bedragen die voortvloeien uit de toepassing van de vrijwillige aanpassing mogen
de nettobedragen die de Commissie overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Verordening
-
4.De nettobedragen die voortvloeien uit de toepassing van de vrijwillige modulatie zijn
beschikbaar in de lidstaten waar ze zijn gegenereerd in de vorm van Uniesteun in het
kader van programma's en financiering voor plattelandsontwikkeling en in ELFPO-
verband.
-
5.Uiterlijk ...
nemen de lidstaten een besluit over de volgende punten, en delen zij dit
mee aan de Commissie:
-
a)het percentage van de vrijwillige aanpassing voor het gehele grondgebied en,
indien van toepassing, voor iedere regio;
-
b)het totaalbedrag van de verlaging in het kader van de vrijwillige modulatie
voor het gehele grondgebied en, indien van toepassing, voor iedere regio.
Artikel 10 quater
Bedragen die voortvloeien uit de vrijwillige aanpassing en uit de toepassing van
artikel 136
-
1.Op basis van de bedragen die de lidstaten overeenkomstig artikel 10 ter, lid 5,
hebben meegedeeld, stelt de Commissie, zonder de in artikel 141, lid 2, of artikel 141
ter, lid 2, bedoelde procedure toe te passen, uitvoeringshandelingen vast met het oog
op de vaststelling van de bedragen die voortvloeien uit de vrijwillige aanpassing.
-
3.De lidstaten kunnen besluiten het maximumpercentage van de bijdrage uit het
ELFPO te overschrijden voor de bedragen die worden toegevoegd aan de jaarlijkse
verdeling per lidstaat als bedoeld in lid 2.
Voor de bedragen die worden toegevoegd aan de jaarlijkse verdeling per lidstaat als
bedoeld in lid 2, geldt niet de voorwaarde van betaling van de enkele voor-
financiering die bij de programma's voor plattelandsontwikkeling van toepassing is.
-
4.De Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast waarin regels worden vastgesteld
voor de wijze waarop de in lid 2 bedoelde bedragen in de financieringsplannen van
de programma's voor plattelandsontwikkeling moeten worden opgenomen. Die
uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 141 ter, lid 2, bedoelde onder-
zoeksprocedure vastgesteld.
Artikel 10 quinquies
ettomaximum ELGF
-
1.Het maximum voor de uitgaven uit het ELGF met betrekking tot begrotingsjaar 2014
wordt berekend als de maximumbedragen die voor dit Fonds zijn vastgesteld in de
door de Raad overeenkomstig artikel 312, lid 2, van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie aangenomen verordening, verminderd met de in
artikel 10 quater, lid 2, van deze verordening vastgestelde bedragen.
-
2.De Commissie stelt, zonder de in artikel 141, lid 2, of artikel 141 ter, lid 2, bedoelde
procedure toe te passen, uitvoeringshandelingen vast waarin het nettosaldo wordt
vastgesteld dat beschikbaar is voor ELGF-uitgaven met betrekking tot begrotings-
jaar 2014, op basis van de in lid 1 bedoelde gegevens.";
-
3)In artikel 11, wordt aan lid 1 de volgende alinea toegevoegd:
"In het begrotingsjaar 2014 wordt de in de eerste alinea bedoelde aanpassing bepaald met
inachtneming van de in de eerste alinea bedoelde ramingen voor de financiering van de
rechtstreekse betalingen en de marktuitgaven in het kader van het GLB, in de door de Raad
overeenkomstig artikel 312, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie vastgestelde verordening, vermeerderd met de bedragen bedoeld in artikel 10 ter van
deze verordening en de bedragen die voortvloeien uit de toepassing van artikel 136
daarvan op het begrotingsjaar 2014, vóór de aanpassing van de rechtstreekse betalingen
waarin is voorzien in artikel 10 bis van deze verordening, maar zonder rekening te houden
met de marge van 300 000 000 euro.";
-
4)Artikel 11, lid 2, wordt vervangen door:
"2. Op basis van een voorstel dat de Commissie indient uiterlijk op 31 maart van het
kalenderjaar waarop de in lid 1 bedoelde aanpassingen van toepassing zijn, stellen
het Europees Parlement en de Raad volgens de gewone wetgevingsprocedure deze
aanpassingen vast uiterlijk op 30 juni van hetzelfde kalenderjaar.";
-
5)Het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 11 bis
Bevoegdheidsdelegatie
Met het oog op een optimale toepassing van de aanpassingen van de rechtstreekse
betalingen in 2013 en van de financiële discipline voor het kalenderjaar 2013, is de
Commissie bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen overeenkomstig
artikel 141 bis tot vaststelling van de grondslag voor de berekening van de verlagingen die
de lidstaten vanwege de aanpassing van de betalingen in 2013 overeenkomstig artikel 10
bis en de financiële discipline overeenkomstig artikel 11 op de landbouwers moeten
toepassen.";
-
6)in artikel 68, lid 8, wordt de inleidende zin vervangen door:
"8. Lidstaten die het in artikel 69, lid 1, bedoelde besluit hebben genomen kunnen dat
uiterlijk op ...* herzien en vanaf 2013 besluiten om";
-
7)Artikel 69, lid 1, wordt vervangen door:
"1. De lidstaten kunnen uiterlijk op 1 augustus van 2009, 2010 of 2011 of uiterlijk
op ...
