Onderwijs

Inhoud

enveloppe

Delen

1.

Opzet

Het Montesquieu Instituut (MI) beoogt een divers aanbod aan permanente leertrajecten aan te bieden, die tot doel hebben deelnemers meer inzicht in de werking van (Europese) instellingen te geven en zodoende de werking van de parlementaire democratie zowel op nationaal als op Europees niveau te verbeteren.

Het MI zal het onderwijs door middel van gespecialiseerde opleidingen afstemmen op verschillende doelgroepen, waaronder de overheid, de media en het maatschappelijk middenveld. Deze gespecialiseerde opleidingen zullen deels bestaan uit modulaire programma's waarin differentiatie naar doelgroep mogelijk is.

Uitgangspunt van alle programma's is een vorm van permanente educatie. Na het afronden van een programma zullen deelnemers voor zover mogelijk - blijvend worden geďnformeerd over actuele ontwikkelingen door middel van (elektronische) nieuwsbrieven en het elektronisch kennisuitwisselingsnetwerk van het instituut. Ook zullen waar nodig opfriscursussen worden aangeboden.

2.

Benadering

De programma's zullen zo veel mogelijk worden vormgegeven volgens de beproefde Harvard Case Method, waarmee binnen Campus Den Haag ruime ervaring is opgedaan. Deze benadering koppelt theoretische inzichten aan vraagstukken die in de praktijk voorkomen. Vanuit een concrete casus die deelnemers in kleine zelfsturende teams uitwerken, vindt in plenaire colleges terugkoppeling plaats naar de theorie. Docenten zullen zowel uit de wetenschap als uit de praktijk afkomstig zijn. Op deze manier wordt een adequate mix tussen academische verdieping en praktische deskundigheid bewerkstelligd. De ervaringen met deze innovatieve werkwijze zijn bijzonder positief.

3.

Onderwijsaanbod

In de eerste plaats zal aansluiting worden gezocht bij het bestaande onderwijsaanbod. Campus Den Haag heeft reeds een breed aanbod, waarin de Europese dimensie prominent naar voren komt, waaronder een leergang op het gebied van Public Affairs, oftewel het beďnvloeden van processen van beleids- en besluitvorming. Ook in het programma voor rijkstrainees en in de basisopleiding voor beleidsmedewerkers van het Ministerie van Buitenlandse Zaken die door de campus worden verzorgd, wordt veel aandacht besteed aan de rol van de Europese Unie.

4.

Europese training voor ambtenaren

Het streven is binnen het instituut vergelijkbare opleidingen te ontwikkelen voor (jonge) ambtenaren die een Europese carričre ambiëren. Een Europese training die ambtenaren voorbereidt op een carričre bij een Europese instelling, bestaat tot op heden niet in Nederland. Deze basisopleiding zal deelnemers onder meer een grondig inzicht geven in de Europese en diplomatieke geschiedenis, de Europese besluitvormingsstructuren en de bevoegdheidsverdeling tussen de verschillende organen van de Europese Unie.

Deze kennis is noodzakelijk voor een effectieve Nederlandse bijdrage tot en beďnvloeding van - de besluitvorming in Europa. Daarnaast en in aansluiting op dit programma wil het instituut, zoveel mogelijk in samenwerking met het Bureau Internationale Ambtenaren van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, trainingen aanbieden die ambtenaren de kennis en vaardigheden verschaffen die nodig zijn voor het behalen van het Europese concours, met het oog op versterking van de participatie van Nederlandse ambtenaren in Brussel.

Voorts beoogt het instituut in aansluiting op de voornoemde basisopleiding gespecialiseerde vervolgopleidingen aan te bieden aan Nederlandse en buitenlandse ambtenaren die reeds over enige kennis van de Europese organisatiestructuur beschikken. Deze vervolgopleiding zal deelnemers een diepgaand inzicht verschaffen in de werking van de Europese Unie.

5.

Gespecialiseerde programma's

Naast opleidingen gericht op ambtenaren die een Europese carričre ambiëren, zal het instituut ook programma's verzorgen voor andere doelgroepen. In de eerste plaats kan worden gedacht aan beleidsmedewerkers binnen overheidsinstellingen en maatschappelijke organisaties die in de dagelijkse praktijk veelvuldig in aanraking komen met Europese aangelegenheden.

Gezien de machtsverschuiving richting Brussel, is in toenemende mate gespecialiseerde kennis van Europa en de Europese agendasetting binnen Nederlandse organisaties vereist met het oog op een adequate belangenbehartiging. Het instituut wil door middel van een gespecialiseerde cursus, geënt op de leergang Public Affairs van Campus Den Haag, deelnemers de kennis en vaardigheden verschaffen om effectief in Brussel te lobbyen.

Daarnaast kan worden gedacht aan een programma dat zich primair richt op de Europese institutionele vormgeving en besluitvormingsstructuur, met het oog op het verbeteren van de implementatie van Europese regelgeving in Nederlandse wetgeving. In de praktijk blijkt veelal dat niet altijd even duidelijk is wat Brussel precies van de lidstaten verwacht. Dit komt tot uiting in ofwel onvolledige ofwel te vergaande aanpassing van de Nederlandse wetgeving.

Een beter inzicht in de Europese processen zal de nationale invulling van Europese regelgeving vereenvoudigen. Dit komt niet alleen de wetgeving in algemene zin ten goede, maar bovendien wordt voorkomen dat de Nederlandse overheid verrast wordt door negatieve uitspraken van de Europese hoven ten aanzien van haar wetgeving.

Voorts wil het instituut gespecialiseerde programma's aanbieden aan studenten, journalisten en politici. Uitgangspunt in al deze cursussen is het verbeteren van het inzicht van deelnemers in de Europese geschiedenis, vormgeving en processen. Afhankelijk van de doelgroep zullen de programma's een eigen invulling krijgen. Waar mogelijk zullen actuele kwesties bovendien worden belicht vanuit historisch perspectief.