-
RAAD VANBrussel, 11 januari 2012 (16.01)
(OR. en)
DE EUROPESE UNIE
18733/11 ADD 1
Interinstitutioneel dossier:
2008/183 (COD) -
AGRI 891 AGRIORG 254 CODEC 2467 OC 100
ONTWERP-MOTIVERING VAN DE RAAD
Betreft:
Standpunt van de Raad met het oog op de aanneming van een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG)
nr. 1290/2005 van de Raad en Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad wat de verstrekking van levensmiddelen aan de meest hulpbehoevenden in de Unie betreft
I. INLEIDING
De Commissie heeft op 25 september 2008 een voorstel1 aangaande bovengenoemd
onderwerp bij de Raad ingediend.
Het Europees Parlement heeft op 26 maart 2009 advies in eerste lezing uitgebracht.
Op 17 september 2010 heeft de Commissie een gewijzigd voorstel2 ingediend. Op
3 oktober 2011 heeft de Commissie een nieuw gewijzigd voorstel3 ingediend, ter vervanging
van het vorige.
Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 7 december 2011 advies uitgebracht.
De Raad heeft op 15 december 2011 een politiek akkoord over het voorstel bereikt.
II. DOELSTELLINGEN -
De regeling werd in 1987 in het leven geroepen om lidstaten in staat te stellen voedsel-
overschotten aan te wenden voor voedselhulp. Sedertdien is de situatie dusdanig veranderd (er
zijn nauwelijks nog interventievoorraden), dat de Commissie in 2008 een voorstel heeft
goedgekeurd waarmee voedselaankopen op de open markt permanent worden toegestaan. De
hoofdelementen van dit voorstel waren de invoering van nationale cofinanciering en van
driejarenplannen voor voedselverstrekking, en de subsidiabiliteit voor die producten waarvoor
III. ANALYSE VAN HET STANDPUNT VAN DE RAAD IN EERSTE LEZING
In zijn standpunt onderschrijft de Raad het merendeel van de wijzigingen die de Commissie in
het gewijzigde voorstel heeft aangebracht, en houdt hij derhalve rekening met alle substantiële
amendementen in eerste lezing van het Europees Parlement.
De Raad aanvaardt met name het standpunt van het Europees Parlement inzake een volledige
financiering door de Unie van het programma, de mogelijkheid om de voorkeur te geven
aan levensmiddelen uit de Unie, en de subsidiabiliteit van kosten voor vervoer, opslag en
administratie die rechtstreeks met de uitvoering van de regeling verband houden.
In het standpunt van de Raad zijn ook enkele wijzigingen aan het gewijzigde voorstel
opgenomen die niet in het advies in eerste lezing van het Europees Parlement aan bod komen
(dat verwees immers naar het eerste voorstel uit 2008):
de door de Commissie voorgestelde aanvullende rechtsgrond inzake sociale cohesie
(artikel 175, lid 3, van het VWEU) wordt verwijderd;
het programma wordt geleidelijk afgeschaft binnen het GLB, met 31 december 2013
als einddatum;
de bepalingen inzake aanpassing worden uitzonderlijk verwijderd; en
er wordt voorzien in terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2012.
| 18 dec '06 |
COM(2006)822 - Gemeenschappelijke landbouwmarktordening en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten |
| publicatiedatum | 11-01-2012 |
|---|---|
| kenmerk | 18733/11 ADD 1 |