besluiten om met ingang van het jaar volgend op dat besluit tot 10% van hun
in artikel 40 bedoelde nationale maxima, of in het geval van Malta, een bedrag van
2 000 000 EUR, te gebruiken voor de in artikel 68, lid 1, bedoelde specifieke steun.";
-
8)Artikel 131, lid 1, wordt vervangen door:
"1. De nieuwe lidstaten die de regeling inzake de enkele areaalbetaling toepassen,
kunnen uiterlijk op 1 augustus van 2009, 2010 of 2011 of uiterlijk op ...* besluiten
om met ingang van het jaar na die beslissing tot 10% van hun in artikel 40 bedoelde
nationale maxima te gebruiken om de in artikel 68, lid 1, bedoelde steun aan
landbouwers toe te kennen overeenkomstig titel III, hoofdstuk 5, naargelang het
geval.";
-
9)Het volgende artikel wordt ingevoegd:
"Artikel 133 bis
ationale overgangssteun
-
1.Met uitzondering van Bulgarije en Roemenië kunnen de nieuwe lidstaten die de
regeling inzake de enkele areaalbetaling toepassen, in 2013 nationale overgangssteun
Behalve in het geval van Cyprus geeft de Commissie overeenkomstig lid 5 haar
toestemming voor de toekenning van dergelijke steun.
-
2.De nationale overgangssteun kan worden toegekend aan landbouwers in sectoren
waarvoor overeenkomstig de artikelen 132 en 133 toestemming werd verleend voor
de toekenning in 2012 van aanvullende nationale rechtstreekse betalingen of, in het
geval van Cyprus, staatssteun.
-
3.De voorwaarden voor de toekenning van de steun zijn identiek aan die welke zijn
toegstaan voor de toekenning van betalingen overeenkomstig de artikelen 132 en 133
met betrekking tot 2012.
-
4.Het totale bedrag aan steun dat kan worden toegekend aan landbouwers in de in lid 2
bedoelde sectoren, wordt beperkt tot een specifiek totaalbedrag per sector, dat gelijk
is aan het verschil tussen:
-
a)de totale rechtstreekse steun die kan worden toegekend aan landbouwers in de
betrokken sector in 2012, inclusief alle betalingen die overeenkomstig
artikel 132 zijn ontvangen; en
-
b)het totale bedrag aan rechtstreekse steun dat voor dezelfde sector uit hoofde
van de regeling inzake de enkele areaalbetaling in 2013 beschikbaar zou zijn.
Wat betreft Cyprus zijn de specifieke totaalbedragen per sector vermeld in
-
5.De Commissie stelt op basis van een ingediende kennisgeving en zonder de in
artikel 141, lid 2, of artikel 141 ter, lid 2, bedoelde procedure toe te passen,
uitvoeringshandelingen vast waarbij toestemming voor de nationale overgangssteun
wordt verleend en
-
a)het totaalbedrag per sector wordt vastgesteld;
-
b)in voorkomend geval het maximumpercentage voor de nationale
overgangssteun wordt vastgesteld;
-
c)de voorwaarden voor de toekenning van de nationale overgangssteun worden
vastgesteld; en
-
d)de toepasselijke wisselkoers voor de betalingen wordt vastgesteld.
-
6.De nieuwe lidstaten kunnen op basis van objectieve criteria en binnen de grenzen die
overeenkomstig lid 5 door de Commissie zijn vastgesteld, beslissen welke bedragen
aan nationale overgangssteun kunnen worden toegekend.";
-
10)De artikelen 134 en 135 worden geschrapt;
-
12)Artikel 139 wordt vervangen door:
"Artikel 139
Staatssteun
In afwijking van artikel 180 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 en van artikel 3 van
Verordening (EG) nr. 1184/2006 van de Raad van 24 juli 2006 inzake de toepassing van
bepaalde regels betreffende de mededinging op de voortbrenging van en de handel in
landbouwproducten*, zijn de artikelen 107, 108 en 109 van het Verdrag betreffende de
werking van de Europese Unie niet van toepassing op betalingen die de lidstaten in het
kader van de artikelen 41, 57, 64, 68, 69, 70 en 71, artikel 82, lid 2, artikel 86, artikel 98,
lid 4, artikel 111, lid 5, artikel 120, artikel 129, lid 3 en de artikelen 131, 132, 133 en
133 bis van de onderhavige verordening verrichten overeenkomstig de onderhavige
verordening.
----------------------
-
13)De volgende artikelen worden ingevoegd:
"Artikel 141 bis
Uitoefening van de bevoegdheisdelegatie
-
1.De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de
Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.
-
2.De in artikel 11 bis bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te
stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor de periode van ...
tot en met
31 december 2013.
-
3.Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 11 bis bedoelde bevoegdheids-
delegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van
de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van
de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin
genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde
gedelegeerde handelingen onverlet.
-
4.Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan
gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.
-
5.Een overeenkomstig artikel 11 bis vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen
in werking indien het Europees Parlement of de Raad binnen een termijn van twee
maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de
Raad daartegen geen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees
Parlement als de Raad voor het verstrijken van deze termijn de Commissie hebben
medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op
initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.
Artikel 141 ter
Comitéprocedure
-
1.De Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor plattelandsontwikkeling dat is
ingesteld bij Verordening (EG) nr. 1698/2005. Dit comité is een comité in de zin van
Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van
16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van
toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoerings-
bevoegdheden door de Commissie controleren*.
-
2.Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011
van toepassing.
----------------------
-
14)Aan bijlage IV wordt de volgende kolom toegevoegd:
"
2013
569
903
964,3
5 329,6
101,2
1 255,5
2 344,5
5 055,2
7 853,1
4 128,3
53,5
146,4
379,8
34,7
1 313,1
5,5
830,6
-
15)De volgende bijlage wordt ingevoegd:
"Bijlage XVII bis
ationale overgangssteun in Cyprus
(in Eur)
Sector 2013
Granen (exclusief durumtarwe) 141 439
Durumtarwe 905 191
Melk en zuivelproducten 3 419 585
Rundvlees 4 608 945
Schapen en geiten 10 572 527
Varkenssector 170 788
Pluimvee en eieren 71 399
Wijn 269 250
Olijfolie 3 949 554
Tafeldruiven 66 181
Rozijnen en krenten 129 404
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de zevende dag na die van de bekendmaking ervan in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2013.
In afwijking van de tweede alinea:
-
a)zijn de volgende bepalingen van toepassing met ingang van de datum van inwerkingtreding
van deze verordening:
-
i)artikel 10 ter, lid 5, artikel 10 quater, leden 1 en 4, en artikel 10 quinquies, lid 2, van
Verordening (EG) nr. 73/2009, zoals ingevoegd bij artikel 1, punt 2, van de onder-
havige verordening;
-
ii)artikel 133 bis, leden 5 en 6, van Verordening (EG) nr. 73/2009, zoals ingevoegd bij
artikel 1, punt 9, van de onderhavige verordening;
-
iii)artikel 1, punten 5, 6, 7, 8 en 13 van de onderhavige verordening;
-
b)zijn artikel 1, punt 1, onder b) en artikel 1, punt 11, van de onderhavige verordening van
toepassing met ingang van 1 januari 2014.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement Voor de Raad
De voorzitter De voorzitter
| publicatiedatum | 11-07-2012 |
|---|---|
| kenmerk | PE 33/1/12 REV 1 |
